建湖县全域旅游发展五年度规划项目.doc

建湖县全域旅游发展五年规划项目竞争性谈判文件采 购 单 位： 建湖县旅游局 （盖章） 法 定 代 表 人： （签字或盖章）采购代理机构： 江苏宏建工程建设咨询有限公司 （盖章）法 定 代 表 人： （签字或盖章） 2017年12月目 录第一部分 竞争性谈判公告3第二部分 投标须知6竞争性谈判须知前附表6竞争性谈判须知7第三部分 谈判内容及要求14第四部分 合同主要条款17第五部分 竞争性谈判程序19第六部分 成交原则20第七部分 响应文件格式及要求21第一部分 竞争性谈判公告一、根据相关法律法规，江苏宏建工程建设咨询有限公司受建湖县旅游局委托，负责建湖县全域旅游发展五年规划项目的代理工作，现对该项目进行竞争性谈判确定供应商。项目资金来源为县财政，并已经落实欢迎具有相应资质并自愿参加的单位参加本项目投标。二、项目概况1、项目名称：建湖县全域旅游发展五年规划项目2、采购单位：建湖县旅游局 3、服务地点：建湖县境内4、服 务 期: 签订合同后75日历天内完成全部编制工作。5、采购内容：编制建湖县全域旅游发展五年规划6、标段划分：一个 7、采购预算价：本项目采购预算价为32万元 ，投标报价高于采购预算价的不得作为中标候选人。 三、投标申请人资格要求：A、投标人应当具备下列一般条件：投标申请人必须在中国境内注册，具有相关经营范围的供应商；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及其法定代表人的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址）；（7）法律、行政法规规定的其他条件：无。B、投标人应当具备下列其他条件：（1）投标申请人资质和等级：具有国家旅游规划设计甲级或风景园林工程设计甲级资质的独立法人。（2）本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。 四、报名程序公告发布后，凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本项目投标报名的投标申请人请于2017年12月15日17：00时前，现场与招标代理机构（建湖县城双湖路南建设大厦一楼宏建招标代理）确认参与报名（报名时须提供招标采购项目投标人参与投标确认函、法定代表人授权委托书以及本人身份证复印件）。未参与投标报名的，其投标文件将不予接受；投标申请人确认参与报名并获取谈判文件后如放弃投标的，须在开标三天前以邮件（1642258427）或其它有效形式通知招标人或招标代理机构，否则，招投标管理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。五、谈判文件发放发放时间：自谈判公告公布之日起至投标截止时间止。发放方式：网上下载，网址：。六、谈判文件递交谈判文件递交截止时间：2017年12月 18日15:00。 递交地点：建湖县公共资源交易中心大厅谈判时间: 2017年12月18 日15:00。七、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以中国建湖县人民政府（）上的更正或补充通知为准。八、投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单：1、提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；2、投标人参与报名后，无故放弃投标的；3、投标人递交无竞争力投标文件的。九、联系事项采购单位：建湖县旅游局 采购单位联系人：张珊珊联系电话18361185770代理机构：江苏宏建工程建设咨询有限公司代理机构联系人：陈丹丹联系电话管机构：建湖县公共资源交易管理办公室联系电话项目相关信息均在建湖县人民政府：；盐城市政府采购网：/等媒体上发布。 十、附件相关附件请到建湖县人民政府（/）下载附件一：建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函附件二：法人授权委托书 2017年12月13 日 第二部分 投标须知一、前附表项目名称建湖县全域旅游发展五年规划项目项目内容详见谈判文件采购单位联系人张珊珊电 理机构联系人陈丹丹电 标保证金伍仟元整交纳时间2017 年12月18日15:00时前投标保证金交纳形式投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：314311500304，账号：3209251901211000005297，联系人：周会计，联系电话，在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。履约保证金中标单位在签订合同前须向采购单位交纳中标价5%履约保证金，完成全部供货、安装调试工作，验收合格后退还。服务期签订合同后75日历天内完成全部编制工作。踏勘现场投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。采购人自行组织、自费前往现场勘察。如需帮助，可向采购人提出。评标办法最低评标价法投标文件份数一号标书：壹式伍份，其中正本壹份、副本肆份；二号标书：资格审查材料原件及其他评标用材料原件投标有效期投标截止日45天（日历天）接收标书地点建湖县公共资源交易中心大厅标书接收处（建湖县双湖建设大厦一楼）谈判地点建湖县公共资源交易中心第二开标厅投 标 文 件提交截止时间2017年12月18日15:00时谈判时间2017年12月18日15:00时其他要求投标单位在获取谈判文件后放弃投标的，应于谈判三天前以书面形式通知招标人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的列入不良行为记录名单。二、竞争性谈判须知一、项目概况1、项目名称：建湖县全域旅游发展五年规划项目2、采购单位：建湖县旅游局 3、服务地点：建湖县境内4、工 期: 签订合同后75日历天内完成全部编制工作。5、采购内容：编制建湖县全域旅游发展五年规划6、标段划分：一个 7、采购预算价：本项目采购预算价为32万元 ，投标报价高于采购预算价的不得作为中标候选人。 