煤矿申请办理安全生产许可证所需资料(全部)

1 煤矿申请办理安全生产许可证煤矿申请办理安全生产许可证 需提交的资料及要求需提交的资料及要求 一 首次首次办理安全生产许可证办理安全生产许可证 需提交的资料及提交要求需提交的资料及提交要求 一 新建矿井首次颁证一 新建矿井首次颁证 2010 年 1 月 1 日后省政府批准的资产整合接替开采矿井和省政 府批准 含省发改委核准 的新建矿井按首次颁证办理 申请 受理 审查均使用首次颁证文书 此类矿井办理安全生产许可证时 在按延期申请提交资料的基础 上 增加下述资料 1 安全预评价报告 应含职业危害防治内容 2 省政府批准 含省发改委核准 文件 3 安全设施设计及其批复文件 含变更设计及备案或批复文件 4 联合试运转报告及有关部门的审批文件 5 工程质量监督机构出具的单项工程质量 合格 认证书 6 施工期间安全事故及其它重大工程质量事故的有关文件 7 安全验收评价报告 含评价现场检查发现问题的复查意见和验 收评价意见书 2 8 地方煤矿安全监管部门出具的安全设施竣工验收发现隐患全 部整改到位的意见 9 煤矿安全监察机构出具的 煤矿建设项目安全设施及条件竣工 验收表 10 煤矿安全监察机构出具的安全设施和条件竣工验收批复文件 二 改扩建矿井首次颁证二 改扩建矿井首次颁证 省政府整顿关闭规划批准保留的矿井中未曾取得安全许可证的 按首次颁证办理 此类矿井办理安全许可证时按改扩建变更提交资料 提交省局时 除提供改扩建变更受理 审查文书外 还应提供分局首次颁证审查文 书 三 生产矿井首次颁证三 生产矿井首次颁证 无技改任务 且未按规定及时提出许可证延期申请的煤矿按首 次颁证办理 此类矿井在分局对其违法生产行为依法进行处罚后 按延期申请 提交许可证申请资料 增加分局处罚决定书 处罚到位凭证及隐患整 改复查意见 申请 受理和审查文书均采用首次颁证文书 煤矿安全监察机构对新建 改扩建矿井的安全许可证条件现场 核查和安全设施条件竣工验收合并进行 不要求提供安全许可证申请 受理后的现场核查文书 3 二 二 安全生产许可证安全生产许可证直接延期直接延期需提交的需提交的 资料及提交要求资料及提交要求 一 煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书 一 煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书 原件 原件 项目填写要齐全规范 自我评估意见栏填写 合格合格 或 不合格不合格 矿井意见栏意见填写 申请直接延期申请直接延期 煤矿 分公司 集团公司 意见栏填写 同意申请直接延期同意申请直接延期 或 不同意申请直接延期不同意申请直接延期 地方煤矿 安全监管部门和驻地煤矿安全监察分局意见栏填写 同意直接延期同意直接延期 或 不同意直接延期不同意直接延期 其它填写要求与改扩建变更要求一致 二 煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告二 煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告 书 原件 书 原件 项目填写要齐全规范 不能空缺 企业性质 按经济类型填写 开采标高 填申请延期时开采最深水平 每项自查意见和自查结论均应由矿长本人签名 不能代签 更不 能打印 矿井自查合格的 结论填写 已经自查合格 符合煤矿安全生产已经自查合格 符合煤矿安全生产 许可证直接延期条件许可证直接延期条件 其它填写要求与改扩建要求一致 4 三 采矿许可证副本复印件 三 