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铁路营业线安全培训讲义 郑焦城际铁路项目二分部2015 7 郑州铁路局关于公布 郑州铁路局郑焦 郑开城际铁路联调联试期间施工安全管理办法 暂行 的通知 第三条郑焦 郑开城际铁路联调联试期间的施工按照营业线施工进行管理 第五条郑焦 郑开城际铁路联调联试期间 所有施工必须纳入施工计划 严禁无计划施工 主要内容 集团公司 五公司及郑焦项目二分部2015年安全质量环境管理工作要点了解铁路事故等级施工负责人 驻站联络员和工地防护员的岗位职责了解常用信号备品掌握铁路限界熟悉铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求 2015年安全质量环境管理工作要点 2015年1号文件 关于印发 中铁七局集团有限公司2015年安全质量环境监督管理工作要点 的通知中铁七局五公司 关于印发 中铁七局集团第五工程有限公司2015年安全质量环境管理工作要点 的通知郑州工程指挥部 关于加强营业线和邻近营业线施工安全管理的相关要求中国铁路总公司 关于进一步加强邻近营业线施工安全监督管理的通知郑州铁路局关于公布 郑州铁路局郑焦 郑开城际铁路联调联试期间施工安全管理办法 暂行 的通知 中铁七局集团有限公司2015年安全质量环境监督管理工作要点 一 工作思路坚持集团公司 生命至上 安全为天 的安全观 树立红线意识 坚守底线思维 严格落实企业及项目负责人为核心层的安全质量责任制 认真贯彻执行新 安全生产法 全面推行安全质量精细化管理 强力抓好 一整治两管控三建设 深入推进 四位一体 安全监管 构建七局特色安全管理模式 始终保持安全工作的高压态势 确保安全生产形势持续稳定 一 一整治两管控三建设 全年开展现场文明施工专项整治活动 继续实施铺架和隧道 挂篮施工两个安全专业管控 着力加强集团公司安委会成员部门系统安全质量管理能力 公司安全质量管控能力 项目部安全质量执行力三项建设 二 四位一体 检查 项目自查 三级公司排查 集团公司稽查 集团公司区域包保领导督查 三 七局特色安全管理模式 建立全集团安全生产党政同责 一岗双责 齐抓共管 分工协作 区域包保 系统管理 分级管控 逐级负责的管理格局 二 工作目标 一 生产安全目标 主要分为三个层级 具体如下 1 集团公司 杜绝一般及以上生产安全责任事故 杜绝一般D类以上铁路交通责任事故 杜绝火灾责任事故 杜绝特种设备责任事故 努力消灭一般D类铁路交通责任事故 2 三级公司 以 零事故 零死亡 理念为核心 杜绝一般及以上生产安全责任事故 杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故 杜绝火灾责任事故 杜绝特种设备责任事故 通过三级企业安全生产标准化评审 争创全国 AAA级安全文明标准化工地 3 项目部 以 作业零违章 隐患零容忍 为卡控红线 以 员工零死亡 项目零事故 为工作底线 杜绝一般及以上生产安全责任事故 杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故 杜绝火灾责任事故 杜绝特种设备责任事故 争创省级安全文明工地 二 工程质量目标 单位工程一次验收合格率100 重点建设项目工程质量达到省部级优质工程标准 创省 部 级优质工程2项 杜绝经济损失100万元以上的质量责任事故 杜绝影响企业信用评价的重大不良反映 三 减排环保目标 加强 三废 扬尘 垃圾处理和特殊工况的环保处理 做好水土保持 实现集团公司节能减排目标 杜绝环境污染事件 四 职业健康目标 作业现场噪声 粉尘 有毒有害气体及污染物排放量符合国家和行业标准 为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品 