机关管理制度(修定3)

1 文明办公制度文明办公制度 一 认真贯彻执行党的路线 方针 政策 加强政治业 务学习 不断提高个人素质 二 服从领导 尊重同事 顾全大局 团结协作 三 忠于职守 坚持原则 为政勤勉清廉 不谋私 不推 诿 不拖延 办事认真 准确 高效 四 加强调查研究 注意倾听基层意见 少说空话 多办 实事 五 遵守保密制度 管好文件 笔记 杜绝泄密 六 保持工作环境清静 不喧哗 不打闹 不闲串 不做 与工作无关的事情 不准带小孩上班 七 打电话有礼貌 先报名 后谈事 语言简练热情 不 闲谈 八 待客热情 让座倒水 起立相送 努力做到 热心办 马上办 办得好 九 办公室物品摆放美观 实用 注意着装 衣着整齐干 净 举止文明大方 十 不迟到 不早退 坚持请销假制度 2 考勤制度考勤制度 为了严肃机关工作纪律 提高办事效率 树立良好的机 关工作作风 现进一步严格考勤制度 有关规定如下 一 上班一 上班签签到制度到制度 按作息时间 第天上午开始上班时间 30 分钟内必须由 本人到办公室签到 不得代签 特殊情况晚到或在县内开会 办事等需向办公室及时告之 二 二 严严格格请销请销假制度假制度 1 乡领导班子成员外出办事或请假 一律经书记或乡长 批准 2 机关工作人员请假 1 天以内由分管领导批准 2 天 由主管机关领导批准 3 天以上需经书记或乡长批准 所有 请假需到办公室领取请假条并履行手续后报办公室备案 临 时续假不能及时办理手续需向主管领导请示 不履行相关审 批手续视为旷工 三 三 严严格考勤管理格考勤管理 3 出勤天数与出勤补助挂钩 除年休假外 其它各种形 式的休假 如病假 事假 婚假 产假 满一个月的免发当月的 出勤补助 不满一个月的 每缺勤一天扣 10 元 公休日 法定 假日除外 4 考勤管理与综合奖金挂钩 旷工每天扣 40 元 季内 累计旷工 3 天以上 从第 4 天开始给予待岗处理 迟到早退 3 每发现一次扣 5 元 5 以上考勤情况每月在职工大会上公布 1 次 所扣款项 综合计算在出勤补助中扣除 4 值班制度值班制度 一 政府机关实行领导带班 一般干部值班制度 带班 领导负总责 带头落实值班制度 并监督本班人员不脱岗 不漏岗 二 正常工作日期间 办公室人员负责接听电话 做好 上传下达工作 按照作息时间 办公室人员要及时与当班领 导接交电话及值班日志 当班领导安排本班接听人员 节假 日除另行安排值班外 按值班表执行 双休日值班时间为全 天 24 小时 值班人员负责处理全天事务 必要时与领导请示 汇报 三 值班人员要认真填写值班日志 重要事项及时交相 关领导阅示 四 值班期间要保持高度警惕 确保办公用品的安全 充分做好防范工作 五 正常工作日 夏季午休时间 由办公室人员负责接 听电话 六 值班人员要及时做好交接班工作 不能擅自离岗 脱岗 有特殊情况要经带班领导批准 七 值班在岗情况记录在案 全年汇总后做为年终奖学 金考勤依据 5 机关接待制度机关接待制度 为加强我乡的接待服务工作 进一步明确任务 严格标准 规范程序 提高接待服务质量 结合我乡实际情况 特制定 本制度 一 加强接待服务工作 提高对接待工作的认识 增强服 务意识 做到主动热情 态度诚恳 服务全面 周到细致 文 明礼貌 勤俭节约 二 机关接待坚持实事求是的原则 根据来客情况确定接 待标准和级次 力求避免越级接待和次级接待 做到一级陪 一级 力求总体效果 三 机关对内 对外接待一律由政府办公室统一负责安排 未经办公室安排或乡领导批准的招待费用 由经办人自行负 担 四 来我乡客人一般安排在内部餐厅就餐 遇特殊情况 确需安排在外部宾馆 饭店就餐的 必须经主管领导批准 需 在县城用餐的经书记 乡长批准 采取现金结账 凭有效票 据定时核销 五 认真安排好县级领导来我乡检查指导工作时的接待 工作 办公室提前安排好房间和用餐标准 并安排好接待用 车 接待人员要合理分工 做到事事有人干 处处有人迎 时 时有人陪 确保接待工作严谨周到顺畅 还要落实好安全措 施 保证领导安全 6 六 接待工作要严肃认真 严禁产生不良效果 接待一 律使用审批卡 每月内必须由乡长签字 补齐审批手续 7 财务管理制度财务管理制度 坚持 一支笔 的财务审批制度 一切正常开支 由主管乡长批准 正常开支在 