采矿许可证副本复印件 与改扩建变更要求一致 四 主要负责人安全资格证复印件 四 主要负责人安全资格证复印件 这里的主要负责人矿井指矿长 公司指董事长或总经理 安全资格证应在有效期内 应附复训考核情况 五 五 9 9 万吨及以下突出矿井提供有资质机构出具万吨及以下突出矿井提供有资质机构出具 的具备瓦斯防治能力的评估意见 的具备瓦斯防治能力的评估意见 六 六 以奖代补以奖代补 瓦斯治理工程验收批复文件复瓦斯治理工程验收批复文件复 印件 印件 七 七 四大件 提升设备 主排水系统 主通风四大件 提升设备 主排水系统 主通风 机和空压机 一小件 瓦斯检测仪器 机和空压机 一小件 瓦斯检测仪器 检测检验检检测检验检 定合格的报告 定合格的报告 检测范围和周期与改扩建变更要求一致 但新设备仪器也应按规 定进行检测检验检定 属于淘汰产品的 该设备视为不合格产品 八 原安全生产许可证正 副本 原件 八 原安全生产许可证正 副本 原件 与改扩建变更要求一致 企业在提交申请资料时 还应提交地方煤矿安全监管部门出具 的省三级及以上安全质量标准化达标认定意见 附验收评分表和验收 人员签名 未提交该项资料的 可进入受理审查程序 但发证即扣证 直至提交该项资料方可发还许可证 5 资料受理核查后 还应提交煤矿安全监察机构的现场核查文书 和地方煤矿安全监管部门的复查意见 企业名称 经济类型和主要负责人发生变更的 应同时提交相 关变更申请资料 所有复印件均应加盖单位公章 6 三 安全生产许可证安全生产许可证延期延期需提交的资料需提交的资料 及提交要求及提交要求 一 一 煤矿企业安全生产许可证延期申请书 煤矿企业安全生产许可证延期申请书 原件 原件 自我评估意见栏填写 合格合格 或 不合格不合格 不合格的 在相应栏中 同时简要注明原因 如某年某月某日发生某事故死亡多少人 存在重 大安全隐患 行政处罚案件未结案等 其他项目填写与直接延期要求一致 二 瓦斯等级鉴定的批复文件 煤层自燃倾向性二 瓦斯等级鉴定的批复文件 煤层自燃倾向性 鉴定资料 煤尘爆炸性鉴定资料 鉴定资料 煤尘爆炸性鉴定资料 瓦斯等级鉴定批复文件必须是省煤炭管理部门本年度或上年度 的批复文件 煤层自燃倾向性鉴定和煤尘爆炸性鉴定资料应提供所有开采层 正在开采的和将要开采的 资料 三 三 采矿许可证副本复印件 采矿许可证副本复印件 与改扩建变更要求一致 四 设置安全生产管理机构文件复印件 专职安四 设置安全生产管理机构文件复印件 专职安 全生产管理人员基本情况表 技术人员基本情况表 全生产管理人员基本情况表 技术人员基本情况表 特种作业人员基本情况表 煤矿出具的从业人员依法特种作业人员基本情况表 煤矿出具的从业人员依法 7 进行了安全生产教育培训并经考试合格的证明 原进行了安全生产教育培训并经考试合格的证明 原 件 件 此处安全生产管理机构按国家安全监管总局 139 号文 指安全生 产委员会或安全生产领导小组 专职安管人员和技术人员表中要注明姓名 职务 性别 年龄 籍 贯 文化程度 所学专业 技术职称 培训 安全资格证号等情况 技 术人员还要注明是否为兼职 特种作业人员表中要注明姓名 性别 工种 操作资格证号情况等 专职安管人员是指专管安全的有关人员 如安全矿长 安全科全 体成员 通风科全体成员 安全区长等 兼管安全的人员不能统计在 内 安全检查员为特种作业人员不能统计在内 专职安管人员比例要达到从业人员总数的 2 技术人员配备要 达到有关规定 特种作业人员人数要求按 关于煤矿安全生产许可证 审查有关问题的通知 湘煤安监一 2005 87 号 执行 高 突矿井瓦斯 检查员每一采掘工作面每班不能少于 