杜绝职业病和急性职业中毒事故 三 工作要求 一 落实安全制度 抓好 三项建设 坚持从制度落实入手 推进安全决策科学化 安全管理规范化 系统管理精细化 现场作业标准化 落实 管生产必须管安全 管项目必须管安全 管业务必须管安全 二 强化责任履职 筑牢安全基础 生产安全取决于全员的风险 责任和防范意识到位 取决于领导层科学决策 督导有力 取决于作业层规范施工 标准作业 1 强化项目负责人责任履职 一是认真落实住建部对项目经理质量安全责任十项规定 对项目经理履职情况进行动态监管 发现履职不到位时及时纠正 必要时按程序更换项目经理 二是对项目经理履职情况实行记分管理 项目经理年度安全基本分为12分 通过现场检查验证对项目经理安全管理能力进行考核 对年内累计被记满12分的项目经理予以通报批评 并责令其向集团公司书面检查 待重新参加集团公司安全教育培训后方可继续上岗 2 强化岗位安全职责落实 各单位要督促项目部建立完善的安全管理体系 按照精细化管理要求 落实管理层 作业层人员的安全责任 并每月进行责任量化考核 确保安全职责履行到位 各部门各负其责 工程技术部门要制定质量岗位责任制 做好技术交底 开展技术业务培训 严格执行验收标准 物资部门要加强源头管控 做好物资采购检验 工经 企发 人资部门要加强作业层实体及劳务分包管理 规范人员持证上岗 安质监察部门要从严惩治质量违规行为 监督质量体系落实 三是有效控制质量通病 针对路基 桥梁 隧道 无砟轨道 房屋及市政等工程常见质量通病 施工缺陷要加强现场控制 认真执行工艺流程 红线卡控及强制性条款 坚持不良质量行为和缺陷处理 四不放过 原则 从方案 工艺 组织 管理等方面提升质量管理水平 参照依据 铁路营业线施工安全管理办法 铁运 2012 280号 郑州铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则 郑铁办 2013 50号 郑州工程指挥部规范铁路营业线施工安全管理流程 郑工指安 2014 24号 新技规 铁路技术管理规程 2014年7月新发 11月1开始实施 分高速铁路和普速铁路部分 同时废止一系列文件 新安规 铁路安全管理条例 经2013年7月24日国务院第18次常务会议通过 2013年8月17日中华人民共和国国务院令第639号公布 自2014年1月1日起施行 几个概念 营业线施工系指影响营业线设备稳定 设备使用和行车安全的各种施工 一般指安全保护区内 特殊情况由局施工主管部门确定 铁路安全保护区范围 从铁路线路路堤坡脚 路堑堑顶或铁路桥梁外侧起向外的距离分别为 城市市区不少于8米 城市郊区居民居住区不少于10米 村镇居民居住区不少于12米 其他地区不少于15米 临近营业线施工系指新建铁路工程 既有线改造工程及地方工程等与既有线平行 上跨 下穿 交叉 接入 在既有线两侧一定范围内 一般指安全保护区内 特殊情况由局施工主管部门确定 涉及既有线安全和设备正常使用的施工 营业线设备安全限界 电气化铁路接触网杆外侧2米 接触网支柱外侧悬挂回流线和供电线时在回流线和供电线2米以外 非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围 天窗 列车运行图中不铺画列车运行线或调整 抽减列车运行 为营业线施工和维修作业预留的时间 在编组站驼峰调车作业过程中 调车场里股道内停留车组之间的空档称为天窗 按用途分为 施工天窗和维修天窗 时间规定如下 1 施工天窗 技改工程 线路大 中修及大型机械作业时 不应少于180分钟 2 维修天窗 电气化双线不应少于90分钟 单线不少于60分钟 非电气化双线不应少于70分钟 单线不少于60分钟 自轮运转 特种 设备无需铁路货车装运 能依靠自身动力 自有轮对在铁路上运行 在实际的实践中有二种 一种是按货物向铁路办理托运手续的机械和设备 