元以内的由政府乡长批准 超出 元的需由书记 乡长共同批准 二 办公用品由财政所统一购置 每月初财政将所需物 品列出清单 经主管财务乡长同意后购买登记入库 各部门 根据实际需要登记领用 三 财务人员不得私自将公款借予他人 职工借支差旅 费须经主管财务乡长同意 由财务人员根据时间长短 路程 远近等核定限额 返回后 五日内必须结清 四 各部门使用的物品 由财政所登记入册 妥善保管 使用 出现丢失 损坏由使用人照价赔偿 五 财务人员要严格坚持财务制度 做到账款 帐证 账 物 账表五相符 每月终了 要向主管财务乡长汇报财务开 支情况 六 财政所要及时向党政主要领导汇报财务收支情况 以便全面掌握情况 做到量入而出 各所站财务由财政所统 一管理 不准私立 小金库 七 经费核销管理 原始凭证填写项目齐全 逻辑关系 相符 机动车修理的发票后要附有修车配件清单 一次购买 多项物品而发票不能一一列清的 要在发票后附物品清单 支出凭证要有经手人 主管乡长签字 8 八 车辆管理由财政负责油修费 乡领导和委办用车需 请示党政主要领导 因公外出 下乡租车 需请示乡长批准 并填写派车单 不方便及时填写时 务于一周内补签 9 请示汇报制度请示汇报制度 一 副职对所分管工作的主要情况或重大问题 要及时 向正职汇报 遇有重大问题或不宜自己作主处理的事项 要 提出意见 请正职审定 正职认为不便自己审定的可以和有 关同志商定或召开有关会议决定 二 正职不在机关时 主持工作的副职要在正职回来后 及时汇报主持工作期间的有关情况 三 及时召开领导碰头会 每月汇报一次各自所分管的 工作情况及下步主要工作意见 以便相互了解和通气 四 各所站长每月向分管副职汇报一次工作情况及下月 工作安排意见 五 正职出差要与副职通气 副职出差要征得正职同意 均向办公室打招呼 各所站长出差要请示分管领导批准 并 到办公室登记 副职或所站长出差办理的重要事情 回来要 及时向正职或分管副职汇报 六 正职或副职参加县委 县政府等领导机关召开的会 议 会后要互通情况或召开会议传达贯彻 各所站负责人代 表各口参加的上述会议 除会议期间重大问题的决策要及时 联系请示外 会后 对一般性会议可口头向分管领导或批示 的正职汇报 对重要会议写出书面报告送办公室转呈正职领 导传阅后列入大事记 对需传达或需办理的事项 要提出具 体意见 及时向分管副职或正职请示 10 七 各单位负责人到县委 县政府汇报工作 要事先向 分管副职领导或正职请示 事后向分管副职领导或正职汇报 八 各单位直接收到上级有关部门的重要通知或领导指 示 批示等 要及时向分管副职领导汇报并将落实情况以口 头或书面形式进行汇报 九 干部出差 一般干部一天以上由主管领导批准 报办 公室备案 到基层检查指导工作 要把发现和处理的问题 结 果向交办领导汇报 十 各所站请示工作要向分管领导请示 分管领导认为不 便作主的 由分管领导向正职领导请示 不准多头请示工作 11 机关环境和机关责任制度机关环境和机关责任制度 一 乡机关实行 一把手 负责制 一把手 负责机关全 面工作 其他领导按着分管工作 要敢于负责 积极处理 重 大问题及时主动与主要领导沟通 二 一把手 外出不在机关时 委托一名班子领导临时主 持机关工作 其他班子领导要积极主动沟通 互相支持 密 切协作 协商处理 三 各所站实行所站长负责制 具体工作与分管领导沟 通请示汇报 四 各所站室内外卫生整洁 公示牌匾齐备 工作人员 行为仪表符合公务员有关规定 五 严格执行 AB 岗位责任制 外出 请假 会议时 要 委托他人代行履职 12 首问责任制度首问责任制度 1 对本口和上级来客来访以及外省 市 县 乡来客来 人 要积极主动迎接 热情接待 以和蔼可亲的态度与来来 人 客打招呼 2 主动热情与来人 来客谈话 并了解他们的来意后 应积极主动介绍来人 来客要找的各所站 各业务分管人员 如客人要找的人外出或下乡要热情帮助联系 寻找解决办法 不让来人 来客失望 3 能当时解决的当时解决 能当时处理的当时处理 不能解决处理的可与来客约定时间 地点 人员另行见面解 决处理 4 对于来人来客 不予理睬 搪塞拒绝接待 相互推诿 扯皮延误时机 影响上下级对外关系的 造成不必要损失的 要追究当事人 值班人 在岗领导的责任 轻者批评教育或 在职工大会 