1 名 低瓦斯矿井瓦斯检查员按 每班不少于 1 人计算后再增加 1 名 绞车司机每一主提升绞车和水平 提升绞车每班不少于 2 名 放炮员每班不少于一名 井下电钳工每班 不少于一名 探水工和防突工达到有关规定 其它特殊工种根据生产 实际需要确定 三个表上煤矿企业均要出具专职安全管理人员 技术人员和特种 作业人员是否满足安全生产需要的意见 并负责人签名 加盖单位公 8 章 地方煤矿安全监管部门要出具是否属实意见 并负责人签名 加 盖单位公章 五 五 主要负责人安全资格证复印件 主要负责人安全资格证复印件 这里的主要负责人矿井指矿长 公司指董事长或总经理 安全资格证应在有效期内 应附复训考核情况 六 特种作业人员 从业人员培训计划 原件 六 特种作业人员 从业人员培训计划 原件 七 主要负责人 分管安全的负责人 分管生产七 主要负责人 分管安全的负责人 分管生产 的负责人 安全生产管理部门 安全生产管理部门工的负责人 安全生产管理部门 安全生产管理部门工 作人员 电钳工 放炮员 绞车司机 瓦检员 安全作人员 电钳工 放炮员 绞车司机 瓦检员 安全 检查员 采煤机司机 抽风机司机 压风机司机和水检查员 采煤机司机 抽风机司机 压风机司机和水 泵工等泵工等 1414 项安全生产责任制 项安全生产责任制 八 安全生产规章制度目录清单 原件 八 安全生产规章制度目录清单 原件 清单中应有安全奖惩 安全技术审批 隐患排查 治理 报告 安 全检查 安全办公会议 入井检身与出入井人员清点 员工风险抵押 金 领导干部和管理人员现场带班等 8 项制度 原申请材料中只要求提供前 6 项制度 后 2 项制度是根据国务 院 23 号文要求新增加的 九 综合防尘制度 测尘制度 测尘仪器装备配九 综合防尘制度 测尘制度 测尘仪器装备配 备情况 职业危害防治措施 职业危害防治计划 备情况 职业危害防治措施 职业危害防治计划 原件 原件 9 少数矿未配备测尘仪器 由县卫生所或防疫站定期检测 这种情 况下应提供相关协议复印件 协议中定期检测次数 检测范围和检测 内容应符合 煤矿安全规程 规定 综合防尘制度 测尘制度和职业危害防治措施内容要全面 操作 性要强 十 各工种操作规程目录清单 原件 十 各工种操作规程目录清单 原件 清单中应有采煤工 掘进工 瓦检员 电钳工 绞车司机 爆破工 运输工 防突工 探水工等 9 个工种的操作规程 十一 安全费用提取 支出明细表及凭证复印件 十一 安全费用提取 支出明细表及凭证复印件 安全风险抵押金缴款单复印件 安全风险抵押金缴款单复印件 安全费用支出范围为 预防事故的安全技术措施费用 预防职业 危害的劳动卫生技术措施费用 职工的安全培训费用以及改善安全生 产条件的其他技术措施费用等 提取费用凭证复印必须是原始会计凭证的复印件 提取使用情况均为申办许可证的上年度 1 至 12 月的数据 十二 社保机构出具的参加工伤保险的有关证明材料 原件 十二 社保机构出具的参加工伤保险的有关证明材料 原件 1 证明格式要采用劳动保障部 安全监管局和国防科工委规定 的格式 详见附件 2 要附保单和发票复印件 十三 最多下井人数和自救器配备情况 原件 十三 最多下井人数和自救器配备情况 原件 10 1 自救器配备情况中应注明型号 额定防护时间和数量 2 突出矿井应配备隔离式自救器 3 自救器配备数量应当符合规程规定 十四 重大危险源检测 评估 监控措施和应急十四 重大危险源检测 评估 监控措施和应急 预案 事故应急救援预案 本单位救护资质或与最邻预案 事故应急救援预案 本单位救护资质或与最邻 近取得资质的矿山救护队签订的救护协议复印件 