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文档简介
1 广东金融学院北校区图书信息中心全过广东金融学院北校区图书信息中心全过 程造价咨询服务合同程造价咨询服务合同 合同编号 甲方 广东省代建项目管理局甲方 广东省代建项目管理局 乙方 乙方 日期 日期 2 目目 录录 第一部分 合同协议书 3 第二部分 合同条款 7 第三部分 合同附件 14 3 第一部分第一部分 合同协议书合同协议书 甲方甲方 广东省代建项目管理局广东省代建项目管理局 乙方乙方 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共 和国招标投标法 及其它有关法律 法规 规章 以及国家和广东省 广州市 有关规定及本工程具体情况 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则 双方 就广东金融学院北校区图书信息中心全过程造价咨询服务工作事宜协商一致 订立本合同 一 工程概况一 工程概况 工程名称 广东金融学院北校区图书信息中心全过程造价咨询服务 工程地点 广州天河区龙洞广东金融学院北校区 工程规模及内容 本项目总投资约为 23198 万元 总建筑面积 45636 平方米 二 合同价及结算价 二 合同价及结算价 本项目造价咨询服务费用为 万元 最终以评审部门审定为准 三 合同期限三 合同期限 自本项目合同签订之日起至财务决算上报完成止 四 服务内容 四 服务内容 广东金融学院北校区图书信息中心全过程造价咨询服务 包括 但不限于 设计阶段 发承包阶段 实施阶段 竣工结 决 算阶段等 全过程工程造价控制咨询服务 投资控制工作每个阶段具体的工作内容详见下 表 招标人有权对本项目的服务范围和工作内容进行适当调整 序号序号 控制阶控制阶 段段 各阶段的造价控制工作内容各阶段的造价控制工作内容备注备注 1 设计阶 段 1 审核初步设计概算 分析概算编制范围 编制依据是否齐全 合理 概算开项是否全面 有无漏项 按投资控制思路对初设图 纸 概算各子目造价合理性提出建议 2 编制或审核工程预算 并对预算和概算进行对比分析 建立 4 序号序号 控制阶控制阶 段段 各阶段的造价控制工作内容各阶段的造价控制工作内容备注备注 项目全过程动态投资控制台帐 3 审核概算的工程量计量是否满足初步设计图纸要求 材料设备 价格是否符合广州地区的价格水平 设备规格 数量和配置是否 满足图纸要求 审核工程建设其他费用是否符合国家 省市政府 的相关部门收费标准 是否符合该项目的实际情况 技术经济指 标与同类型工程指标相比 是否相接近 提供建筑材料 设备造 价方面的选择意见 控制投资预算成本 4 在此阶段的工程造价咨询工作应当收到建设单位提供的项目工 程设计文件之日起 15 天内完成 2 发承包 阶段 1 协助招标人编制招标文件 特别是招标文件中投标报 价规定和特别条款 2 根据招标图纸 方案 及招标文件 独立编制详细的工程量清 单及招标控制价 在工程量清单和招标控制价编制的过程中书面 提出设计和招标文件的问题 提醒招标人工程中采用的新材料 新工艺 并提交新材料 新工艺的计价方案供招标人决策 3 提供主要材料数量及价格清单 并提交询价或计价依据 提 供主要设备清单及单价 并提交询价或计价依据 4 协助招标人编制投资控制形象进度表 建设工程竣工结 决 算书编制办法等各类造价管理文件 5 复核中标候选人的投标文件 并提出详细的造价分析报告 协 助招标人签订合同 3 实施阶 段 1 审核中标单位编制的施工图预算 按时提交审核报告 调整意 见及合理化建议 分析主要工程量 分项 专项 工程造价指标 的合理性 合规性 按时提交审核报告 调整意见及合理化建议 2 参与工程变更及现场签证的计量 计价复核工作 及时按招 标人要求编制工程变更估算 审核工程变更预算 现场签证 3 按需要与招标人一起到工地现场解决有关造价事宜 全过程 成本控制 主动 及时地发现并向招标人汇报任何可能影响成本 的事项 