村干部大会上检查 重者给予党纪 政纪处分 并给予相应处罚 13 行政成本管理制度行政成本管理制度 为了加强我乡办公用品的管理 确保机关工作的正常运 行 创建节约型机关 特制定本制度 一 微机管理一 微机管理 1 办公室计算机 复印机等设备必须由办公室专人保管 操作 操作人员不得随意拆装计算机设备及附属设备 必须 由计算机信息中心人员安装配置 2 操作人员必须严格遵守操作规程 按正确的开 关机 顺序操作 上机结束后 应正确关闭计算机及相应的附属设 备 以确保人身和设备的安全 3 禁止在计算机上安装电子游戏等有关程序 4 各类关键计算机系统要定期对系统文件和数据进行 备份 以保证在系统发生故障时能够及时恢复应用系统和数 据 5 所有计算机和服务器要尽可能安装实时监控防病毒 软件及时升级 加强防病毒措施 定期检查 及时清除病毒 6 禁止在计算机上使用来历不明的磁盘 光盘等存储介 以免感染病毒 7 各所站办计算机专机专用 不得做与工作无关的事项 不允许外部人员学习 使用 未经允许不得私自使用非本单 位计算机 8 操作人员不得在工作时间利用计算机及附属设备做 14 与工作无关的事项 二 二 纸张纸张管理管理 9 办公用纸由党政办统一管理 发放 各所站用纸由办 公室主任签字后方可领取 10 尽量减少行文和发文数量 文件内容要简洁 做到 少行文 行短文 11 文件打印 复印一律采用双面使用 12 尽量节约用纸 采取废纸利用 三 用三 用电电 用水 用煤管理 用水 用煤管理 l3 各办公室照明用小度灯泡或节能灯管 不用长命灯 等 14 机关内部不允许安装电炉 15 不用办公室座机打与工作无关的电话 16 节约用水 废水利用 严禁水源污染现象发生 17 强化用煤管理 杜绝机关取暖煤丢失 浪费 根据天 气冷暖 锅炉适时加煤 15 工作日志制度工作日志制度 一 全乡干部必须坚持每天记工作日志 二 工作日志主要记录当天的学习情况和工作情况 学 习情况包括政治学习和业务学习两个方面 主要内容是学习 心得 问题研究和业务探讨等 工作情况主要包括工作任务 完成情况 履行职责情况 解决问题情况 领导干部还必须 记录自己分管工作的开展情况 三 工作日志必须由本人记录 内容必须真实具体 不 得弄虚作假 四 每个干部的工作日志实行每月一小结 对自己每月 的学习情况和工作情况进行认真总结 分析得失 提出努力 的方向并由分管负责人签字 五 机关干部工作日志记录情况列入年终工作目标考核 16 机关工作人员学习培训制度机关工作人员学习培训制度 为了进一步加强乡机关党员干部的教育学习 增强贯 彻执行党的基本理论 基本路线和各项方针政策的自觉性 及时了解中央 市 县的有关精神 学习科学 文化和业务知 识 不断提高干部队伍的政治思想水平和实际工作能力 特 制定乡机关工作人员学习制度 一 建立以乡党委为核心的学习领导小组 定期组织全 体职工进行集中学习 二 学习内容以政治理论 经济理论 业务知识 法律知 识 科技知识为主 重在提高机关工作人员综合素质 三 机关党员干部的集中学习 坚持隔周进行一次 如 无特殊情况 通常安排在周五下午 具体时间 地点 内容和 要求由党办负责落实 通知并组织实施 提倡平时利用工作 之余进行自学 四 学习方法力求灵活多样 避免走形式 注重学习效 果 每个同志都要建立学习笔记 及时书写学习体会 要文 摘录等 要采取中心发言 座谈讨论等方法 把学习搞得生 动活泼 五 机关支部不定期检查干部的学习情况 六 学习采取点名 记录出勤制度 七 对学习态度端正 学习效果好的进行奖励 17 档案管理制度档案管理制度 一 办公室负责对本乡的文字 业务 财务 声像等档案 集中统一管理 二 档案室接收档案时 要坚持立卷原则 确保案卷质 量 同时需备有两套案卷目录 三套卷内目录 严格履行交 接手续 三 接收时间 文书 业务档案在次年二季度前进行 财 会档案由会计单位保存一年后再向档案室移交 四 办公室专职档案工作人员负责对各类档案的立卷工 作进行业务指导督促检查 认真执行各项制度 五 档案工作人员要熟悉档案室所有档案 资料内容 及时准确的利用和提供档案资料 做好服务工作 把档案工 作纳入目标管理范围 六 要建立完善档案的利用 保密 借阅等各项制度 保 证档案资料的安全完整 18 