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1 / 3社会治理理念和实践心得体会推动社会治理创新,基层是社会治理创新的重要着力点。推进城市平安建设,需要推进公共服务向镇街延伸、社会服务向村居延伸,实现网格化管理全覆盖,将村居、企事业单位、近海养殖区、港口码头等划分成固定网格,依托渔业公司按船舶数量划分为移动网格,建立城管、工商、卫生、海事、边防等执法网格,相互沟通信息、及时解决问题,实现“海陆有网、网中有格、格中有人、人负其责” 。推进社会组织培育发展,加大对渔业协会等公益类、服务类社会组织的扶持力度,通过政府购买服务的方式,激发社会组织活力,满足群众多元化需求。推进政法工作进社区,将巡回法庭、法官工作室、检察官联络室、法律服务室等机构建到基层,形成纵向到底、横向到边的基层工作体系。提升社会治理水平,不仅要在基础制度建设、基础平台建设等宏观方面着力,更需在工作流程、服务技术等中观和微观层面创新,推进社会治理精细化。社会治理“微创新”的理念和实践能鼓励更多人参与到社会治理之中,对构建全民共建共享的社会治理格局有推动作用。社会治理由政府主导,但不只是政府一方的责任,公众参与是加强社会治理很重要的一环。每一个人都可以在与自身密切相关的社会治理领域,针对工作流程、工作方法、服2 / 3务技术中的小问题、小细节提出改进创新意见。因为有亲身体验,这些意见就更务实具体。如果群众的这些“微创新”点子得到采纳,并最终落实为规章和流程,就会激发群众参与社会治理的热情。同时,更多的群众参与会使政策制定和实施更具有科学性、更加人性化,形成社会治理共建共享的良性循环。社会治理涉及方方面面,大到社会治安、安全生产,小到社区服务、邻里互动,与人民群众的生活息息相关。社会治理的一个显著特点是纷繁复杂,基层社会治理更是如此。 “微创新”契合社会治理精细化的要求。服务大厅的一张提示卡片看似不起眼,却能让办事的群众不跑冤枉路;在网站首页新增一个快捷入口并不难,却能省去浏览者不少搜索的时间。正是这些局部的“微创新” ,提高了工作效率、改善了群众体验、提升了群众满意度。社会治理的“微创新”要以小搏大,关键在从群众需求出发,使每一步创新、每一点改进都能便民、利民。现实生活中,一些机构虽对工作流程、工作方法进行了所谓“创新” ,但没有根据群众的需求“对症下药” ,成了为创新而创新的无用功、花架子。从群众需求出发,前提是掌握何为群众真正所需、迫切所需,在收集、捕捉群众诉求上做功课。其实,了解群众需求并不难,可以通过开通网上留言区、在办事大厅设立意见箱意见本、定期召开座3 / 3谈会等多种形式进行。关键在于重视收集的意见留言,并进行有效整理提炼,准确发现群众的“需求点” 。如果止步于群众点下“满意”或“不满意”的评价按键,而不去探求不满意的背后是什么, “微创新”就难以开展起来、深入下去。“微创新”虽然是一种局部创新,但不能囿于某个领域、某项服务的细微改进,而在于使每一项治理活动更精细、更有效,逐步提升社会治理的整体水平。当今社会发展速度很快,针对小问题、小细节的“微创新” ,其效果可能会随着时间的推移、条件的改变而打折扣。步子小就得快快跑。社会治理领
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