公路治超汇报材料

1 / 64公路治超汇报材料收费治超一体化回头望工作汇报材料尊敬的各位领导：按照集团收费治超一体化工作部署，我站于2016 年 5 月底完成了磅秤改造工作，6 月初正式投入使用。经过前一段时间的探索、实践和努力，此项工作收效明显。现将我站“收费治超一体化”工作相关情况汇报如下:一、收费治超一体化改造的整体情况 2016 年，按照集团公司“收费、治超一体化”工程改造实施方案，分公司对我站入口 003、004、005、006、007、008 车道，共计 6 个车道进行了“收费、治超一体化”工程改造。并对我站实施了分流口改造专项工程，有效解决了我站超限车辆的顺利劝返，最大限度的避免了货车检测时的堵道问题。通过一系列的改造，使我站车道保畅能力明显提升，车道通行效率显著提高。二、收费、治超人员工作及待遇情况实施“收费治超一体化”管理后，人员结构发生了变化，从改造以前的收费员只管收费，治超员只管治超，遇到收费或治超一方车流量增加时，明显感觉人手不足。针对上述情况，我站及时对收费治超人员进行了整合：“收费治超一体化”实施过程由收费班长牵头，统一调配收费、治超人员，按照“站起来能治超、坐下来能收费”2 / 64的要求，通过业务培训，使治超人员不但懂治超业务还懂收费业务，收费人员不但懂收费业务，同时也懂治超业务。通过整合，有效解决了车辆高峰时人员短缺的问题。为给一线工作人员提供良好的后勤保障服务，我站一方面积极向上级反映存在的困难与问题，另一方面，不断加强管理，努力为广大一线职工提供良好的工作、生活环境。经过努力，我站的职工住上了配臵齐全、下班后能够洗个热水澡的标准职工宿舍，职工食堂的伙食质量也有了明显改善，文体硬件设施日渐完善。 随着物价水平的逐步提升，加之陕北地区消费水平较高，职工生活成本有增无减。我们员工的工资不但没有提高，而且变相的大幅度降低，尤其是收费、治超人员工资还保持在 XX 年工资水平。希望集团公司予以考虑，切实为职工的生活、家庭着想，提高职工待遇。除此之外，我们现在最大的心愿就是希望能解决住房问题，休假期间能与家人住上舒适、宽敞的楼房。三、收费治超一体化软、硬件设备运行情况通过数月的运行情况来看，我站收费治超一体化软、硬件设备运行情况基本良好。但是，也有个别由于设备使用年限已久，使用频率高，外加较恶劣的环境因素，现在许多的设备出现故障。主要表现在车辆轴型识别错误、3 / 64称台无重、工控机重启等现象。此外由于受环境冷热因素影响，出口车道称重系统经常出现丢轴、多轴等错误识别现象。四、超限检测联网系统与收费系统联动后，对出、入口重量不一致车辆的处臵办法对于出入口吨位不符车辆，我站严格依据陕西省交通运输厅关于妥善处臵联网高速公路计重收费管理有关问题的通知规定, 按照对出、入口重量不符车辆实行了分类逐次增加核查强度的处臵原则，对于出入口称重差异小于 500 公斤的车辆，按照收费站出口实际测量的车货总重计收通行费。对于出入口吨位差异大于 500 公斤小于或等于出口称重乘以 K 系数的，因考虑磅秤自身误差情况，经现场收费人员核实过磅情况、车辆轴数、牌照等基本信息，询问司机行驶情况，未发现作弊行为的，要求班长确认，按出口实测车货总重计收通行费。若发现有作弊逃费嫌疑的，则启动稽查程序。对于出入口吨位差异大于出口称重乘以 K 系数的，我站将启动稽查程序。通过调看监控、对比车辆入出口图片、车牌,并通过管理机查询该车通行卡信息，核实该车入口领卡情况和当日通行次数，核实该车是否存在倒卡行为，其次通过电话联系入口收费站，协助查询该车入口载货情况和入口站磅秤情况，综合排查该车是否有甩货嫌疑。属于更换车头、车牌、倒卡、甩货、4 / 64加挂等以及跑长买短、跑重买轻等骗逃车辆通行费行为的，我们将以出、入口最重质量为称重最终车货总重，再按照入出口行驶距离计重收费。并对该车建档，加强管理。五、超重车辆劝返方式及现场保畅工作开展情况 一是从严控制 6 轴以上及超限 3 吨以上超限运输车辆驶入高速公路。二是对于超限车辆，超限部分在政策允许范围内，告知司机该车属于超限车辆，并向司机发放超限车辆通行高速公路劝返告知单和陕西省高速公路载货类机动车超限超载全计重收费标准 ，根据司机自愿选择通行，自愿通行高速公路的，在超限车辆登记表登记签字后放行，不愿通行高速公路的，由引导员将该车从超限车道劝返至国道。