符近取得资质的矿山救护队签订的救护协议复印件 符 合实际的矿井灾害预防和处理计划复议件 合实际的矿井灾害预防和处理计划复议件 重大危险源检测 评估 监控措施和应急预案的编制应当符合有 关规定 事故应急救援预案应按生产经营单位事故应急救援预案编制导 则的标准编制 要素要齐全 操作性要强 体系要完善 与相关预案衔 接要紧密 救护协议应在有效期内 矿井灾害预防和处理计划应当是本年度的 十五 十五 9 9 万吨及以下突出矿井提供有资质机构出万吨及以下突出矿井提供有资质机构出 具的具备瓦斯防治能力的评估意见复印件 具的具备瓦斯防治能力的评估意见复印件 十六 十六 以奖代补以奖代补 瓦斯治理工程验收批复文件瓦斯治理工程验收批复文件 复印件 复印件 十七 煤矿企业 地方监管部门和煤矿安全监察十七 煤矿企业 地方监管部门和煤矿安全监察 机构填写的机构填写的 事故防范与整改措施落实情况审批表事故防范与整改措施落实情况审批表 原件 原件 持有原安全生产许可证后发生事故的 均应填写该表 11 十八 具备资质中介机构编制的安全现状评价报十八 具备资质中介机构编制的安全现状评价报 告 含评价 评审时发现隐患 问题的整改复查意见 告 含评价 评审时发现隐患 问题的整改复查意见 煤矿安全评价结果审定表 原件 煤矿安全评价结果审定表 原件 评价人员要具备相应资质 评价报告格式按 煤矿安全评价导则 附录 I J 的规定 评价内容要全面 除按 关于印发煤矿安全评价办 法的通知 湘煤安监察 2008 110 号 进行评价外 还应对照新版 煤 矿安全规程 防治煤与瓦斯突出规定 防治水规定 和国务院 23 号文的规定进行 应当含职业危害防治内容 瓦斯防治专项评价部分 应按湘煤安技函 2010 72 号文要求包含瓦斯先抽后采 抽采达标情况 预防煤与瓦斯突出措施落实情况 矿井通风系统可靠性 安全监控系 统可靠性 瓦斯防治体系落实情况等内容 持有原安全生产许可证后发生过事故的 评价报告中有事故防范 措施落实情况的专项评价 评价报告评价结论中要注明是否存在重大安全隐患 是否符合煤 矿安全生产许可证条件 煤矿安全评价结果审定表每项均要填 属于缺项的 在评价意见 栏简要注明灾害等级 评价意见仍为 合格 评审意见仍为 符合规定 要逐项签写 不能跨项签写 字迹要工整 评价意见规范签署为 合合 格格 或 不合格不合格 评审意见规范签署为是否 符合规定符合规定 或 不符合规定不符合规定 不合格或不符合规定的要注明理由 12 评价机构应在评价结论之日起 10 日内将评价报告送分局组织评 审 超过期限 分局一律不予安排评审 分局接到评价报告后 应在 30 日内评审完毕 评审意见中应注明是否与现场实际相符 三个资料要整理成册 十九 矿用产品安全标志复印件 十九 矿用产品安全标志复印件 1 下列设备要提供矿用产品安全标志 绞车 钢丝绳 主扇 局 扇 潜水电泵 清水泵 高 低压电气设备开关 安全帽灯 防爆声光 报警 语音提示 信号装置 煤矿许用炸药 含乳化炸药 铵梯炸药 水 胶炸药 硝胺炸药等 煤矿许用雷管 发爆器 防爆蓄电池电机车 煤 岩 电钻 安全钻机 瓦斯抽放 探水 防突 放顶 注水 防灭火钻 机 甲烷检测仪器仪表 监测监控系统 甲烷断电仪 自救器和煤矿 用阻燃电缆 2 2000 年前 含 2000 年 出厂的上述设备 无安标证书的 要提 供防爆合格证 出厂检验合格证和安全检测检验报告 3 同类型同厂家的设备只提供一台设备的安标证书 并在证书 中上标明设备台数 4 虽有安全标志 但属于已淘汰产品的 该设备视为不合格产 品 二十 四大件 提升设备 主排水系统 主通风二十 四大件 