社会主义新农村建设_0

1 / 8社会主义新农村建设党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这是在党的十六大提出统筹城乡经济社会发展原则和方略后，为实现全面建设小康社会目标做出的又一个重大决策。这对解决“三农”问题，推进农村现代化建设，构建和谐社会，实现全体人民的富裕安康，具有重大的战略意义和深远的历史意义。我们李巷村地处张家港市杨舍镇最南端，与江阴市顾山镇接壤。在上世纪 80 年代末，李巷村还是一个相对比较贫穷落后的小村，经过近 20 年来的奋发图强、加快发展，全村经济和社会事业得到了突飞猛进，村级财力有了巨大增长，先后和周边的黄旗、刘市二个村进行了合并，形成了目前有 23 个自然村庄，48 个生产组、1450 余户、5100 多常住人口和 2000 多外来新市民的大村。全村目前共有各类私营企业 112 家、年工业销售超过 6 亿元，村级可用财力突破 500 万元。村党委从 XX 年底开始开展保持共产党员先进性的教育活动，认真结合本村本地区的实际情况，对什么是社会主义新农村、如何建设社会主义新农村有了全新的思考，进一步明确了新农村的基本内涵是“五个建设” ，即：新农村的经济、政治、文化、社会和以党为核心的基层组织建设；目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。按照新农村建设的基本内涵和目标要求，在李巷村建设社会主义2 / 8新农村的实践中，贵在新、重在建。一 、当前农村现状和社会主义新农村标准的差距在上世纪 80 年代初，我国就提出了“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一，李巷村和张家港的大部分农村一样，得益于改革开放的先机，大力开展招商引资，经过不断的深化改革，发展迅速，农村的面貌有了翻天覆地的变化。此次五中全会所提建设“社会主义新农村” ，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革，对照社会主义新农村的具体要求，李巷村还有许多地方不尽人意，主要表现在6 个方面：一是村集体经济的可持续发展能力还不强，人均集体经济总量还不是很大，发展不平衡，集体经济与建设社会主义新农村的需要相比还相当薄弱，有待于进一步发展和提高。 XX 年，李巷村集体净资产为 1540 万元，其中绝大部份是经营性资产，人均集体资产不足 3000 元，可支配用于新农村建设的资金还太少；农民还不够宽裕，改善自身生产生活条件的能力有限。二是大多数农村劳动力就业在私营企业，收入相对固定，但各种负担较重。目前，李巷村大部分农村劳动力通过在周边私营企业工作获得一定的经济收入。而许多老年人在家务农，农产品单一，农业效益较底，整个家庭收入增长缓慢。但是在农村中的养老、医疗、教育等方面负担却比较重，且近年生活必须品3 / 8的物价大幅上涨，农民生活质量提高不快。三是新农村建设缺乏整体和长远规划。李巷村是边缘行政村，有 23 个自然村 48 个生产组，全部在城镇规划之外。近几年，村里通过对道路、环卫设施、中心卫生室的改造，农村的道路交通、医疗保健、环境卫生有了较大的改观。但对照新农村建设要求，如搞农村集中居住点，需要政府投入大量的启动资金，条件还不够成熟；如在原有自然村进行改造，容易造成土地浪费和重复建设，再现以前村村点火、户户冒烟的不良景象，因此在制订规划和目前执行上存在着较大的矛盾。四是村容不够整洁，大部分村庄谈不上环境优美。作为省级卫生村，李巷村对农村大环境一直比较重视，成立了专职卫生工作队伍，统一管理和考核，较好的保持了对环境卫生的动态管理，但是，由于缺乏统一的垃圾回收和集中处理设施，垃圾无法处理和科学填埋，只能定点堆放，造成了对居民生产和生活的一定影响。同时，由于近年来村级工业经济的飞速发展，引进了大量的私营企业，不少私营企业主法律意识不强，噪音、 “三废”的随意排放对周边村民的健康带来了隐患。同时，外来民工的大量涌入，使全村在发展房东经济的同时，挤占了有限的农村公共设施，破坏了农村环境平衡，突显了农村公共设施的不足，增加了社会负担，影响了整个农村的居住环境。五是农村精神文明、文化建设明显滞后于经济发展。在李巷村，4 / 8村民的生活水平与以前相比有了很大的提高，可是在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的倾向，婚丧喜事大操办、铺张浪费等陋习没有根治。六是农村干部带领村民建设新农村的方法不多，思路不广。经过三个多月来的保持共产党员先进性教育活动，村党组织对解决村民最关心、最迫切希望解决的道路、看病、弱势群体照顾等实际情况都进行了深入研究，逐步落实解决。