二、投标申请人资格要求：A、投标人应当具备下列一般条件：投标申请人必须在中国境内注册，具有相关经营范围的供应商；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及其法定代表人的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址）；（7）法律、行政法规规定的其他条件：无。B、投标人应当具备下列其他条件：（1）投标申请人资质和等级：具有国家旅游规划设计甲级或风景园林工程设计甲级资质的独立法人。（2）本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。三、投标费用投标单位应承担编制响应文件以及递交响应文件所发生的一切费用，无论中标与否，采购单位对上述费用不予承担。四、竞争性谈判文件A）竞争性谈判文件包括以下内容：1、竞争性谈判公告2、竞争性谈判须知前附表3、竞争性谈判须知4、合同主要条款5、竞争性谈判程序6、成交原则7、响应文件格式及要求B）投标单位应仔细检查竞争性谈判文件是否齐全，并认真、全面阅读，充分理解文件的全部内容，所有提交响应文件的单位视同认可竞争性谈判文件的所有内容。C）投标方不得转让标书。D）二次报价单由投标单位盖章后带至谈判现场填写，无需密封至投标文件内。首轮报价各分项报价以报价明细表中所填报价格为准，作为最终报价中单价下浮比例计算依据。五、竞争性谈判文件的澄清要求澄清竞争性谈判文件的投标人在2017年12 月 18日 10 时前以书面方式通知代理机构（建湖县城双湖路南建设大厦一楼宏建招标代理邮件1642258427），招标单位2017年 12月 18日12时前以书面形式答复要求澄清的问题，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）将发给所有投标人。六、谈判补充文件1、采购单位修改竞争性谈判文件的内容或答复投标单位提出的问题，将以谈判补充文件的形式通知所有投标单位。2、谈判补充文件与竞争性谈判文件具有同等法律效力。当文件时间、内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。3、谈判补充文件将在中国建湖县人民政府（）上公布，投标人请自行查询。七、响应文件的编制、密封和提交响应文件分为一号标书、二号标书，其中：一号标书至少应包括：（1）投标承诺书；（2）法定代表人身份证明书（3）法定代表人授权委托书；（4）报价明细表；（5）商务响应表、服务承诺书；（6）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件、组织机构代码证复印件；（7）国家旅游规划设计甲级或风景园林工程设计甲级资质复印件；（8）投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）复印件；（9）投标人近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）复印件；（10）投标单位及其法定代表人无失信记录查询截图复印件。（11）其他材料的复印件。以上资料复印件必须加盖投标单位公章。二号标书至少应包括：（1）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件、税务登记证（副本）原件、组织机构代码证原件；（2）国家旅游规划设计甲级或风景园林工程设计甲级资质原件；（3）投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）原件；（4）投标人近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）原件；（5）投标人自行提供的投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。查询网址（）；（6）其他评标需用材料的原件。投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，并记入不良行为记录，追究其相关责任。3、一号标书壹式伍份，其中正本壹份、副本肆份，伍份标书分别装订成册，并装于一个封袋内；投标书应在封面右上角注明正本或副本，当正本与副本不一致时以正本为准。二号标书为资审材料，须独立封装与一号标书一并提交。4、一号标书的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章印和法定代表人（或委托代理人）印章。5、投标人应在谈判文件中规定的截止日期和时间前，将投标文件送至建湖县公共资源交易中心服务大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购代理机构或公证人员接收。逾期送达或者不按照谈判文件要求密封的投标文件将被拒收。6、竞争性谈判文件提供的响应文件格式，投标单位必须使用，但可按同样的格式扩展。7、投标文件的修改与撤回（1）投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知采购代理机构，所递交的修改或撤回通知必须按谈判文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。八、报价说明1、本项目预算价：32万元，高于该预算价的作无效标论处。2、报价应包含以下内容：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是谈判文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，报价明细表中的报价应包括服务费、劳务费、保险、利润、税金、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、不可预见费等一切费用。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购单位将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。3、招标综合服务费：投标时不予考虑。