提升设备 主排水系统 主通风 机 空压机 和一小件 瓦斯检测仪器 检测检验检机 空压机 和一小件 瓦斯检测仪器 检测检验检 定定 合格合格 的报告 原件 的报告 原件 13 检测范围和周期与改扩建变更要求一致 但新设备仪器按原规定 也要进行检测 二十一 井上下对照图 采掘工程平面图 通风二十一 井上下对照图 采掘工程平面图 通风 系统图和井下避灾路线图 原件 系统图和井下避灾路线图 原件 1 制图日期应在受理前 3 个月内 2 图纸应与现场核查时一致 3 其余要求与改扩建图纸要求一致 二十二 原安全生产许可证正 副本 原件 二十二 原安全生产许可证正 副本 原件 与改扩建变更要求一致 企业在提交申请资料时 还应提交地方煤矿安全监管部门出具 的省三级及以上安全质量标准化达标认定意见 附验收评分表和验收 人员签名 未提交该项资料的 可进入受理审查程序 但发证即扣证 直至提交该项资料方可发还许可证 资料受理后 应向地方煤矿安全监管部门发出征求意见书 地 方监管部门的意见为 同意延期同意延期 或 不同意延期不同意延期 还应有煤矿安全监 察机构的现场核查文书和地方煤矿安全监管部门的复查意见 现场核 查原则上应在许可证申请受理后进行 企业名称 经济类型或主要负责人发生变更的 应同时提交相 关变更申请资料 所有复印件均应加盖单位公章 14 四 四 变更安全生产许可证主要负责人 变更安全生产许可证主要负责人 企业名称 经济类型企业名称 经济类型需提交的资料及需提交的资料及 提交要求提交要求 一 煤矿企业安全生产许可证变更申请书 原一 煤矿企业安全生产许可证变更申请书 原 件 件 与改扩建变更申请书要求一致 二 变更主要负责人的 提供变更后的二 变更主要负责人的 提供变更后的矿长资格矿长资格 证 证 矿长安全资格证 任命文件或聘书复印件 变更矿长安全资格证 任命文件或聘书复印件 变更 企业名称或经济类型的 提供变更后的工商营业执照企业名称或经济类型的 提供变更后的工商营业执照 和采矿许可证副本复印件 和采矿许可证副本复印件 1 矿长安全资格证应在有效期内 应附复训考核情况 15 2 任命文件应按隶属关系 集体煤矿由乡镇或县任命 县属煤 矿由县任命 市属煤矿由市任命 3 采矿许可证副本复印件要求与改扩建要求一致 三 原安全生产许可证正 副本 原件 三 原安全生产许可证正 副本 原件 与改扩建要求一致 所有复印件均应加盖单位公章 五 五 改扩建变更改扩建变更安全生产许可证安全生产许可证 需提交的资料及提交要求需提交的资料及提交要求 一 一 煤矿企业安全生产许可证变更申请书煤矿企业安全生产许可证变更申请书 原件 原件 1 项目填写要齐全 不能缺项 企业变更只填写 企业情况 栏 矿 井变更既要填写 企业情况 栏 也要填写 矿井情况 栏 除 投产日期 项可不填外 其余各项均要求填写 不得缺项 变更事项 栏中只填 写有法定变更的事项 含名称变更 经济类型变更 主要负责人变更 和改扩建变更 生产能力和地址变更不属于法定变更事项 不要填 2 项目填写要规范 申请编号 受理编号 申请时间 受理时间 由分局受理人员填写 格式采用国家局统一格式 即湘煤矿安许证申 受 aaaa bbbb 号 aaaa 为年度 bbbb 为编号 编号仍分区段使用 娄 底分局使用 1 至 1000 号 郴州分局使用 1001 至 2000 号 衡阳分局 16 使用 2001 至 3000 号 常德分局使用 3001 至 4000 号 湘潭分局使用 4001 至 5000 号 单独延期后加 Y 单独变更后加 G 既延期又 变更后加 YG 第二次延期为 Y2 第二次变更为 