开发利用科技档案所创经济效益计算方法规定(试行)-副本

开发利用科技档案所创经济效益计算方法开发利用科技档案所创经济效益计算方法 的规定的规定 试行试行 档档发发字字 1994 13 号号 1994 年年 8 月月 17 日国家档案局日国家档案局发发布布 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 根据根据 中中华华人民共和国档案法人民共和国档案法 国 国务务院批准的院批准的 科学科学 技技术术档案工作条例档案工作条例 国家档案局和 国家档案局和财财政部政部联联合合发发布的布的 开开发发 利用科学技利用科学技术术档案信息档案信息资资源源暂暂行行办办法法 特制定本 特制定本规规定 定 第二条第二条 科学技科学技术术是第一生是第一生产产力 科技档案是科学技力 科技档案是科学技术术的重的重 要要载载体 开体 开发发利用科技档案是促利用科技档案是促进进科技成果科技成果转转化化为现实为现实生生产产 力的主要手段 力的主要手段 计计算开算开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益 目的效益 目的 在于定量分析 科学在于定量分析 科学评评价科技档案在价科技档案在经济经济建建设设中的地位和作中的地位和作 用 用 第三条第三条 开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益 是指效益 是指针对针对本本单单位位 及社会有关方面的需求 通及社会有关方面的需求 通过过信息加工 信息加工 报报道交流 技道交流 技术转术转 让让 技 技术术咨咨询询以及日常提供利用等方式 将科技档案中以及日常提供利用等方式 将科技档案中蕴蕴藏藏 的科技信息的科技信息发发掘出来 掘出来 应应用于用于经济经济建建设设之中所之中所创创造出来的造出来的经经 济济效益 效益 第四条第四条 凡开凡开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益 均按本效益 均按本规规定定进进 行行计计算 并作算 并作为为档案事档案事业统计业统计的依据 各有关的依据 各有关财务财务部部门应门应予予 承承认认 第五条第五条 各部各部门门 各 各单单位位对对开开发发利用科技档案利用科技档案创创造造显显著著经济经济 效益的集体和个人 效益的集体和个人 应应按有关按有关规规定予以定予以奖奖励 励 第二章第二章 计计 算算 原原 则则 第六条第六条 开开发发利用科技档案在各方面和各利用科技档案在各方面和各环节环节所所创创的的经济经济效效 益 凡能益 凡能计计算的都算的都应计应计算 具体算 具体计计算可按算可按项项 按次分 按次分别进别进行 行 第七条第七条 开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益 效益 应应以不同行以不同行业业的的 经济经济效益效益计计算方法和算方法和计计量量单单位位为为基基础础 并从 并从实际实际出出发发 确定 确定 科技档案在科技档案在经济经济建建设设中的作用程度 合理地中的作用程度 合理地计计算 算 第八条第八条 开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的效益的计计算数据 要准算数据 要准 确可靠 确可靠 计计算方法 要科学合理 算方法 要科学合理 简简便易行 便易行 第三章第三章 计计 算算 方方 法法 第九条第九条 为为合理合理计计算开算开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益 正确效益 正确 评评价科技档案价科技档案对对科研 生科研 生产产和建和建设设工作所工作所创经济创经济效益的作用效益的作用 程度 本方法采取科技档案作用系数程度 本方法采取科技档案作用系数 值值来表示 来表示 值值的具的具 体确定方法 体确定方法 详见详见附件 附件 第十条第十条 开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的效益的类类型是多种多型是多种多样样 的 本的 本计计算方法只算方法只对对各行各行业业有共性的常用的有共性的常用的类类型型规规定出定出计计算算 公式 公式 第十一条第十一条 开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的通用效益的通用计计算方法算方法 开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益效益 