提出相关改善建议 4 作为独立的一方 做好施工过程所产生的工程量和费用的审核 工作 根据施工图纸及招 投标文件 施工合同 审核工程进度 款 计算工程实物量 参与材料设备的询价 审核工程变更及签 证 与工程承包单位 材料设备供应单位洽谈索赔事项 建立台 账等动态造价控制 4 工程结 决 算阶段 1 负责按招标人要求编制结 决 算管理文件 配合招标人开展 过程结算 2 负责收集和整理结算依据资料 收集有关工程费用方面的签证 资料 核对单据并及时归档 3 统筹完成工程结 决 算初审工作 协助完成结 决 算审计 工作 参与结 决 算审核全过程的对数 提交合同管理及执行 情况的专题报告 4 审核其他费用 出具审价报告 5 负责组织监理单位建立结算台账 6 收集和整理结 决 算依据资料 提供结 决 算报告 确保 结 决 算报告的正确性 完整性 合理性 完成整个项目投资 控制管理建档工作 7 审核工程竣工结算 协助完成结算评审工作 5 序号序号 控制阶控制阶 段段 各阶段的造价控制工作内容各阶段的造价控制工作内容备注备注 8 结算完毕后 出具项目投标控制总结报告 报告中应包含履约 情况自我评价 投资控制情况报告 造价指标分析 投资控制存 在的问题及建议等 协助招标人进行经济技术指标分析 9 协助甲方完成竣工财务决算上报工作 5 其他 1 负责本项目各类顾问合同 咨询合同 服务合同及监理合同等 的合同款支付审核与合同价控制 2 根据招标人安排 配合对设计 监理单位进行履约评价 并 出具书面的评价意见 由于设计或监理单位的原因造成中标人工 作量增加的 需及时提交书面的履约意见 3 招标人交办的其他造价咨询服务及投资控制事项 五 服务要求 五 服务要求 严格按照国家和省 市有关财政 财务 工程造价的法规 政策 文件以 及基建财务管理的有关规定 本着合理合规节约政府投资的原则 科学 客观 公正地开展广东金融学院北校区图书信息中心全过程造价咨询服务工作 按时 按质按量提供造价服务 对造价服务成果的真实性 准确性 完整性 合法性 合理性负责 并负有保密责任 六 争端的解决六 争端的解决 1 凡与本合同有关而引起的一切争议 甲乙双方应首先通过友好 协商解决 如经协商后仍不能达成协议时 任何一方可以向法院提出诉讼 2 本合同的诉讼管辖地为广州市有管辖权的法院 3 在进行法院审理期间 除提交法院审理的事项外 合同其他 部分仍应继续履行 4 本合同按照中华人民共和国的法律进行解释 5 5 本合同一式 份 甲方 份 乙方 份 具同等法律效力 七 附件 七 附件 招标文件 本项目招标澄清 答疑文件 投标文件 中标通知书及其他相 关文件 造价咨询合同履约评价细则 甲方 盖章 广东省代建项目管理局 乙方 盖章 甲方法定代表人 乙方法定代表人 或委托代理人 或委托代理人 6 地 址 地址 邮政编码 邮政编码 电 话 电话 传 真 传真 开户银行 开户银行 开户账号 开户账号 合同定立时间 年 月 日 合同定立时间 年 月 日 7 第二部分 合同条款第二部分 合同条款 一 乙方工作时间要求一 乙方工作时间要求 1 设计概算审查结果文件的提交时间 接到设计概算及相关资料后 15 天 内提交 2 招标项目造价文件的提交时间 接到施工图纸及相关资料后 20 天内提 交工程量清单 30 天内提交招标控制价 3 签订施工合同后 20 天内 提交投资控制形象进度表 4 施工过程的计量计价审核意见自接到相关资料后 3 天内提交 5 工程竣工结算审核自接到相关资料后 30 天内提交 二 造价文件的编制原则和依据二 造价文件的编制原则和依据 1 初步设计文件及图纸 2 施工招标文件 3 施工合同 4 施工图 或竣工图 及有关设计文件 5 工程变更 6 材料及设备价格参考施工招标期间的 广州地区建设工程常用材料综合 价格 及相应时期的市场价格 7 其它 三 造价文件的质量要求三 造价文件的质量要求 1 工程量清单项目编制齐全 分类清楚 不得漏项 招标控制价价格合理 2 工程量计算准确 准确率在 97 以上 包括 97 3 设备工程量准确率在 99 