可是，对于如何结合本村实际建设社会主义新农村却思路不广、方法不多，需要进一步加强学习，提高认识，增强村干部在建设社会主义新农村中的历史责任感和使命感，认真探索新农村建设的新路子。 上一篇：十五期间我市农业产业化发展回顾与分析 下一篇：掌握“三农”变数，关注“留守农民”二、新农村建设贵在“三新” ，重在“三建”社会主义新农村建设是一项长期系统工程，必须结合本地区、本村实际情况进行合理规划，针对李巷村在农村建设上存在的不足和问题，村党委将重点突出 3 个“新” ，抓好 3 项“建”：5 / 8一、创新经济发展思路、调整经济增长方式，建好一支能带领村民建设社会主义新农村的过硬干部队伍。建设社会主义新农村，广大农民是主体，各级干部包括农村基层干部正确领导和引导是关键。发展经济、增加收入，这是建设社会主义新农村的首要前提，李巷村应当在目前村级工业经济发展的基础上，创新思路、合理调整产业结构，加强一产、稳定二产、发展三产。在李巷村，农业在村级经济中占比很小，但农业的基础地位十分重要，建设现代化农业是今后一个时期农业的发展方向，村委应当着重加强两个方面工作。一是引导农民结合市场需求，采用科学种养技术，提高农业效益。二是发展特色农业，适度规模经营，大力推进农业标准化、产业化，提高农业综合生产能力。在工业经济方面，随着土地资源日趋紧张，应当鼓励个体小企业进行合理兼并，节约土地资源，走集约化生产道路。对于有一定规模的企业，村委要积极进行扶持，搞好技改投入，提高产品档次，发展循环经济，增强竞争能力。同时，村委还必须进一步加强对企业安全生产、环境保护的监管力度，进一步提高企业的经济和社会效益。在三产发展上，村委要充分利用工业发展带来的先机，挖掘资源潜力，大力发展餐饮娱乐、卫生保健、废品回收、物流运输、保洁保安、农房出租等农村服务业，培育农村服务业新的增长点。对此，村干部要通过不断加强学习，6 / 8熟悉农村企业管理知识、提高政策理论水平、掌握现代农业技术，增强为民服务意识，建好一支农民信任、百姓支持的村干部队伍，不断推进村民自治工作，完善各类公开制度，加快农村股份制改革，为顺利推进一、二、三产的进一步发展做好政策宣传和服务引导，为社会主义新农村建设提供强大的物质基础。二、 刷新农村小区空白，改善农村居住环境，抓紧建好农村文明小区示范点。在李巷村，因为地域广、自然村多，近几年来没有建过一个农村文明小区。现根据上级的统一规划，将逐步实行农村集中居住，在 23 个自然村中只保留五个自然村，建一个集中居住点。对此，李巷村开始在虎泾保留村庄进行文明小区建设作为新农村试点，在不改变原来的格局，保持原村风貌下进行现状提升。村委将从改善农民居住环境入手，以改善农民卫生条件，提高生活水平为核心，抓好村容村貌整治，完善村庄各项基础设施建设，切实改善农民群众居住环境。重点做好“六个一” 。即，清理一条河。对村内 150 米的臭水河进行填埋，对保留的 3 条小河塘进行清淤，改善农村水环境；排通一条下水道。对涉及区内的 300 多米下水道进行全面贯通，做到雨化分流，彻底改变农村污水横流现象；建好一个农村休闲广场。拟在小区内建设一个占地 2000 多平方的农民休闲广场，配备好跑步器、单双杠等相关健身器材，方便7 / 8村民参加体育锻炼和休闲；种好一片绿化。对村内 10 余亩空闲地、广场周边种好各种苗木花草，优化农村生态环境；开辟一个文明宣传栏。在小区周边及广场中心设 5 处宣传栏，经常性的对村民提供日常生活知识、政策法律法规宣传；改造一部分居民住宅区。拟稿对小区内大约 200 多平方的乱搭建进行清理，对 15 间破旧房屋进行改造，使小区农房布局更趋合理。通过“六个一”的分步实施，努力把虎泾文明小区建成一个经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村示范点。三、更新农村居民观念，倡导社会主义文明新风，建好农村文娱队伍和文化活动中心。社会主义新农村建设的一项主要内容就是要转变农民传统的生产方式、生活方式和价值观念。李巷村对此将着重抓好三个方面：一是组建好一批农村文娱队伍，丰富农村文娱活动。在李巷村目前已成立了群众合唱队、太极拳功操队、象棋队、篮球队等四支队伍，接着，村委将进一步发动群众参与，完善队伍建设，壮大队伍规模，组织活动比赛，引导村民投入到健康向上的休闲锻炼中来。二是建好村部“五大中心” 。即，党员活动中心、社区综合活动中心、老年活动中心、医疗卫生中心、体育健身中心。村委在 XX 年上半年将完成设备添置和场地完善，届时农村书场，棋牌室、图书阅览室、乒8 / 8乓室、健身房、塑胶球场等设施将一应俱全，极大方便全村百姓的休闲娱乐和体育锻炼。在此基础上，还必须进一步开展好农村的“五星文明家庭”评比活动，促进良好农村社会风气的形成。 “五星文明家庭”评选是加强农村精神文明建设的一个有效载体，同时结合以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观宣