包括编入列车的自轮运转的机械和设备 包括编入列车的自轮运转特种设备 无火回送机车等 但装车托运不算 另一种就是 自己按列车车次运行 比如我们施工单位的轨道车等因为施工需要在区间运行 铁路交通安全事故等级 事故分为特别重大事故 重大事故 较大事故和一般事故四个等级 有下列情形之一的 为特别重大事故 一 造成30人以上死亡 二 造成100人以上重伤 包括急性工业中毒 下同 三 造成1亿元以上直接经济损失 四 繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上 五 繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上 4 28 胶济铁路火车相撞特别重大事故 这是一场十余年来罕见的火车相撞事故 2008年4月28日凌晨4时48分 北京至青岛的T195次列车与烟台至徐州的5034次列车相撞 造成重大人员伤亡 到记者发稿时为止 死亡70人 伤416人 7 23甬温线特别重大铁路交通事故 2011年7月23日晚上20点30分左右 北京南站开往福州站的D301次动车组列车运行至甬温线上海铁路局管内永嘉站至温州南站间双屿路段 与前行的杭州站开往福州南站的D3115次动车组列车发生追尾事故 后车四节车厢从高架桥上坠下 这次事故造成40人 包括3名外籍人士 死亡 约200人受伤 重大事故 有下列情形之一的 为重大事故 一 造成10人以上30人以下死亡 二 造成50人以上100人以下重伤 三 造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失 四 客运列车脱轨18辆以上 五 货运列车脱轨60辆以上 六 客运列车脱轨2辆以上18辆以下 并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上 七 货运列车脱轨6辆以上60辆以下 并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上 较大事故 有下列情形之一的 为较大事故 一 造成3人以上10人以下死亡 二 造成10人以上50人以下重伤 三 造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失 四 客运列车脱轨2辆以上18辆以下 五 货运列车脱轨6辆以上60辆以下 六 中断繁忙干线铁路行车6小时以上 七 中断其他线路铁路行车10小时以上 中国中铁关于中铁四局 2 09 较大事故的通报 2015年2月9日下午15时10分左右 在安徽省肥东县境内 由中铁四局一公司总承包的肥东县横大路一期道路排水工程 在未对井内是否存在有害气体进行检测的情况下 第1名作业人员 房明林 男 65岁 盲目下井 出现不明情况并呼救 第2人 付道军 男 52岁 听见呼喊声后冒险下井探看施救 第3人 邓盛 男 43岁 项目见习副经理 感觉情况异常后向项目总工电话报告 总工明确要求其本人及其他人不得随意下井 等待救援 期间 由于现场第2个下井人的妻子情绪失控 促使第3人在救援人员未到达的情况下被感情驱使违章下井 途中中毒并坠落井底 项目部得知险情后 立即启动应急预案 120和消防队于15时50分左右到达现场实施救援 救援人员于17时05分救出一人 其他二人分别于19时17分 20时左右被救出 3人经抢救无效死亡 构成生产安全较大事故 中铁四局短期内连续发生施工人员中毒和窒息死亡事故 说明四局部分子分公司及全局项目安全警示教育不到位 不扎实 个别项目现场未举一反三 有效吸取事故教训 未痛定思痛 防范措施不力 类似事故和一般 较大生产安全事故连续发生绝非偶然 股份公司对中铁四局予以通报批评 并按照 中国中铁股份有限公司施工企业安全生产经济奖惩办法 试行 中铁股份安全 2014 170号 相关规定 