以上 包括 99 4 主要材料设备计价准确 无原则性失误 5 结算造价与省财政评审审定价相差应小于 5 以内 不含 5 6 造价文件必须文字清晰整齐 必须有相关专业造价工程师盖注册章 公 司负责人签字盖章 并盖公司章 8 7 项目实际结算总造价应控制在批复概算内 四 乙方应提交的资料四 乙方应提交的资料 1 工程量计算底稿一份 2 工程量清单三份 3 招标控制价造价书三份 招标控制价造价书应附项目综合单价分析表 主要材料数量及价格 参考价格 清单 主要设备数量及价格 参考价格 清单 4 工程结算书三份 以上文件均应提供电脑软盘或光盘各一张 五 双方责任五 双方责任 一 甲方责任 一 甲方责任 1 按时提供咨询工作所需图纸及相关资料 2 按双方约定时间支付咨询服务费 3 未经乙方同意 不得修改乙方的造价文件 4 在乙方工作期间密切配合 提供工作方便 二 乙方责任 二 乙方责任 1 按照本合同第二项规定的原则 第三项规定的质量要求 及时 准确地 编制或审核造价文件 全过程向委任单位提供专业的 客观的造价咨询意见 2 委托的造价业务有保密要求时 必须严格保密 不得向任何无关人员透 露有关内容及资料 3 概算审核要严格把关 发现漏项 错误等情况要及时反馈设计单位做好 校对调整 4 调高招标控制价 预算必须有甲方的书面通知 否则由乙方承担全部责 任 5 协助甲方编制招标文件 6 派人参加甲方召开的招标答疑会 7 按省代建项目管理局有关要求整理汇总预算 招标控制价 结算资料 配合评审和审核招标控制价 竣工结算及其它相关事宜 8 乙方拟派本项目服务人员至少 9 为 6 名 其中土建类专业注册造价师不得少于 1 名 安装类专业注册造价师不 得少于 1 名 其余为建筑工程 安装专业造价员 项目拟派人员不得随意更换 如需更换 须提前征得甲方同意 否则 将记入不良履约行为记录 9 项目负责人必须做到 完全了解该工程全过程造价控制情况 施工阶段 必须亲自或委派代表参加每周工程例会 不得随意缺席 在接到甲方通知后 项目负责人应参加项目有关工作会议 否则 将记入不良履约行为记录 10 施工阶段要提供驻场服务 即随时处理项目施工现场出现的工程造价 问题 为工程变更提供决策依据 参与工程计量 并提出支付建议 11 乙方参与本项目的工作人员若与本项目施工单位的员工有亲属关系的 必须主动提出回避 若被我方发现 将记入不良履约行为记录 六 支付细则六 支付细则 设计 概算 阶段 在初步设计概算通过主管部门审查后 支付咨询服务 费的 5 其中履约考核奖待本阶段履约评价全部完成后方可支付 设计 预算 阶段 各工程招标 或预算编制 完毕支付咨询服务费的 20 其中履约考核奖待本阶段履约评价全部完成后方可支付 工程实施阶段 按季度支付 支付总额为咨询服务费的 40 其中履约考 核奖按本季度履约评价结果执行 结算阶段 单项建安工程结算完毕后可按合同价所占比重支付咨询服务费 全部工程竣工结算完成后共支付咨询服务费的 30 其中履约考核奖待本阶段 履约评价全部完成后方可支付 剩余款项的支付 本项目决算经省财评审定后支付全部咨询服务费余款 上述所有的支付程序时间不包含省财政审批时间 乙方已经清楚明白本项 目 款项的拨付程序 并理解因省财政审核请款手续 时间等方面与甲方无关 七 乙方必须按以下要求向甲方提交银行履约保函七 乙方必须按以下要求向甲方提交银行履约保函 1 在发放中标通知书后 20 日内并在签订合同前 乙方必须按中标金额的 10 向招标人提交履约保函 10 2 若不能如期提交 视同乙方合同违约 甲方保留终止合同的权力 乙方 不得再启动后续工作 3 不论因为何种原因 如在担保方出具的履约保函确定的保证期满前 2 个 月 一方或双方判断在担保方出具的履约保函确定的保证期限前无法完成合同 所有约定的内容及义务 双方应当及时协商 乙方必须在距离担保方出具的履 约保函确定的保证期满 1 个月前向甲方提供新的银行履约保函 或原担保方同 意原履约保函延期的书面文件 八 履约评价八 履约评价 1 1 履约评价评分细则 履约评价评分细则 