J 等于科技档案作用系数等于科技档案作用系数 乘以某乘以某项项科技措施科技措施获获得的全部得的全部经济经济收入收入 S 减去开减去开发发利用利用 科技档案的成本科技档案的成本费费用用 C 以下以下简简称成本称成本 公式 公式 J S C 第十二条第十二条 利用科技档案起凭利用科技档案起凭证证作用 避免 减少作用 避免 减少损损失或增加失或增加 收入所收入所获获得的得的经济经济效益的效益的计计算方法 算方法 利用科技档案起凭利用科技档案起凭证证作用 避免 减少作用 避免 减少损损失或增加收入所失或增加收入所创创 经济经济效益效益 J1 等于科技档案作用系数等于科技档案作用系数 乘以避免 减少的乘以避免 减少的经经 济损济损失或增加收入失或增加收入值值 B 减去成本 减去成本 C 公式 公式 J1 B C 第十三条第十三条 技技术转让术转让或科技成果推广中 开或科技成果推广中 开发发利用科技档案利用科技档案 所所创经济创经济效益的效益的计计算方法 算方法 技技术转让术转让或科技成果推广中开或科技成果推广中开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效效 益益 J2 等于科技档案作用系数等于科技档案作用系数 乘以技乘以技术转让术转让或科技成果推或科技成果推 广广获获得的得的经济经济效益效益 Z 减去成本减去成本 C 公式 公式 J2 Z C 第十四条第十四条 设计设计工作中复用科技档案所工作中复用科技档案所创经济创经济效益的效益的计计算方算方 法分两种情况考法分两种情况考虑虑 第一种情况 开第一种情况 开发发利用科技档案利用科技档案节节省省设计设计工作量所工作量所创经济创经济效效 益益 J3 等于科技档案作用系数等于科技档案作用系数 乘以复用乘以复用图纸张图纸张数数 F 折成折成 A1 图图 再乘以再乘以设计设计每每张张 A1 图图所需所需标标准工作日准工作日 T 再乘以再乘以设计设计 工作日工作日单单价价 D 然后减去成本 然后减去成本 C 以以张计张计算算 公式 公式 J3 FTD C 第二种情况 某第二种情况 某项设计项设计复用科技档案所复用科技档案所创经济创经济效益效益 J4 等于等于 科技档案作用系数科技档案作用系数 乘以某乘以某项设计项设计收入的金收入的金额额 E 然后减 然后减 去成本去成本 C 以以设计项设计项目目计计算算 公式 公式 J4 E C 第十五条第十五条 开开发发利用科技档案利用科技档案节约节约原材料或原材料或节约节约能源所能源所创经创经 济济效益的效益的计计算方法算方法 开开发发利用科技档案利用科技档案节约节约原材料或原材料或节约节约能源所能源所创经济创经济效益效益 J5 等于科技档案作用系数等于科技档案作用系数 乘以乘以节约节约原材料或能源的数量原材料或能源的数量 M 再乘以原材料或能源的再乘以原材料或能源的单单价价 D 然后减去成本 然后减去成本 C 公式 公式 J5 MD C 第十六条第十六条 开开发发利用科技档案使利用科技档案使产产品提前投品提前投产产 设备维设备维修提修提 前使用或工程提前竣工所前使用或工程提前竣工所创经济创经济效益的效益的计计算方法 算方法 开开发发利用科技档案使利用科技档案使产产品提前投品提前投产产 设备维设备维修提前使用或工修提前使用或工 程提前竣工所程提前竣工所创经济创经济效益效益 J6 等于科技档案作用系数等于科技档案作用系数 乘以乘以 提前的提前的时间时间 T 再乘以再乘以单单位位时间创时间创造的造的经济经济收入收入 S 然后减 然后减 去成本去成本 C 公式 公式 J6 TS C 第十七条第十七条 开开发发利用科技档案增加利用科技档案增加产产量所量所创经济创经济效益的效益的计计算算 方法方法 开开发发利用科技档案增加利用科技档案增加产产量所量所创经济创经济效益效益 J7 等于科等于科 技档案作用系数技档案作用系数 乘以增加乘以增加产产量数量数 Q 再乘以再乘以单单位位产产品品净净收收 入入 D 然后减去成本 然后减去成本 C 公式 公式 J7 QD C 第十八条第十八条 开开发发利用科技档案提高利用科技档案提高产产品品质质量所量所创经济创经济效益的效益的 计计算方法算方法 开开发发利用科技档案提高利用科技档案提高产产品品质质量所量所创经济创经济效益效益 J8 等于科技档案作用系数等于科技档案作用系数 乘以提高乘以提高质质量的量的产产品品产产量量 Q 再乘以提高再乘以提高质质量后量后产产品品单单价价 D2 与提高与提高质质量前量前产产品品单单价价 D1 之差之差 D2 D1 