4、招标代理费：经研究决定，如中标人响应成交，招标代理服务费按3000收取。该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。投标承诺书、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。4、投标保证金本项目的投标保证金为人民币伍仟元整，投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心账户，在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到交易中心大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇、银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心，开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部，账号：3209251901211000005297、行号：314311500304，联系人：周会计，联系电话未中标单位的投标保证金按有关规定退还；中标人的投标保证金，在合同签订后五个工作日内退还。5、投标人在投标有效期内撤回投标文件，采购人必须将该投标人的投标保证金予以没收。6、中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，采购人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：（1）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；（2）报价单位在响应文件中提供虚假材料的；（3）报价单位与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；（6）拒不按照谈判文件的要求提交履约保证金的；7、中标单位在合同签订前需向甲方交纳中标价的5%作为履约保证金，完成全部供货、安装调试工作，验收合格后退还。九、评标、定标办法（最低评标价法）：最低评标价法：是指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按评标价最低的供应商为成交候选供应商的评标方法（本项目的评标价即为中标价）。注：投标报价分为两轮，首轮报价为投标承诺书（最初投标报价明细表）中的报价；第二轮报价为现场报价（第二轮报价在资格和符合性审查工作结束后，在通过资格和符合性审查的投标单位间进行，某一投标单位的第二轮报价须不高于第一轮报价），该报价作为最终报价。现场报价如出现两个或两个以上相同的最低价，则在现场由所有相同报价的投标人重新报价，直至产生唯一最低价。报价明细表中所填报价格，作为最终报价中单价下浮比例计算依据。首轮报价以投标承诺书（最初投标报价明细表）所填报价格为准。十、开标、评标1、采购单位将按本谈判文件投标须知规定的时间、地点谈判，请投标单位拟派的法定代表人或者委托代理人携带有效身份证原件准时参加谈判会议，否则做无效标处理。谈判会由招标单位主持，公共资源交易管理办公室参加全过程监督，采购人向到会的投标单位代表宣布评标、定标办法，由公证员或代理公司进行现场拆封谈判文件并唱标（首轮报价及谈判文件投标承诺书主要内容），唱标结束后由谈判专家小组对全部参与谈判的投标单位进行资格和符合性审查，由通过资格和符合性审查的投标单位进行现场二轮报价（现场二轮报价须不高于首轮报价），并由唱标人宣读二轮报价，报价最低的投标单位直接确定为第一中标候选人。2、根据相关法律法规规定，出现下列情况之一的，评标委员会应当评定其为无效标：（1）响应文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人签章或委托代理人签章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及法定代表人印章的。（2）投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。 （3）资格证明文件不全的，或不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的。（4）未按竞争性谈判文件要求提供投标保证金的。（5）未按竞争性谈判文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明哪一个有效的。（7）响应文件载明的招标项目完成期限超过竞争性谈判文件规定期限的。（8）明显不符合技术规范、技术标准的要求。（9）未按谈判文件规定报价的。（10）投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。（12）改变竞争性谈判文件提供的报价表中的项目或数量的。（13）响应文件提出了不能满足竞争性谈判文件要求或采购人不能接受的货物验收、计量、价款结算支付方法的。（14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。（15）投标报价低于成本或者高于谈判文件设定的最高限价的；（16）投标单位及其法定代表人被列为失信人员名单且在有效期之内；（17）法律法规规定的其他无效标行为。十一、中标与签订合同1、谈判后，经评标委员会确定的中标单位，由采购单位向中标单位发出中标通知书，中标通知书是合同文件的组成部分，具有法律效力。2、中标单位如果未按中标通知书规定日期与采购单位签订合同，或要求更改竞争性谈判文件内容而拖延合同签订，采购单位有权取消其中标资格，并没收投标保证金，另选中标单位。十二、质疑和投诉：1、投标人或其他利害关系人认为谈判文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为谈判活动违法的，应当在谈判现场提出异议；对采购单位（采购代理机构）答复不满意或采购单位（采购代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向公共资源交易行政监督行政监督部门投诉。