G2 依此类推 变更事项 之前栏目填写变更前情况 之后栏目填写变更后情况 首次颁证的 原安全生产许可证编号 填写 无 变更事项 栏中 隶 属关系 改为 经济类型 按经济类型填写 经济类型 填写应与工商 营业执照一致 隶属关系按 央属 省属 市属 县属 乡镇 五类填写 投产验收单位 填写联合验收单位 验收批准文号 填写煤炭管理部 门和煤矿安全监察机构批准文号或者 湖南省改扩建煤矿竣工验收主 要内容评定表 煤种 按 烟煤和无烟煤 两类填写 开采煤层 填写 I 罗马数字 生产能力 填写设计能力 瓦斯等级 应 以省煤炭局年度瓦斯等级鉴定结果为准 地址栏填写要具体 要填写 到所在乡镇 矿井意见栏签写 已自评合格 符合安全生产许可证变已自评合格 符合安全生产许可证变 更条件 申请变更更条件 申请变更 煤矿或分公司 集团公司或矿务局 公司意见栏 签写 同意变更申请同意变更申请 或 不同意变更申请不同意变更申请 均必须由主要负责人签名 单独延期编号后加 Y 单独变更编号后加 G 既延期又变更编号 后加 YG 3 企业名称 主要负责人和经济类型填写应与采矿许可证和原 安全生产许可证一致 不一致的 必须有相应申请变更手续 4 许可证所有文书中矿井 主要负责人 统一填写矿 井 长姓名 凡填写的凡填写的 瓦斯等瓦斯等级级 低于低于鉴鉴定等定等级级或或 生生产产能力能力 高于高于设计设计能能 力的 一律按提供虚假力的 一律按提供虚假资资料料处处理 不予受理或不予理 不予受理或不予许许可 一年内不再可 一年内不再 受理其申受理其申请请 17 二 二 湖南省改扩建煤矿 井 竣工验收主要内湖南省改扩建煤矿 井 竣工验收主要内 容评定表容评定表 原件 详见附件 原件 详见附件 1 验收表格式由 19 大项 42 小项改为 19 大项 50 小项 2 供配电 提升 防排水 防突 防尘 防灭火 评价及检测检验 图纸等关键项分局必须参与验收签名 3 验收意见签署要规范 验收意见应逐项签署 不能跨项签 签 名应工整 不能潦草 小项验收意见为 合格合格 不能采用 或 的 形式 缺项的 在备注栏中扼要注明灾害等级等情况 验收意见仍签 署为 合格 由查验人签名 验收组意见为是否 验收合格验收合格 地方政 府及部门意见为是否 同意验收组意见 同意呈报同意验收组意见 同意呈报 每页均要填写矿 井名称及验收日期 负责人签字时应同时签写日期 三 县级以上人民政府的整顿关闭规划批复文件三 县级以上人民政府的整顿关闭规划批复文件 复印件 复印件 1 批复文件附件应齐全 应附整合主体和被整合矿井名单 分 年度改造计划表 2 整合决定文件应符合省政府对各市州煤矿整顿关闭规划批复 的要求 四 省国土资源部门核发的有效采矿许可证副本四 省国土资源部门核发的有效采矿许可证副本 复印件 复印件 1 分局应查验收原件 出具 经查验与原件一致 的意见 并加盖 公章 18 2 必须在有效期内 井田范围批复文件有效期为一年 采矿许可 证有效期未明确到日的 以发证日为截止日 五 五 9 9 万吨及以下突出矿井提供有资质机构出具万吨及以下突出矿井提供有资质机构出具 的具备瓦斯防治能力的评估意见 的具备瓦斯防治能力的评估意见 六 六 以奖代补以奖代补 瓦斯治理工程验收批复文件复瓦斯治理工程验收批复文件复 印件 印件 七 七 事故防范与整改措施落实情况审批表事故防范与整改措施落实情况审批表 原原 件 件 为督促煤矿及有关部门认真落实事故防范措施 对持原许可证后 发生事故的所有矿井恢复要求提供该表 八 实测的八 实测的 矿井井上下对照图矿井井上下对照图 矿井采掘矿井采掘 工程平面图工程平面图 