代建项目工作程序

一 工程代建流程图 使用单位或主管部门提出申请并获批准 使用单位与代建局签订代建合同 计划工作编制与报批 主要是 建设项目实施方案 项目 资金使用计划 项目进度计划 以及 项目招标计划 招标选取地勘 设计与监理单位 规划 方案设计与报批 初步设计与概算审批 施工图设计与图纸审查 办理消防 人防 防雷等专项审查 工程规划 报建 施工图预 算与审核 工程招标 发出中标通知书 签订施工合同 办理施工许可规划放线 发出开工令 工程开工 施工阶段项目管理 规划 消防 人防 防雷等专项验收 工程竣工验收 竣工备案 工程结算与决算 工程移交给使用单位 工程档案移交给档案馆 二 工作具体流程与要求 1 工程立项 1 工程立项由使用单位办理 代建局计划财务科协助办理 办理立项的主要 材料包括 同意工程建设实施的市政府常务会议纪要 申请立项的函 可 行性研究报告 国土证 选址意见书 建设用地规划许可证 经住建局 批准的规划 建筑方案 环评意见 资金到位证明 招标情况表 其 他建设单位资料 如法人证书 说明 在办理工程立项的材料中 可行性研究 报告 规划 建筑设计方案 环境评估三项需要与咨询或设计单位发生合同关 系 使用单位在与这些单位签订合同时 须将合同报市代建局计划财务科审核 计划财务科主要对合同工作内容及合同金额进行审定 2 使用单位完成工程立项后 具函代建局 附移交材料清单 要求工程代 建同时移交有关材料 2 签订代建合同并明确具体实施的项目组 1 计划财务科审核使用单位移交的有关材料 若材料不齐全 计划财务科负 责具函使用单位 要求补齐相关材料 若材料齐全 计划财务科负责与使用单 位签订代建合同 2 签订代建合同后 计划财务科具文请示局领导 确定项目具体实施的项目 组与现场责任人 局领导明确具体实施的项目组与现场责任人 同时明确项目 是否督办 3 计划财务科根据局领导的批示意见 将项目的有关材料复印件 加盖科室 公章 移交给具体实施的项目组与项目管理科 同时将原件报局档案室存档 3 工程计划编制与审核 1 项目组根据立项文件 可行性研究报告 代建合同及有关使用单位文件编 制 项目资金使用计划 项目进度计划 及 项目招标计划 编制好后报计 划财务科审核 2 计划财务科按有关规定完成对 项目资金使用计划 项目进度计划 及 项目招标计划 的审核 审核后加盖科室公章后移交给项目管理科和项目组 原件报档案馆存档 若涉及到督办事项的 还应移交一份给办公室 办公室按 核准的计划进行督办 4 图纸设计 1 确定设计单位 项目组根据有关文件及使用单位的使用要求编制设计任务书 报计划财务科 审核 计划财务科召集使用单位 局总工室 项目管理科 项目组及有关单位和人 员对设计任务书进行评审 项目组通过公开招标或邀请招标的方式确定勘探 设计 监理单位 详见招 标工作流程 项目组办理勘探 设计 监理合同 详见合同办理流程 2 规划 建筑方案设计与审批 设计单位完成规划 建筑方案后 由项目组报计划财务科 计划财务科按规 定报住建局总工室审批 规划 建筑方案经住建局审批后 计划财务科在方案图纸中加盖科室公章 分发给项目组与使用单位 由项目组按审批的规划 建筑方案完成初步设计与 施工图设计 3 初步设计与概算审批 设计单位至少应按设计任务书及有关要求完成各建筑单体 市政道路 给水 排水排污 供电 绿化 弱电智能化 设备 以及概算 概算由项目组报计划 财务科 计划财务科按规定将概算报发改局审核 4 施工图纸设计与设计备案 设计单位完成施工图纸后 项目组组织计划财务科 项目管理科 总工室 使用单位及设计院对施工图纸进行会审 提出修改意见由设计院对图纸进行完 善 项目组将优化后的施工图纸报计划财务科 计划财务科审核并加盖科室公章 