该项目的履约评价根据项目进展在每阶段付款前由甲方组织进行评价 评 分采用百分制 综合考评结果分为优秀 评分 90 分 良好 80 评分 90 分 合格 60 评分 80 分 不合格 评分 60 分 四个等级 2 2 支付方式 支付方式 甲方将根据履约评价考核结果设置履约考核奖 履约考核奖占总咨询服务 费用的 10 根据本合同的规定 在每阶段付款时 申请人按下述公式申请咨 询服务费用 申请支付额 本阶段咨询服务费 90 履约考核奖百分比 履约考核奖百分比按下表执行 序号综合考评结果履约考核奖百分比备注 1 良好及以上 10 2 合格 5 3 不合格 0 因未能拿到全额奖励而被减扣的履约考核奖在结算时不再补发 3 项目负责人和投入本项目的其他造价人员在甲方履约评价被评为不合格 的 甲方将记录不良行为 拒绝其今后为广东省代建项目管理局服务 同时通 报建设行政主管部门 九 不良行为九 不良行为 11 1 乙方以下行为 将被省代建局认定为不良行为 1 不按合同约定履行投资控制责任的行为 2 与施工单位恶意串通 损害政府工程利益的行为 3 未能按投标时承诺配齐配足专业人员 或服务质量达不到合同约定的 行为 4 不履行保密义务 违规泄密的行为 5 在我局履约评价中 被评为 不合格 的行为 6 其他被省代建局认定的不良行为 7 被主管部门认定的其他不良行为 2 甲方将视不良行为情节轻重及对政府工程及甲方造成的损失严重程度 给予造价咨询单位口头警告 书面警告 书面严重警告 向媒体公开曝光其不 良行为 在一段时间内拒绝参加我局造价咨询业务的投标等处理 十 违约责任十 违约责任 一 甲方违约责任 一 甲方违约责任 如甲方未能按约定时间提供图纸 相关资料 则提交造价文件的时间相应 顺延 二 乙方的违约责任 二 乙方的违约责任 1 工程量清单中造价一万元以上的项目 每漏一项罚款 5000 元 2 工程量清单项目中每项工程量计算准确率应达到 97 以上 包括 97 如其中单项造价 1 万元以上一项或一项以上工程量准确率在 85 97 之间 按 相应项目误差部分造价的 5 罚款 如准确率在 85 以下 按相应项目误差部 分造价的 10 罚款 3 乙方审查上报的结算造价与省财政评审审定价超过 10 按超过部分造 价的 10 罚款 4 乙方审查上报的结算造价与省财政评审审定价超过 5 按超过部分造 价的 5 罚款 5 未按约定时间提交造价文件 每延误一天罚款 5000 元 6 若乙方泄露甲方要求保密内容和资料 造成不良后果和损失的 处 10000 元罚款 触犯法律的负法律责任 12 7 若项目实际结算总造价超批复概算 处 10000 元罚款 8 未经甲方同意更换项目负责人处以 10000 元 人 次罚款 未经甲方同意 更换项目组成员 处以 2000 元 人 次罚款 9 累计罚款总额不超过本合同咨询服务费用的 20 十一 合同中止 变更 解除与终止十一 合同中止 变更 解除与终止 一 合同中止 甲方有确切证据证明乙方有下列情形之一的 可中止合同 1 经营状况严重恶化 2 转移资产 抽逃资金 以逃避债务 3 丧失商业信誉 甲方中止履行合同 应当及时通知乙方 中止履行合同后 乙方在 14 天内 未恢复履行合同的能力 甲方可以解除合同 二 合同变更 1 除不可抗力外 因非乙方原因导致本合同履行期限延长 内容增加时 则 乙方应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知甲方 由此增加的工作量视 为额外服务 完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长 相关费用已包 含在本合同造价咨询服务费之中 不另计取 2 甲方若对编制范围 内容进行改变应与乙方协商以签订补充协议的形式对 本合同进行变更或另签服务合同 如协商不成则解除合同 乙方尚未开展服务 工作的 甲方不支付报酬 乙方已开展服务工作的 由甲方根据乙方的实际工 作量给予补偿 但最高不超过所在项目造价咨询酬金的 50 3 