将扣回中铁四局主要领导安全生产预奖励34 6万元 同时分别予以经济处罚10万元 一般事故 一般事故分为 一般A类事故 一般B类事故 一般C类事故 一般D类事故 有下列情形之一 未构成较大以上事故的 为一般A类事故 A1 造成2人死亡 A2 造成5人以上10人以下重伤 A3 造成500万元以上1000万元以下直接经济损失 A4 列车及调车作业中发生冲突 脱轨 火灾 爆炸 相撞 造成下列后果之一的 A4 1繁忙干线双线之一线或单线行车中断3小时以上6小时以下 双线行车中断2小时以上6小时以下 A4 2其他线路双线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下 双线行车中断3小时以上10小时以下 A4 3客运列车耽误本列4小时以上 A4 4客运列车脱轨1辆 A4 5客运列车中途摘车2辆以上 A4 6客车报废1辆或大破2辆以上 A4 7机车大破1台以上 A4 8动车组中破1辆以上 A4 9货运列车脱轨4辆以上6辆以下 有下列情形之一 未构成一般A类以上事故的 为一般B类事故 B1 造成1人死亡 B2 造成5人以下重伤 B3 造成100万元以上500万元以下直接经济损失 B4 列车及调车作业中发生冲突 脱轨 火灾 爆炸 相撞 造成下列后果之一的 B4 1繁忙干线行车中断1小时以上 B4 2其他线路行车中断2小时以上 B4 3客运列车耽误本列1小时以上 B4 4客运列车中途摘车1辆 B4 5客车大破1辆 B4 6机车中破1台 B4 7货运列车脱轨2辆以上4辆以下 南京桥工段 12 1 车辆伤害责任铁路交通一般B类事故 一 事故概况2008年12月1日8时50分 南京桥工段轨道车 2502 2504 按计划去南京东站上行场进行吊卸水泥枕作业 到达南京东站337 369 道岔处临时停车 担当驻站联络员工作的一名轨道车司机下车 横越线路沿路肩步行去上行场信号楼 约9时14分 在绕行对应京沪上行线K1164 340路肩处的车辆待检房 因违章上道身体侵限 被通过的T776次撞出线路 当场死亡 二 原因分析 1 基本制度不执行 当班驻站联络员步行去上行场信号楼沿路肩行径途中 在遇到前进方向有障碍物时 不执行 在通过桥梁 道口或横越线路时 应做到一停 二看 三通过 等规章制度 盲目违章上道行走线路 2 安全预想不彻底 轨道车工班在作业前虽然进行了安全预想 但对一人上道横越线路行走 且行走路径的安全隐患没有进行充分考虑 预想提示 单岗作业安全预想缺乏针对性 有效性 现场作业过程各关键环节未得到严格控制 3 日常监督检查不力 南京桥工段日常安全管理不深入 基本规章制度以及本单位制定的安全管理制度严重不落实 对阶段性安全关键性工作抓得不细 不实 特别是对分散 单岗作业现场监督检查不力 长期存在的惯性违章未能及时发现 得到整治 现场作业安全失管失控 4 结合部管理失控 事故发生处所 在生产用房阻断路肩 作业人员行走通道不畅的情况下 没有设臵安全警示标志 相关单位也未采取有效安全卡控措施 反映出站区劳动安全大联控 在部分作业单位 车间和班组未能做到全员参与 作业班组内部的小联控也未能很好开展 站区劳动安全自控 互控 他控和结合部管理的有效机制形同虚设 导致现场作业安全失控 有下列情形之一 未构成一般B类以上事故的 为一般C类事故 C1 列车冲突 C2 货运列车脱轨 C3 列车火灾 C4 列车爆炸 C5 列车相撞 C6 向占用区间发出列车 C7 向占用线接入列车 C8 未准备好进路接 发列车 C9 未办或错办闭塞发出列车 C10 列车冒进信号或越过警冲标 C11 机车车辆溜入区间或站内 C12 列车中机车车辆断轴 车轮崩裂 制动梁 下拉杆 交叉杆等部件脱落 C13 列车运行中碰撞轻型车辆 小车 施工机械 机具 防护栅栏等设备设施或路料 坍体 落石 C14 接触网接触线断线 倒杆或塌网 