急倾斜煤层提供立面图急倾斜煤层提供立面图 和和 矿井通风矿井通风 系统图系统图 原件 原件 1 制图日期应在验收前 3 个月内 2 图纸应与验收时情况一致 与采矿许可证许可开采范围一致 3 图例齐全 图纸间不相互矛盾 4 井上下对照图上标出相邻煤矿和废弃老窑的井田位置 开采 范围 开采年限和积水情况 5 采掘平面图上标出井巷出水点的位置及其水量 有积水的井 巷及采空区的积水范围 标高和积水量 水淹区域标出探水线位置 6 通风系统图上未反映出矿井通风设施不齐全 安设不合理 违 章串联通风 局扇打循环风等问题 19 九 有资质单位编制的初步设计及其批准文件 九 有资质单位编制的初步设计及其批准文件 安全专篇及其批准文件 包括修改设计及其批准文件安全专篇及其批准文件 包括修改设计及其批准文件 或备案意见 或备案意见 1 两设计及其批复应不相互矛盾 设计单设计单位位应应在在设计设计上加盖上加盖骑骑 缝缝章 章 设计设计内修改之内修改之处应处应加盖公章 加盖公章 2 国家局 2007 年 44 号文件规定 遇下列情形 必须修改变更设 计 并报原审批单位审查同意 一是矿井瓦斯 煤层自燃 煤尘爆炸危 险等级以及矿井水文地质类型发生变化的 二是开采地质条件 采煤 方法及工艺发生变化的 三是通风系统 排水系统 矿井供电系统 开 拓方式 提升运输方式发生变化的 四是首采区及首采工作面布置发 生变化的 其他方面变更的 在不降低安全保障水平的前提下 建设 设计单位应提供变更依据报煤矿安全监察机构备案 为简化程序 对矿井灾害等级降低的 实际配备能力等于或高于 设计要求 且能满足安全生产需要的 不再要求进行设计修改和办理 报批或备案手续 首采区或首采工作面布置发生变化的 开采地质条 件 采煤方法及工艺发生变化的 通风 排水 供电 开拓 提升运输 等方式发生变化的 由煤矿提请设计单位根据有关规定修改设计 报 经煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案并出具 同意 意见后方可 施工 实际配备不能达到设计要求且不能满足需要的 煤矿必须按批准 设计要求整改 不得采用修改 变更设计的方式变相通过验收 20 3 同意修改备案的 备案意见规范为 已报我局备案 同意变更已报我局备案 同意变更 意见 4 变更设计必须经原设计单位书面同意 原设计单位被注销或 资质过期的 则应由同等以上资质设计单位修改 注销的应出具注销 文书复印件 资质过期的 附过期资质证书复印件 为简化资料 变更 修改 补充 设计内容只需针对变更 修改 补 充 部分 不需包括整体内容 设计及批复中应明确由 XXXX 改为 XXXX 并注明要求未变更部分按原设计施工 如变更 修改 补充 设计包含原设计整体内容 应取名为 重新设计重新设计 或 设计设计 且在设计 说明书中注明原设计作废 审查批复中注明原批复作废 设计审查 竣工验收和许可证变更时可不要求提供原设计 5 改扩建煤矿初步设计审查和安全设施设计审查 批复可联合 进行 设计及其批文应整理成册 十 须进行检测检验检定的 提供检测检验检定十 须进行检测检验检定的 提供检测检验检定 结论为结论为 合格合格 的报告原件 的报告原件 1 检测范围为提升设备 含绞车 人车 防坠器等 主排水系统 主通风机 空压机和瓦斯检测仪器 含便携式光学甲烷检测仪 甲烷 检测报警仪 甲烷检测仪和甲烷传感器 甲烷报警断电仪 2 检测周期为通风机 5 年 提物绞车 空压机和平巷人车为 3 年 其余为 1 年 详见附件 21 3 检测检验检定报告应为原件 结论应为 合格合格 或 不合格不合格 4 新购置的提升设备 