机关公文处理管理制度机关公文处理管理制度 为进一步规范机关公文处理和会议的管理 结合我乡 工作实际 本着简洁 节约 高效的原则 制定本办法 一 公文处理一 公文处理 一一 文件的文件的转发转发 1 对上级的规范性政策文件 需原文转发的可原文转发 2 一般业务性文件可视情况进行摘抄 最好不层层转发 摘转时需写清摘转文号和标题 3 对上级的工作总结 工作要点或工作部署等 乡里按 上述文件已做具体安排 不再转发上级文件 4 随会议发放的领导讲话一般不再以文件形式下发 5 不以文件形式转发上级领导讲话 需周知的 可压缩 成传达提纲进行传达 二二 拟发拟发文件文件 6 认真掌握各种文件字号的适用范围 在不影响工作的 情况下 尽量减少发文数量 必要时可用内设机构发函或直 接打印上报或下发 7 通过计算机网络 电话 信函等形式能解决问题的 不再印发文件 三三 文件文件签发签发程序程序 文件的签发仍严格以前的签批程序 各所站拟稿后 由 19 分管领导按规定审核把关后 交办公室审核签字后送领导审 核签发 重要文件 由党委书记 乡长签发 一般专业性文件 由 分管领导签发 没有补充意见的转发性文件由办公室主任或 授权到副主任签发 四四 发发文数量文数量 8 一般性政策业务文件发放数量 班子成员每人一份 办公室存档一份 最多印 10 份 9 涉及全系统需要周知的文件最多印 30 份 10 有关请示 报告 批复等按照发放范围 如主送单位 抄送单位 主管领导等 视情况加减 五五 文件印文件印发发 为保证机关文件的处理速度 印刷质量及机器设备的正 常运转 采取如下办法 11 定时开机 每天上午 8 30 12 00 下午 1 30 5 00 为文印时间 其余时间不开机 特殊情况例外 12 专人操作 为保证机器设备的安全使用和正常运转 不论复印还是速印均由打字员负责 其他人不得自己操作 打字员也不得以工作忙为由指使其他人员操作 13 原则上打字员只负责机关正式文件的打字 印刷 不负责各所站内部上报 下发的非正式文件材料 紧急情况 除外 非正式文件复印 速印 需办公室主管领导签字 在 开机时间进行 14 打字员要认真负责地做好机关文件的打印工作 按 时保质保量地完成任务 20 机关保密工作制度机关保密工作制度 第一条 第一条 为切实加强我乡保密工作 根据 中华人民共和 国国家秘密法 和国家有关保密工作的规定 结合我乡情况 制定本制度 第二条 第二条 保守国家秘密是每个公民应尽的义务和责任 全乡工作人员都要自觉遵守国家工作人员保密守财和保密 纪律 严守国家秘密 维护国家工作人员保密守则和保密纪 律 严守国家秘密 维护国家的安全和利益 第三条 第三条 要加强对于部职工的保密教育 布置工作时 要 讲明保密工作要求 增强干部职工的保密观念 切实做好文 书处理 会议 报道 通讯 计算机信息和涉外等方面的保密 工作 第四条 第四条 文书工作中的保密 一 收发到机要信件 登记后及时通知主管领导阅批 二 除办公室保密人员外 其他人员不许代收 拆阅或 代行保管机要文件 寄给领导亲启的信件 除领导授权的工 作人员外 其他人不得拆阅 三 复印秘密文件 必须履行审批 登记手续 并将复印 件按原件要求管理 四 传阅秘密文件 应严格按规定的范围进行 由机要 人员或指定的人员统一掌握 非经批准 不得擅自扩大阅读 范围 21 五 机要文件应在办公室阅批 领导确因工作需要在家 中阅读的 应由机要人员专送 阅毕即带回 各所站负责同 志必须在各自办公室阅文 并将阅文摘抄本严密保管 防止 泄密 借阅文件要在当天下班前交回办公室 如需再阅 次 日再借 不得在借阅人手中过夜 六 机要人员取送文件 应直去直回 中途不得办理与 此事无关的事宜 不准携带秘密文件游览公共场所或探亲访 友 七 不准携带秘密文件外出 确因工作需要 必须带秘 密文件的 要经领导批准 并采取安全措施 八 秘密文件必须存放在有保密措施的地方 并经常检 查保管情况 对平时工作使用的秘密文件 用后随手入柜加 锁 九 工作调动和退休 离休者 对自己经管的秘密文件 要认真办理移交手续 移交时 要造册 清点 核对并办理签 字手续 十 每年阅办完结的秘密文件 应按文书立卷要求收集 齐全 立卷归档 发给下属单位的秘密文件要在次年三月底 前清理收回 十一 按规定需要销毁秘密文件要经乡领导审