C15 关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门 C16 列车运行中刮坏行车设备设施 C17 列车运行中设备设施 装载货物 包括行包 邮件 装载加固材料 或装置 超限 含按超限货物办理超过电报批准尺寸的 或坠落 C18 装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车 C19 电力机车 动车组带电进入停电区 C20 错误向停电区段的接触网供电 C21 电化区段攀爬车顶耽误列车 C22 客运列车分离 C23 发生冲突 脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车 C24 无调度命令施工 超范围施工 超范围维修作业 C25 漏发 错发 漏传 错传调度命令导致列车超速运行 京沪线7 15 货运列车碰撞小车一般C类事故 一 事故概况2008年7月15日4时44分 京沪上行线87552次货运列车 上海机务段HXD 30058号 运行至戚墅堰站至湾城站间K1294 500处时 与上海工务段施工用小车相撞 造成87552次列车区间停车14分钟 二 原因分析7月15日2时26分至4时30分 上海工务段在京沪上行线K1297 000 K1293 700处进行钢轨调边 焊接封锁施工 4时32分 87552次列车由戚墅堰站开出 为施工线路开通后首列进入该区间的列车 上海工务段驻站防护员不掌握现场情况 联系不彻底 施工开通条件确认不落实 盲目按施工封锁点的时间申请开通 而现场尚有人员在进行作业 在87552次列车放行时 驻站防护员未及时通知现场防护员和工地施工负责人 而是忙于将开通命令抄写在防护员手册上 直到列车二接近时才匆忙呼叫现场 现场施工作业人员安全意识谈薄 在施工封锁区段开通后 臆测认为首趟列车运行速度缓慢 作业地点距列车较远 违反安全防护措施 下道不及时 施工小车来不及撤出线路 施工负责人及工务段把关干部监督 指挥不力 对施工现场安全控制存在严重疏漏 重施工进度 轻安全管理 导致现场安全失控 有下列情形之一 未构成一般C类以上事故的 为一般D类事故 D1 调车冲突 D2 调车脱轨 D3 挤道岔 D4 调车相撞 D5 错办或未及时办理信号致使列车停车 D6 错办行车凭证发车或耽误列车 D7 调车作业碰轧脱轨器 防护信号 或未撤防护信号动车 D8 货运列车分离 D9 施工 检修 清扫设备耽误列车 D10 作业人员违反劳动纪律 作业纪律耽误列车 D11 滥用紧急制动阀耽误列车 D12 擅自发车 开车 停车 错办通过或在区间乘降所错误通过 D13 列车拉铁鞋开车 D14 漏发 错发 漏传 错传调度命令耽误列车 D15 错误操纵 使用行车设备耽误列车 D16 使用轻型车辆 小车及施工机械耽误列车 D17 应安装列尾装置而未安装发出列车 D18 行包 邮件装卸作业耽误列车 D19 电力机车 动车组错误进入无接触网线路 D20 列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏 D21 行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上 或耽误本列货运列车2小时以上 固定设备故障延时影响正常行车2小时以上 仅指正线 铁路营业线施工安全管理办法 铁运 2012 280号 施工单位的安全员 防护员 爆破员 带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训 未经培训或培训不合格的人员担任上述工作 要追究施工单位领导的责任 培训合格的上述人员担任上述工作时 因业务素质不达标发生事故的 将追究培训部门的责任 施工负责人职责 施工前 要对施工人员进行安全教育 落实各项安全措施 