后 由项目组将施工图纸送图纸审查机构审查 项目组将审查合格后的图纸及审图合格证报计划财务科 由计划财务科报住 建局设计招投标科 完成图纸备案工作 说明 设计备案完成后 计划财务科应将设计阶段的有关材料加盖科室公章后 移交给项目管理科与项目组 原件报局档案室存档 移交或存档的资料至少包 括 勘探 设计 监理招标文件 中标通知书 合同 设计任务书 规划 建筑方案 初步设计图纸 施工图纸 经审批的概算 施工图 纸审查合格证 设计备案书 5 工程申报与审批 工程申报内容主要包括建设工程规划许可证以及消防 人防 防雷等专项审查 1 项目组将办理建设工程规划许可证以及消防 人防 防雷专项审查的有 关材料收集齐全后报计划财务科 由计划财务科按规定统一办理 2 工程申报办理完成后 计划财务科应将工程申报阶段的有关材料加盖科 室公章后移交给项目管理科与项目组 原件报局档案室存档 移交与存档的资 料至少包括 建设工程规划许可证 消防部门审查意见 防雷审查意见 人防审查意见 其它专项审查意见 6 预算编制 审核与备案 1 项目组填写 造价咨询单位选择审批表 报计划财务科和局领导确定造 价咨询单位 2 预算编制好后 项目组组织计划财务科 项目管理科 总工室 使用单位 设计单位 造价咨询单位以及监理单位对预算进行会审 造价咨询单位按照会 审意见修改预算书 3 项目组将修改后的预算书报计划财务科 由计划财务科报市财政投资评审 中心对预算进行审核 4 预算经市财政投资评审中心审核后 由计划财务科报住建局造价站进行 预算备案 5 预算备案结束后 计划财务科将预算阶段的有关材料加盖科室公章后移 交给项目管理科与项目组 原件报局档案室存档 移交与存档的资料至少包括 造价咨询合同 工程预算书 预算审核意见书 预算备案书 7 工程招标 项目组通过公开招标或邀请招标的方式选取施工单位 详见招标工作流程 工程招标结束后 计划财务科应将工程招标阶段的有关材料加盖科室公章后移 交给项目管理科与项目组 原件报局档案室存档 移交与存档的资料至少包括 招标代理委托书 招标文件与招标公告 中标单位的投标文件 含中标 工程量清单 中标通知书 施工合同 8 施工准备阶段流程 1 办理质量安全监督项目组收集齐全办理质量安全监督的材料报项目管理 科 项目管理科对需要加盖单位公章的材料按局 公章使用管理规定 加盖公 章后报送市住建局质安站办理 办理成果 质量安全监督登记表 2 办理施工许可证 项目组收集齐全办理施工许可证的材料报项目管理科 项目管理科对需要加盖 单位公章的材料按局 公章使用管理规定 加盖公章后报送市住建局建工科办 理 办理成果 建筑工程施工许可证 3 办理施工场地 三通一平 根据施工场地实际情况 若施工场地 三通一平 未达到可以提供施工的要 求 项目组将施工用水 用电报装的申请材料收集齐全 书面向项目管理科提 出 三通一平 的要求 项目管理科向供水 供电部门提出施工用水 用电 报装申请 对于施工临时道路或场地平整达不到要求的 项目管理科应协调计 划财务科及有关单位根据实际情况将施工临时道路或场地平整的工程量作为增 加工程纳入土建工程 或采用邀请招标及其他形式完成施工临时道路和场地平 整 4 规划放线 项目组将规划放线所需的材料收集齐全后书面报项目管理科 要求办理规划 放线 项目管理科与规划测绘院联系 签订规划放线合同 规划测绘院到 实地放线 并向项目组 施工单位 监理单位移交控制桩 5 设计 质量 安全交底 项目组将施工图纸 工程地质报告及其他相关资料提供施工单位和监理单位 施工单位将设计图纸中不明确部分在交底前三天内书面报项目组 项目组将材 料转交设计单位 项目组召集相关单位召开设计 质量 安全交底会 参加单位主要有设计单 位 勘察单位 施工单位 