地方非法制革治理行动方案A.doc

方案预案：_地方非法制革治理行动方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 5 页地方非法制革治理行动方案为全面贯彻全省第八次环保大会和区第八次党代会、区“两会”精神，有效遏止非法制革生产经营对我区环境造成的污染，在近两年打击非法制革生产经营活动取得一定成效的基础上，进一步开展全区打击违法活动专项行动，从而改善区域环境质量，保障群众健康，特制订如下专项行动方案：一、总体要求打击非法制革生产经营活动专项行动建立“政府牵头，部门负责”的工作机制，以“打击非法生产、杜绝环境污染、建设美好家园”为目的，上下联动，条块结合，集中时间、集中精力、集中力量打一场取缔非法污染企业的攻坚战，进一步优化人居环境，改善城市面貌，促进和谐发展。二、工作要求（一）成立机构，加强领导区政府成立打击非法制革生产经营活动专项行动领导小组，由分管副区长任组长，区政府办公室、区环保局、双屿街道、仰义街道、藤桥镇等单位负责人任副组长，区委农办（农林水利局）、区监察局、区公安分局、区城管与执法局、区环保局、区国税局、地税分局、工商分局、国土资源分局、供电分局等单位分管领导为成员，下设办公室在区环保局，切实形成“政府主导、部门联动、街镇主抓”的工作机制。双屿街道、仰义街道和藤桥镇要相应成立工作组，制定专项行动方案，组织好各对应职能部门力量。（二）联合执法，加大力度全区性整治行动由区政府牵头，日常打击工作由双屿街道、仰义街道和藤桥镇各自组织。环保、电力、城管与执法、工商、税务、公安等职能部门要严格履行职责，加强协作，密切配合，联合行动，综合运用法律、经济、行政等手段，坚决打击非法制革生产经营活动，在xx年6月底前，全面遏制反弹。违法行为构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。三、职责分工（一）区环保局：牵头组织开展全区性非法制革生产经营整治行动，负责加强对制革业的日常监察，加大巡查力度，及时发现和查处环境违法问题；负责指导、协助各街道（镇）开展日常打击工作；负责现场拆除污染设施，落实拆除工作的人力保障和设备保障。（二）各街道（镇）：负责组织召集辖区内工商、环保、公安、城管与执法、供电等单位成立综合整治专业队伍，负责本辖区的非法制革生产经营活动专项整治工作，并做好整治行动的后勤保障。（三）区监察局：负责加强对各街道（镇）和各有关部门打击行动开展情况的监督工作。（四）区公安分局：负责对非法使用危险化学品及向水体排放毒害性、腐蚀性危险物质，对私设路障等妨碍执法行为，构成违反治安管理行为的，给予行为人行政拘留处罚。（五）区城管与执法局：负责开展被列为“违必拆、六先拆”范围的非法制革生产经营户违章建筑的强制拆除工作。（六）区委农办（农林水利局）：负责对打击取缔对象停止供水，对非法取水行为进行查处取缔。（七）区国税局：负责对非法制革生产经营户偷逃税费行为的查处工作。（八）地税分局：负责对非法制革生产经营户偷逃税费行为的查处工作。（九）工商分局：负责对无证无照经营、超范围生产的非法制革生产经营加工户的取缔、处罚工作。对从事非法制革生产经营的登记户依法注销登记。（十）国土资源分局：负责取缔和处置土地违法行为。（十一）供电分局：负责对打击取缔对象进行断电、电表拆除和电力销户