指派合格的防护员做好防护工作 按规定办理相应的施工防护手续 按规定设置信号标志 施工中要掌握生产进度 决定适时的下道时间 不贪活 不抢活 随时与工地防护员保持联系 监督与提醒防护员的工作 在防护员失职时 果断处理突发事件 设置必要的安全防护 销记前 要确认线路达到列车放行条件 检查材料机具和施工人员是否侵限 邻线来车防护要撤除两线间人员 需要下道时要确认工机具是否侵限 施工负责人要经过防护知识培训 考试合格方可承担相应工作 施工负责人不可随意将其工作教育他人代理 驻站联络员的职责 驻站联络员职责在施工作业中 有许多种防护工作需要设置驻站联络员 驻站联络员是设在车站运转室的防护人员 其职责是利用在运转室这一方便条件 及时了解和掌握列车的运行情况 如车站是否向区间发车 领站开来的列车是否接近 上下行是否有通过列车等等 这些信息都要由驻站联络员及时准确地用对讲机或电话通知到工地防护员 工地防护员获得的列车运行情况主要依靠驻站联络员提供 因此驻站联络员提供的信息准确与否直接关系到工地施工作业人员的安全 关系到行车的安全 为此 对驻站联络员的要求是 1 驻站联络员必须由经过学习培训且具有两年以上工龄的正式铁路职工担任 上岗时必须时持有带照片的防护员证书 必须是头脑清晰 无语言视听障碍者 2 熟知常用的行车术语 能看懂运转台上各种信号显示方法及表示意义 能听懂值班员与列车调度员之间的通话内容 在不干扰值班员工作的情况下 能通过勤问达到了解掌握列车运行的各种信息 3 会办理各种施工要点登记手续 登记书写要认真 字迹清足 4 知道当日工地所在位置 地形情况 作业人员的作业项目便于估计施工进展情况 便于向工地发出预报 确认信号 5 遵守劳动纪律 不得擅离岗位 不得臆测行车 既要掌握车运行规律 又要考虑到因各种因素会导致列车部按规律运行 6 在通告列车信息时必须及时准确 吐字要清晰简洁 不得将车次 时间 站名报错 7 当有事需要离开岗位时 必须向施工负责人请教 此时 施工人员 机具必须暂时下道 工地防护员职责 熟悉防护信号备品的使用 熟知列车运行规律和工地地形情况 不得臆测行车 不做与防护工作无关的事 站立位置要便于瞭望列车 满足瞭望距离的需要 并能与工地通视 同时 也要注意确保自身安全 如不能达到该条件 要增加工地中间防护员 与工地防护员同工同责 做好工地防护工作 有些工作需要在施工地点 或车辆运行前后等 显示停车手信号时就必须显示 要与驻地联络员勤联系 一般3 5min联系一次 联系中断立即通知下道 不得擅离工作岗位 信号备品种类 信号备品包括作业标 停车信号牌 减速信号牌 特快旅客列车减速信号牌 T字牌 减速防护地段终端信号牌 减速地点标 双面信号灯 火炬 喇叭 响墩 红色信号旗 黄色信号旗 短路铜线 对讲机等 信号备品的作用 防护条件 防护办法 规格及注意事项 作业标作用 设在施工线路及其邻线距施工地点两端500 1000m处 司机见此标志须提高警惕 长声鸣笛 防护条件 1 在区间单线线路上进行不需要停车和减速信号防护的一般施工作业 2 在区间双线线路一条线路上进行不需要停车和减速信号防护的一般施工作业 3 在区间双线线路一条线路上进行停车或减速信号防护 停车信号牌 作用 要求列车停车 防护条件 在单线 双线区间 站内线路 道岔封锁施工作业 防护办法 昼间一红色方牌 夜间一柱上红色灯光 停车信号牌设在施工地点的两端各20m处线路中心 高度采用1 85m 而在站内线路上使用时 高度釆用Im 减速信号 作用 要求列车降低到要求的速度 防护条件 在单线 双线区间 站内线路 道岔进行施工 需要减速地点的施工作业 防护条件 昼间一黄色圆牌 夜间一柱上黄色灯光 减速信号牌应标明每小时限速公里数 设在线路两侧路肩上 距离钢轨外侧不少于2米 施工及其限速区段在原减速信号牌前方按不同速度等级的制动距离增设特快旅客列车减速信号牌 