乙方由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务 由此而增加 的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作 应视为额外服务 相关费用已包含 在本合同造价咨询服务费之中 不另计取 三 合同解除 1 乙方将本合同约定的工程造价咨询服务工作全部或部分转包给他人 委 托人可以解除合同 2 乙方提供的造价咨询服务不符合合同约定的要求 经委托人催告仍不能 达到合同约定要求的 委托人可以解除合同 3 甲方未按合同约定支付服务酬 13 金 经乙方催告后 在 28 天内仍未支付的 乙方可以解除合同 4 因不可抗力致使合同无法履行 由甲方 乙方各自承担自身的损失 5 因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要 6 当事人一方要求变更或解除合同的 应当提前 14 日通知对方 因变更或 解除合同使一方遭受损失的 应由责任方负责赔偿 7 双方约定解除合同的条件还包括 法律规定或者合同约定可以解除合同 的其他情形 四 合同终止 除合同解除外 以下条件全部满足时 本合同终止 1 乙方完成本合同约定的全部工作 2 甲方与乙方结清并支付酬金 3 乙方将甲方提供的资料交还 十二 其他十二 其他 本合同未尽事宜双方协商解决 14 造价咨询合同履约评价细则 序 号 分项内容 满分 分值 评 价 标 准 得 分 一一人员配备人员配备 1414 1 人员数量要 求 3 优秀 3 分 配备的编制人员的数量满足合同及招标文件的要求 不合格 0 分 配备的编制人员的数量不满足合同及招标文件的要求 2 专业配置要 求 5 优秀 4 5 5 分 配备的编制人员的专业满足合同及招标文件的要求且各专 业人员非常稳定 良好 3 5 4 分 配备的编制人员的专业满足合同及招标文件的要求且各专 业人员比较稳定 合格 2 5 3 分 配备的编制人员的专业满足合同及招标文件的要求且各专 业人员基本稳定 不合格 0 分 配备的编制人员的专业不满足合同及招标文件的要求或各专 业人员不够稳定 3 项目负责人 要求 6 优秀 5 5 6 分 配备固定的项目负责人且该负责人具有高度责任心 良好 的组织协调能力和专业的业务水平 良好 4 5 分 配备固定的项目负责人且该负责人具有高度责任心 比较良 好的组织协调能力和比较专业的业务水平 合格 3 3 5 分 配备固定的项目负责人且该负责人具有高度责任心 基本 良好的组织协调能力和基本专业的业务水平 不合格 0 分 配备的项目负责人不固定或该负责人不具有高度责任心 良 好的组织协调能力和专业的业务水平 二二履约质量履约质量 6161 4 概算审核质 量 6 优秀 5 5 6 分 概算审核全面 系统 准确 认真 良好 4 5 分 概算审核比较全面 系统 准确 认真 合格 3 3 5 分 概算审核基本全面 系统 准确 认真 不合格 0 分 概算审核明显不全面 不系统 不准确 不认真 5 工程量清单 编制质量 10 优秀 9 10 分 清单项目编制齐全 分类清楚 无漏项 工程量准确率在 97 以上 不含 97 良好 7 8 分 清单项目编制比较齐全 分类比较清楚 无重大漏项 工程 量准确率在 95 97 之间 不含 95 合格 5 6 分 清单项目编制基本齐全 分类基本清楚 无重大漏项 工程 量准确率在 90 95 之间 不含 90 不合格 0 分 清单项目编制不够齐全 分类不够清楚 有重大漏项 工程 量准确率在 90 以下 含 90 6 招标控制价 预算 编 制质量 8 优秀 7 8 分 招标控制价造价与省财政评审审定价 扣除审定价错误或不 合理部分 相差应小于 3 不含 3 且主材价询价工作非常细致认真全 面 良好 5 6 分 招标控制 价造价与省财政评审审定价 扣除审定价错误或不合理部分 相差在 3 5 之间 不含 5 主材价询价工作比较细致认真全面 合格 4 4 5 分 招标控制价造价与省财政评审审定价 扣除审定价错误或 不合理部分 相差在 