然后减去成本 然后减去成本 C 公式 公式 J8 Q D2 D1 C 第十九条第十九条 开开发发利用科技档案利用科技档案扩扩大大经营销经营销售所售所创经济创经济效益的效益的 计计算方法 算方法 开开发发利用科技档案利用科技档案扩扩大大经营销经营销售所售所创经济创经济效益效益 J9 等于科技等于科技 档案作用系数档案作用系数 乘以乘以扩扩大大经营销经营销售所售所获获的的总总收入收入 W 减去成减去成 本本 C 公式 公式 J9 W C 第二十条第二十条 开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的效益的总总和的和的计计算方算方 法 法 开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的效益的总总和和 Jn 等于各开等于各开发发利用利用 科技档案科技档案项项目所目所创经济创经济效益效益 Ji 之和 之和 n 公式 公式 Jn Ji i 1 第四章第四章 数据数据资资料的收集和料的收集和统计统计 第二十一条第二十一条 建立健全开建立健全开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益反效益反馈馈 登登记记制度 凡开制度 凡开发发利用科技档案利用科技档案时时 要逐次逐 要逐次逐项进项进行登行登记记 注意从科技档案注意从科技档案产产生作用的各个生作用的各个环节环节和有关部和有关部门门去收集去收集经经 济济效益数据 数据要效益数据 数据要详细详细具体 并注意做好日常具体 并注意做好日常积积累 累 第二十二条第二十二条 建立健全开建立健全开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的效益的统统 计计制度 所制度 所统计统计的数据要求按本方法的数据要求按本方法进进行准确行准确计计算 算 第五章第五章 附附 则则 第二十三条第二十三条 本本规规定适用于各行定适用于各行业业开开发发利用科技档案所利用科技档案所创经创经 济济效益的效益的计计算 本算 本规规定未包括的定未包括的类类型 各行型 各行业业可自行制定可自行制定计计 算方法 算方法 报报国家档案局国家档案局备备案 案 第二十四条第二十四条 本本规规定中的开定中的开发发利用成本利用成本 C 值值 规规定定为为在开在开发发 利用某利用某项项科技档案科技档案过过程中所支付的程中所支付的调调研研费费用 用 编编研加工研加工费费 以及复制以及复制费费等的等的总总和 和 第二十五条第二十五条 本本规规定由国家档案局定由国家档案局负责负责解解释释 第二十六条第二十六条 本本规规定自定自发发布之日起施行 布之日起施行 附件 附件 值值 的的 确确 定定 是是为为了合理了合理计计算和正确算和正确评评价开价开发发利用科技档案利用科技档案对对科研 生科研 生 产产 建 建设设工作所工作所创经济创经济效益的作用程度而采用的 称效益的作用程度而采用的 称为为科技科技 档案的作用系数 档案的作用系数 不是一个常数 它是随着开不是一个常数 它是随着开发发利用科技利用科技 档案的内容 目的 条件与作用效果等不同而取不同的档案的内容 目的 条件与作用效果等不同而取不同的值值 值值是在从是在从 0 到到 1 区区间变动间变动着的 即着的 即 0 1 值值的确定 的确定 应应本着宜粗不宜本着宜粗不宜细细 宜 宜简简不宜繁的原不宜繁的原则则来确定 来确定 一 一 值值的的计计算方法算方法 值值一般可采用下列方法求得近似一般可采用下列方法求得近似值值 1 专专家家调查调查法法结结合求平均数法 具体合求平均数法 具体说说就是就是对对利用科技档案利用科技档案 的的专专家家们们以个以个别询问别询问的方式 的方式 请请他他们们根据自己利用科技档案根据自己利用科技档案 的具体效果与体会 的具体效果与体会 经过经过分析估算 提出个人分析估算 提出个人暂暂定的定的 i 值值 专专家家们们在分析估算在分析估算时时 通常是以所用科技档案的数量 科学 通常是以所用科技档案的数量 科学 技技术术先先进进性 利用的程度 以及科技档案性 利用的程度 以及科技档案对对自己工作所起的自己工作所起的 效用等因素效用等因素为为依据 依据 为为了使了使 i 值值接近客接近客观实际观实际 给给每位每位专专家家 的意的意见见确定一个确定一个值值 Wi Wi 是根据是根据该专该专家所家所评评述述对对象在整个象在整个 项项目中的地位与作用而取目中的地位与作用而取 0 1 至至 0 8 的的值值 Wi 值值可由各可由各专专家家 商商议议酌定酌定 