昼间与夜间均为黄底黑字丁圆牌 减速防护地段终端信号牌 作用 要求按规定速度运行 參防护条件 在单线 双线区间 站内线 道岔进行施工 减速慢行信号牌背面的一种信号 护办法 昼间一绿色圆牌 夜间一柱上绿色灯光 在单线区段 司机在昼间应看线路右侧减速信号牌背面的绿色圆牌 在夜间应看柱上的绿色灯光 按规定速度运行 减速地点标 作用 司机看见减速地点标后 要按规定速度运行 防护条件 在线路施工需要慢行地段 防护办法 设在需要减速地点的两端各20m处 正面表示列车应按规定限速通过地段的始点 背面表示列车应按规定限速通过地段的终点 设在钢轨外侧不少于2m距离 双面信号灯 作用 行车的一种多用手信号 防护条件 当线路发生故障时 夜间用红灯 列车看到此信号要立即停车 当列车看到黄灯时 应按规定降低到要求的速度运行 当看到白灯正面迎车时 列车按规定速度运行 当列车看到白灯上下急剧摇动时 列车要立即停车 防护办法 夜间手提信号 站在列车运行方向左侧的路肩 火炬 作用 火炬的火光是要求列车紧急停车的一种视觉信号 防护条件 当线路发生故障时 如瞭望困难 遇降雾 暴风 雨 雪 沙天气或夜间 应点燃火炬 防护办法 点燃火炬后顺风向与地面成45度角 插在铁道线路中心 铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求 一 一般安全要求1 防护栅栏全封闭 对封闭不全 高度不达标 栅栏底部空隙过大 声屏障与栅栏连接处封闭不严 栅栏遇坡落差角口可进入人员的地段 必须在联调联试开始前处理到位 同时施工单位要组织人员加强巡守和维修管理 及时修复破损的处所 确保防护设施完好 对暂时无法修复的 必须派人看守 2 在联调联试开始前按规定建设警务区 执勤岗亭 要全部完成建设 并确保能够正常投入使用 3 做好施工路料 机具的管理和垃圾清理工作 试验前及试验期间 所有施工路料 机具一律不得在封闭栅栏和桥梁栏杆内放置 试验线路上不得遗留任何垃圾 4 危树 危石清除完毕 含隧道拱顶混凝土不存在掉快 隧道 路基冲洗完成 防撞墙 防撞墩 防护桩 防抛 落 网和限高架的地段防护到位 5 建设指挥部会同施工 监理单位 进一步加强试验期间区间和车站站台 雨棚等设备设施的限界检查 确保满足铁路建筑限界标准和移动设备运行安全要求 6 疏散通道 技术通道关闭 上锁完好 7 天桥 跨线桥靠近或跨越牵引供电设备的地方 须设置防护栅网 并安设白底黑字 高压危险 标志 二 安全教育 全体参试单位和人员应把安全工作放在首位 强化安全风险意识 加强源头管理和过程控制 确保联调联试及运行试验安全 1 所有作业人员必须重新进行安全教育培训 培训内容是 郑州工程指挥部规范铁路营业线施工安全管理流程 郑工指安 2014 24号 铁路营业线施工安全管理办法 铁运 2012 280号 郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则 郑铁办 2013 50号 文件和新技规新安规 并留存相关培训证明资料待查 经考试合格后方可上岗 2 每次作业必须组织安全技术交底 明确安全注意事项和防护重点 3 开好班前碰头会 明确作业内容 地点 时间及具体安全措施 4 现场施工作业人员必须穿戴经检测合格的劳动安全防护用品 并依据安全作业规程设置规定数量的作业监护人 三 施工安全 1 试验期间 比照铁路营业线施工安全管理办法对各项施工进行管理 停止一切影响试验行车安全的施工 做到 行车不施工 施工不行车 细化制定问题整治 故障处理和夜间作业的安全措施 2 凡涉及检测测试单位上道进行地面测点布置和测试设备日常维护 以及施工单位问题整改和故障处理的施工 必须严格按郑州铁路局联调联试办公室批准的方案 作业内容 明确的时间内组织施工 并在停止行车的条件下进行 如施工涉及停电作业的电化局必须到场配合 严格执行原铁道部印发 电气化铁路