5 10 之间 不含 10 主材价询价工作基本细致认 真全面 不合格 0 分 招标控制价造价与省财政评审审定价 扣除审定价错误或不 合理部分 相差在 10 以上 含 10 主材价询价工作不够细致认真全面 15 7 招标文件编 制质量 6 优秀 5 5 6 分 能够认真主动地按合同要求协助发包人编制招标文件 认 真 准确地编制工程量清单和有关专用条款 无缺项漏项 合理计算招标控 制价 并全面 详尽地提供有关分析表 材料设备清单 良好 4 5 分 能够比较认真主动地按合同要求协助发包人编制招标文件 比较认真 准确地编制工程量清单和有关专用条款 无重大缺项漏项 招标 控制价价格比较合理 并比较全面 详尽地提供有关分析表 材料设备清单 合格 3 3 5 分 能够基本认真主动地按合同要求协助发包人编制招标文件 基本认真 准确地编制工程量清单和有关专用条款 无重大缺项漏项 招标 控制价价格基本合理 并基本全面 详尽地提供有关分析表 材料设备清单 不合格 0 分 不能够认真主动地按合同要求协助发包人编制招标文件 不 认真 准确地编制工程量清单和有关专用条款 有重大缺项漏项 招标控制 价价格不够合理 并不能够全面 详尽地提供有关分析表 材料设备清单 8 复核投标报 价质量 6 优秀 5 5 6 分 能够认真负责地复核中标候选人的投标报价 分析有无不 平衡报价等异常现象 提出详细的造价分析报告 良好 4 5 分 能够比较认真负责地复核中标候选人的投标报价 分析有无 不平衡报价等异常现象 提出比较详细的造价分析报告 合格 3 3 5 分 能够基本认真负责地复核中标候选人的投标报价 分析有 无 不平衡报价等异常现象 提出基本详细的造价分析报告 不合格 0 分 不能够认真负责地复核中标候选人的投标报价 分析有无不 平衡报价等异常现象 提出的造价分析报告很不详细 9 施工过程造 价控制 10 优秀 9 10 分 能够及时主动认真地按甲方要求复核计量支付申请 编制工 程变更估算 审核工程变更预算 现场签证 认真地编制投资控制形象进度 表 能及时 主动地发现并向发包人汇报任何可能影响成本的事项并提出相 关改善建议 良好 7 8 分 基本能够及时主动认真地按甲方要求复核计量支付申请 编 制工程变更估算 审核工程变更预算 现场签证 比较认真地编制投资控制 形象进度表 能够比较及时 主动地发现并向发包人汇报任何可能影响成本 的事项并提出相关改善建议 合格 5 6 分 基本能够按甲方要求复核计量支付申请 编制工程变更估算 审核工程变更预算 现场签证 基本认真地编制投资控制形象进度表 不能 及时 主动地发现并向发包人汇报任何可能影响成本的事项并提出相关改善 建议 不合格 0 分 不能够按甲方要求复核计量支付申请 编制工程变更估算 审核工程变更预算 现场签证 不认真地编制投资控制形象进度表 不能及 时 主动地发现并向发包人汇报任何可能影响成本的事项并提出相关改善建 议 10 结算的审核 质量 10 优秀 9 10 分 结算造价与省财政评审审定价相差应小于 3 不含 3 良好 7 8 分 结算造价与省财政评审审定价相差在 3 5 之间 不含 5 合格 5 6 分 结算造价与省财政评审审定价相差在 5 10 之间 不含 10 不合格 0 分 结算造价与省财政评审审定价相差在 10 以上 含 10 11 造价文件 5 优秀 5 分 能够按照合同要求提交完整的资料 不合格 0 分 不能够按照合同要求提交完整的资料 三三履约时间履约时间 8 8 12 工作时间 8 优秀 7 8 分 能够及时地按照合同要求完成各阶段的工作 良好 5 6 分 能够比较及时地按照合同要求完成各阶段的工作 合格 4 4 5 分 能够基本及时地按照合同要求完成各阶段的工作 不合格 0 分 不能够及时按照合同要求完成各阶段的工作 四四履约配合履约配合 1717 16 13 配合情况 10 优秀 9 10 分 项目负责人能够认真主动地按合同要求到工地
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