2、质疑或投诉程序：投标人认为本次谈判文件、谈判过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购单位或采购代理机构提出质疑，对采购单位或采购代理机构质疑答复不满意的可到建湖县公共资源交易管理服务中心相关科室提出投诉。投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，公共资源交易中心行政监督部门不予受理，并给予警告。3、恶意投诉情形：下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府采购项目将受到影响：（1）未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；（2）不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；（3）投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；（4）捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；（5）投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；（6）一年内三次以上失实投诉的；（7）直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。十三、其它1、投标单位在获取谈判文件后放弃投标的，应于谈判截至时间三天前以书面形式通知招标人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。2、投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：（1）国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；（2）江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；（3）盐城市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；（4）建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易中心；上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。第三部分 招标内容及服务要求一、项目名称建湖县全域旅游发展五年规划（2017-2022）二、项目所在地及范围：江苏盐城建湖县，建湖县全县总面积1160平方千米。三、工作内容及要求（一）工作内容立足于建湖县现有的资源基础与发展环境，着眼于当今全域旅游发展趋势，对建湖县旅游资源及全域旅游发展基础条件进行分析研究。在建湖县行政区域内，以旅游业为优势主导产业，以“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”为指引，围绕全天候和全年度的旅游产品设计、全空间的战略布局、全程化的旅游服务、全产业融合等发展理念，通过规划实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展。建湖县全域旅游发展规划任务主要包括如下内容：A.评估建湖县旅游业发展现状B.确定建湖县全域发展五年战略定位、总体目标C.建湖县全域旅游发展空间规划D.全域旅游产业融合五年发展规划（包括核心产业及相关联产业）E.提出全域旅游公共服务体系（含智慧旅游、旅游交通体系、旅游配套服务设施等）的优化方案和有效举措F.探索全域旅游引领下的新型旅游业态发展G.与本项目相关的其他工作4、 成果形式：4.1.成果内容建湖县全域旅游发展五年规划4.2.成果数量（1）书面成果：以上成果初稿4套，评审稿6套，最终稿10套；（2）电子成果（含电子文件、汇报多媒体）：以上成果提交最终成果光盘2套。附：规划依据1、国家法律中华人民共和国旅游法（全国人大常委会，2013）中华人民共和国城乡规划法（全国人大常委会，2007）中华人民共和国环境保护法（全国人大常委会，1989）中华人民共和国文物保护法（全国人大常委会，2013） 中华人民共和国道路交通安全法（全国人大常委会，2004） 中华人民共和国环境影响评价法（全国人大常委会，2002）2.政策依据国务院关于加快发展旅游业的意见（国发（2009）41号）文化部、国家旅游促进中心关于促进文化与旅游结合发展的指导意见（文化部，2009）国民旅游休闲纲要（2013-2020）（国务院办公厅，2013）旅游质量发展纲要（2013-2020）（国家旅游局，2013）国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国务院，2014）国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见（国办发201562号）关于实施旅游休闲重大工程的通知（国家发改委，2016）关于全面构建“畅游江苏”体系促进旅游业改革发展的实施意见（江苏省政府，2015）3.国家规范、行业标准旅游发展规划管理办法（国家旅游局令第12 号） 旅游规划通则（GB/T18971-2003）旅游资源分类、调查与评价（GB/T -2003）旅游区（点）质量等级的划分与评定（GBT 17775-2003）“十三五”全国旅游公共服务规划（国家旅游局，2017年）旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T 18973-2016）绿道旅游设施与服务规范（LB/T 035-2014）城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）旅游餐馆设施与服务等级划分（GB/T 26361-2010）旅游度假区等级划分（GB/T26358-2010）4.