将 将 i 与与 Wi 的乘的乘积积作作为该专为该专家提家提为为 i 修正修正值值 最后将各最后将各专专家的家的 i 修正修正值值相加除以相加除以专专家人数得到的平均数 家人数得到的平均数 作作为为 值值 用公式表示 用公式表示 1n ni 1DD iWi 1W1 2W2 nWnn 为计为计算方便 在算方便 在实际应实际应用中也可采用算用中也可采用算术术平均法求得平均法求得 值值 用公式表示 用公式表示 ni 1DD in 1 2 nn 2 专专家家调查调查法法结结合加合加权权求平均数法 具体求平均数法 具体说说就是就是对对利用科技利用科技 档案的档案的专专家家们们以个以个别询问别询问的方式 的方式 请请他他们们根据自己利用科技根据自己利用科技 档案的具体效果与体会 档案的具体效果与体会 经过经过分析估算 提出个人分析估算 提出个人暂暂定的定的 i 值值 为为了使了使 i 值值能反映客能反映客观实际观实际 给给每位每位专专家确定一个加家确定一个加权权 值值 Wi 利用加 利用加权权平均公式 求得平均公式 求得 值值 用公式表示 用公式表示 n W1 1 2W2 nWn i i 1 n W1 W2 Wn WI 式中 式中 i 1 i 每一个每一个专专家家给给定的科技档案的作用系数 定的科技档案的作用系数 Wi 每一个每一个专专家在家在该专该专家系家系统统中所中所给给的地位 即的地位 即专专家等家等级级 为为运算方便 最好运算方便 最好给给整数整数 3 数学期望 数学期望值值法 法 这这个方法的个方法的实质实质是将概率是将概率论论中称中称为为 数学数学 期望期望值值 的概念及其的概念及其计计算方法算方法应应用到系用到系统统工程的工程的协调协调技技术术中 中 数学期望数学期望值值的基本含的基本含义义是 将逼近真正的平均是 将逼近真正的平均值值的的统计统计平均平均 值值称称为为数学期望数学期望值值 现现将此方法亦引入到开将此方法亦引入到开发发利用科技档案利用科技档案 所所创经济创经济效益的作用系数效益的作用系数 值值的的计计算中 此算中 此 值值称称为为期望期望 的的 值值 又可称 又可称为预计为预计的的 值值 计计算方法算方法为为 a 4m b 6 式中 式中 为为期望的科技档案作用系数 期望的科技档案作用系数 a 为为最小的最小的 值值 是指根据利用科技档案的 是指根据利用科技档案的专专家的家的经验经验判断 判断 在某在某项项工作中 开工作中 开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的最小作用效益的最小作用 系数 系数 b 为为最大的最大的 值值 是指根据利用科技档案的 是指根据利用科技档案的专专家家经验经验判断 判断 在某在某项项工作中 开工作中 开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的最大作用效益的最大作用 系数 系数 m 是最可能的是最可能的 值值 是指根据利用科技档案的 是指根据利用科技档案的专专家家经验经验判断 判断 在某在某项项工作中 开工作中 开发发利用科技档案所利用科技档案所创经济创经济效益的最可能的效益的最可能的 作用系数 作用系数 二 二 值值的取的取值值范范围围表 根据运用上述表 根据运用上述计计算方法的算方法的试试点地区点地区 的的经验经验和和专题调专题调研取得的数据 并研取得的数据 并综综合考合考虑虑科技档案与科学科技档案与科学 技技术术 经济经济建建设设的关系 以及科学技的关系 以及科学技术术在国民在国民经济发经济发展中作展中作 用的比例关系 研究制定用的比例关系 研究制定 值值的取的取值值范范围围 见见 值值取取值值范范围围 表表 值值取取值值范范围围表表 作用作用类类型型 作作 用用 程程 度度 取取值值范范围围 起凭起凭证证作用作用 a 1 科技档案起决定作用 科技档案起决定作用 30 年以上的科技档案年以上的科技档案 30 年以下的科技档案年以下的科技档案 2 科技档案起重要作用科技档案起重要作用 30 年以上的科技档案年以上的科技档案 30 年以下的科技档案年以下的科技档案 0 8 1 0 5 1 0 4 0 7 0 2 0 6 技技术转让术转让 1 科技档案复制件在技 科技档案复制件在技术转让术转让中起决定作用中起决定作用 2 科技档案复制件在技 科技档案复制件在技术转让术转让中起重要作用中起重要作用 3 科技档案复制件在技 科技档案复制件在技术转让术转让中起中起较较大的促大的促进进作用作用 4 科技档案复制件在技 科技档案复制件在技术转让术转让中起一定的促中起一定的促进