监理单位 质量安全监督站 使用单位以及局总工 室 项目管理科 设计交底 设计单位进行设计交底 同时对施工单位提出的设计图中不明确 部分进行解答 会后以书面形式 应附设计变更 报代建局 使用单位 质安 站 监理及施工单位盖章确认 质量 安全交底 质量安全监督站根据工程特点 进行质量 安全交底 项目组根据会议内容编写该次会议纪要并分发给各参会单位 6 开工审批 施工单位填写开工报告 报监理单位审批 总监理工程师提出审批意见并 签字和加盖公章 报项目组 项目组负责人提出初审意见后报项目管理科 项目管理科给予审批办理 说明 开工审批完成完成后 项目管理科应将施工 准备阶段的有关材料加盖科室公章后移交给项目管理科与项目组 原件报局档 案室存档 移交与存档材料至少包括 质量安全监督登记表 建筑工 程施工许可证 施工用水 用电报装材料 规划放线合同 规划放线记 录 图纸会审意见 含变更说明与图纸 质量 安全交底材料 开工审 批相关材料 9 施工阶段项目管理 施工阶段的项目管理工作主要由项目组负责 项目组应按有关规范及规定做好 工程的质量 投资 安全 进度控制工作 工程中涉及的工程签证与设计变更按 代建项目工程变更签证程序 办理 10 验收 1 隐蔽工程验收或中间验收 施工单位自检 自检合格后报监理单位 监理工程师复检 复检合格后 监理工程师在隐蔽或中间验收前 24 小时通知 质安站 代建局项目组 项目管理科 设计单位及其他单位 经联合验收 工程质量符合标准 规范和设计图纸等要求 有关人员应在验 收记录上签字 验收 24 小时后 相关人员不在验收记录上签字 视为已经认可 验收记录 施工单位可进行隐蔽或继续施工 2 专项验收 专项验收主要指规划 消防 环保 人防 防雷 信息 供电 供水 空调 电梯等专项工程验收 专项工程施工单位自检 自检合格后报监理单位 监理单位组织代建局项目组 项目管理科 施工 设计 使 用或管理单位对项目进行初验 初验合格后 项目组报项目管理科组织专项 验收 3 单位工程验收与竣工验收 施工单位自检合格后 填写 工程竣工验收申请报告 连同竣工资料交监 理单位初验 监理单位组织代建局项目组 项目管理科 施工 设计 使用或管理单位对 项目进行初验 初验合格后 各参建单位向项目组提交评估报告 其中 监理 单位提交 工程质量评估报告 勘察单位提交 工程勘察文件质量检查报告 设计单位提交 设计文件质量检查报告 项目组将完整的竣工验收资料提交给项目管理科 同时向项目管理科提交 建设工程报告书 并书面提出竣工验收 项目管理科审查竣工验收资料 并将竣工验收资料在竣工验收前 5 个工作日 报送质安站 项目管理科确定竣工验收领导小组 并向有关单位发出竣工验收邀请函 组 织工程验收工作 邀请参加验收的单位应包括发改局 财政局 住建局 财政 投资评审中心 质安站 使用单位 主管单位 设计单位 勘察单位 监理单 位等 工程备案 项目组将有关材料收集齐全后提交给项目管理科 由项目管理科 到住建局办理竣工备案手续 说明 当工程竣工验收并备案后 项目管理科应 将施工管理阶段与工程竣工验收阶段的有关材料报局档案室存档 存档的资料 至少包括 施工技术资料 材料合格证及试验报告 工程验收记录 监 理单位相关资料 签证及设计变更资料 竣工验收资料 备案资料 各种报表及工程联系单等文件资料 11 工程结算与决算 施工单位应按合同约定的时间 在工程竣工验收合格后编制好工程结算报监 理单位审核 监理单位在 15 个工作日内对结算的工程量进行初步审核 然后将完整的竣 工结算资料及工程量审核意见书提交给项目组 项目组在 15 个工作日内 根据竣工结算材料和施工实际情况核查竣工资料 提出审核意见后报计划财务科 计划财务科在 30 个工作日内 对结