相关文件、规划江苏省规划“十三五”旅游业发展2016江苏省旅游条例2016盐城市沿海开发战略规划（2006-2020年）盐城市城市总体规划（2013-2030）江苏建湖国家现代农业示范区总体规划江苏省盐城市建湖县县城总体规划第四部分 合同主要条款采购单位（全称）：建湖县旅游局 （以下简称甲方）中标单位（全称）： （以下简称乙方）依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及其他相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就建湖县全域旅游发展五年规划项目进行招标项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：一、合同标的1、中标价即为合同价。2、乙方在签订合同前须向采购单位交纳中标价5%履约保证金，完成全部供货、安装调试工作，验收合格后退还。二、项目内容及需求:服务名称、数量、价格、项目实施时间等相关内容。服务期：签订合同后75日历天内完成全部编制工作。二、质量要求、技术标准及售后服务1、乙方按照国家规定的标准和标书规定的标准执行。2、乙方应按谈判文件规定的服务要求、质量标准向甲方提供规范、快捷的服务。3、如建设质量发生问题，乙方应负责免费服务，直至满足谈判要求。4、如产品使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在3小时内到达甲方现场。三、有关费用：服务完成前的一切费用由乙方承担。上述费用指完成谈判项目所需服务及材料，并进行项目相关服务的所有费用。包括但不限于：服务费、劳务费、保险、利润、税金、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、不可预见费等一切费用。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购单位将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。四、供货地点：建湖县境内，具体地点根据采购人要求。五、知识产权：乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。六、产权担保：乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。七、付款方式：1、结付程序：乙方按本合同内容合格地履行供货义务后，凭验收报告、销售发票办理货款结算手续；2、结付方式及期限：合同签订后7日内，付合同总货款的60%；乙方提交规划初稿后7日内，付合同总货款的30%；余款在乙方提交规划最终稿并通过甲方验收后一次性结清。八、违约责任：按照标书的规定和国家的有关规定处理。九、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议的解决：本合同在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决，协商不成，双方同意将争议提交甲方所在地有管辖权的人民法院解决。十一、合同生效及其它约定事项1.合同经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章后生效。2.谈判文件和投标文件中被采购方认可的部分为本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同样效力。3.本合同未注明事项，标书中有规定的，按标书中的规定处理，没有规定的，按照国家的有关规定处理。4.本合同一式陆份，合同双方各贰份，建湖县公共资源交易中心一份，代理一份。十二、合同生效合同订立时间： 合同订立地点： 本合同双方约定： 后生效。甲方：(公章) 乙方：(公章) 住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 开 户银 行： 开 户银 行： 账 号： 账 号： 建湖县公共资源交易管理办公室意见：经办人： 备案部门（章） 2017年 月 日第五部分 竞争性谈判程序（一）程序： 1、谈判单位的报价（含首次报价）截止时间：2017年12月18日15:00时。2、谈判地点：建湖县公共资源交易中心第二开标厅（建湖县城双湖路南建设大厦一楼）。3、由公证员或代理公司进行现场拆封谈判文件并唱标（首轮报价及谈判文件投标承诺书主要内容），唱标结束后由谈判专家小组对全部参与谈判的投标单位进行资格和符合性审查，由通过资格和符合性审查的投标单位进行现场二轮报价（现场二轮报价须不高于首轮报价），并由唱标人宣读二轮报价。4、二轮报价最低的投标单位直接确定为第一中标候选人。第六部分 成交原则1、本谈判成交的原则，仅适用于本次谈判活动。2、本次谈判的最终报价为本项目的总报价。3、本次谈判在谈判过程中的最终报价与首次报价之比，所下降的百分比与单价下降百分比相同。4、本次竞争性谈判的成交原则为：谈判小组根据建湖县全域旅游发展五年规划项目的技术参数、供货期、性能、相关资质、付款响应等进行综合评审后选择确定参与第二轮报价的投标单位，并以第二轮报价中提交最低报价的投标单位作为成交单位。第七部分 响应文件的格式及要求（一）投 标 承 诺 书（采购人）建湖县旅游局 ：1、 根据已收到的建湖县全域旅游发展五年规划项目的谈判文件，我单位经考察现场和研究上述项目谈判文件的投标须知、合同条件、报价清单和其他有关文件后，我方愿以大写： 小写： 的投标总价（含招标代理服务费），按上述合同条件、报价清单的条件完成上述项目的全部工作。2、一旦我方中标，我方保证在合同签订后 日内完成全部服务内容并通过验收。3我们愿意提供采购方在谈判文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我们愿承担一切责任。4、我方承诺 小时电话和网络服务，重大事件或电话、网络方式无法解决的问题，在 小时之内派人到现场维护； 小时内对提出的维护要求做出实质性响应，提供应急策略。5、我方承诺免费提供详细的培训教材（含使用手册）和培训教师。对采购人提供相关的技术培训，用户包括：管理人员、业务人员，系统管理人员等。6、我方接受谈判文件中的资金收取条件。7、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。8、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。10、随