主通风机 空压机和瓦斯检测仪器 从厂 家出具的销售发票日期算起 未超过一个检测周期的 可按新设备对 待不进行检测 但必须出具安装调试报告 设备购买合同和发票复印 件 新瓦斯检测仪器不需提供安装报告和合同 按照局科技装备处要 求 新设备还应附安标 防爆合格证和出厂检验合格证复印件 安装调试报告应使用统一设计的格式 详见附件 安装调试结 果正常的 结论应为 经安装调试 各项参数正常 可正常运转经安装调试 各项参数正常 可正常运转 同 型号设备 可出具一个安装调试报告 但报告中必须注明数量及每台 设备安装的性能参数 安装调试报告中项目要填写齐全 不得缺项 设备安装地点要具体详细 签名栏不得代签 设备购买合同中应明确是否 由厂家负责安装 等事宜 检测检验检定报告应整理成册 十一 须进行验收评价的 提供验收评价报告十一 须进行验收评价的 提供验收评价报告 含评价意见书及报告反映问题的复查意见 原件 含评价意见书及报告反映问题的复查意见 原件 1 以下四种情况的改扩建矿井必须做验收评价 一是持有原安全生产许可证以来发生过事故的 二是首次申请安全生产许可证的 三是资产整合矿井 2010 年年 1 月月 1 日后省政府批准的日后省政府批准的资产资产整整 合合矿矿井不再按改井不再按改扩扩建建矿矿井井对对待 而按新建待 而按新建矿矿井井对对待 待 四是资源整合中利用原未持安全生产许可证矿井井筒的 22 2 评评价价单单位位应应在在评评价价报报告上加盖告上加盖骑缝骑缝章 章 报报告内修改之告内修改之处应处应加加 盖公章 盖公章 3 评价机构及评价人员应当具备相应资质 4 评价报告应按湘煤安技 2010 25 号文要求出具 湖南省改扩建 煤矿安全验收评价意见书 详见附件 5 2008 年 1 月 1 日后发生的事故 评价报告应对事故防范措施 及落实情况进行专项评价 6 评价报告内容齐全 瓦斯防治专项评价部分应按湘煤安技函 2010 72 号文要求包含瓦斯先抽后采 抽采达标情况 预防煤与瓦斯 突出措施落实情况 矿井通风系统可靠性 安全监控系统可靠性 瓦 斯防治体系落实情况等内容 应当有职业危害防治内容 7 评价结论应当明确 评价意见和评价结论应当一致 8 三同时 评价对照表中设计要求内容与设计描述应当一致 通风 排水 提升等系统实际情况未达到设计要求的 评价结论应为 不合格 9 评价报告反映的问题 必须有评价公司出具的已整改到位的 复查意见 评价意见书应当按照新格式填写 10 评价报告 评价意见书及发现问题的复查情况三项资料应整 理成册 十二 原十二 原 安全生产许可证安全生产许可证 正 副本原件 正 副本原件 23 要求齐全 被遗失的 提交在 中国安全生产报 或 湖南日报 上 刊登的遗失公告原件 遗失公告中除注明原许可证详细名称 证号外 还应注明原经济类型和主要负责人姓名 企业在提交申请资料时 还应提交地方煤矿安全监管部门出具 的省三级及以上安全质量标准化达标认定意见 附验收评分表和验收 人员签名 未提交该项资料的 可进入受理审查程序 但发证即扣证 直至提交该项资料方 可发还许可证 资料中企业名称 主要负责人 同设备型号等同类项目应前后 一致 不得相互矛盾 企业名称 经济类型或主要负责人发生变更的 应同时提交相 关变更申请资料 除评价报告及其有关资料 设计及其有关资料 检测检验检定 报告 或合同 发票 安装报告 安标 防爆合格证 出厂检验合格证 图纸和原许可证可单独整理成册外 其余资料均应按顺序整理成册 提交到省局的许可证资料除煤矿企业提供的上述资料外 还 应提交分局的受理和审查文书 所有复印件均应加盖单位公章 24 六 煤矿 六 煤矿