三是对超限 3 吨以上的车辆，严格予以劝返。如属运输大件不可解体物品车辆，严格按照要求办理超限运输通行证等相关手续后，由路政部门监护通行。对于超重车辆及时组织劝返，并禁止超限车辆在收费广场逗留。为做好收费站现场保畅工作，我站按照管理所的要求，对广场标志、标牌的安装进行了集中清理整顿工作，统一规范了收费站广场标志、标牌的安装位臵。通过专项整顿切实提高了各站广场容貌。同时根据保畅工作需5 / 64要，在各车道增设了“客车道”和“货车道”指示牌，对车辆实行分流疏导，还在站内广场 20 米处标注过车等待线，以防出现车辆复磅等特情车辆时造成堵道现象。遇到堵车时，每个班次还安排专门的外勤人员对车辆进行疏导，确保车辆快速有序通行。六、收费治超一体化后，各级管理机构之间各类业务管理信息传递、处臵流程及相应制度建设等方面完善情况今年以来，我站始终坚持以精细化管理提升年为契机，不断加强单位制度建设。通过及时制定各类信息报送制度和应急保畅预案来提高我站日常信息报送效率和预防突发事件的能力。去年我站根据管理所的要求，启动实施了定边管理所星级收费员及治超员考核办法，将收费治超员的业务操作等与绩效工资发放挂钩，不定期、不定时的经行稽查，起到了很好的监管作用。对于收费站内出现的各种问题，站领导积极与上级部门汇报与商讨，坚决杜绝违法乱纪的事件发生，确保了收费治超工作得稳步提升。 七、联网收费系统和超限检测系统联动后， “堵漏增收”工作开展情况今年以来，我站始终将堵漏增收工作作为重点6 / 64工作来抓。一是通过积极开展收费人员识假辩假能力培训和兑现奖励的方式激励收费人员积极参与堵漏增收工作。二是通过加强对各班收费、治超人员定期培训工作，切实提高各班收费、治超人员业务水平。三是充分利用技术手段排查各类可疑车辆。四是通过开展专项整治活动，加强对重点车辆的查处力度。截止 3 月 3 日，我所共查处各类偷逃漏费车辆 56 辆，其中查处假冒绿色通道车辆 1 辆，持假证车辆 1 辆，无卡车辆 38 辆，U 行车 16 辆，极大的改善了收费运营秩序。八、高速公路治超模式调整后，治超工作最新开展情况 治超模式调整以来，我站始终将治超人员培训和完善相关治超管理制度结合起来，不断提高治超人员业务水平，同时不断完善超限车辆登记和规范治超人员检测程序，确保全站治超工作稳步实施。 九、2016 年各单位开展“人民群众满意基层单位”创建活动和廉洁自律工作的思路及好的建议。为开展好“人民群众满意基层单位”的创建工作，我站今年将大力提升服务保畅能力和做好文明服务工作，并及时开展行风评议和社会满意度调查，及时改进工作，努力提升收费窗口文明服务水平，切实做到“来有问声，问有答声，走有送声” 。在此项活动中，我站现已取得7 / 64了阶段性的成果，日前已被省人民政府纠风办和交通运输厅联合评为“标兵单位” 。在今后的工作中我们将努力开展收费礼仪培训，倡导唱收唱付服务理念，着力从以下几方面入手，努力提升创建工作能力：一是做好各类社会投诉的回复和回访工作。二是做好职工业务和文明服务培训工作。三是深入一线了解职工思想动态，及时解决职工思想中的不良苗头。四是做好各类问题的整改工作。为了做好廉洁教育工作，收费站要求今年组织不得低于3 次廉洁教育活动，并要求组织人员通过观看警示教育片和警示活动，提高全站人员廉洁从业意识。十、存在问题及建议1、很多车辆过不上称重信息，导致出口时无入口称重信息，无法核查车辆实际载货情况。建议完善入口检测软件。2、部分入口无重车辆，因跨路段行驶导致入口站无法取得联系，无法核实入口装载情况。建议上级制作全省联网高速公路收费站及监控室通讯录，方便开展稽查工作。3、由于收费、治超一线工作的特殊性，诸如汽车尾气、夜班等对人体伤害较大，建议给一线员工从福利待遇上有所提高以弥补对身体的伤害。8 / 644、由于治超、收费工作的地点、时间等客观因素，导致一线已婚职工无暇顾及家庭及子女教育，未婚职工的婚姻等问题亟待解决。建议能否将关中、陕北、陕南职工进行对调，就近分配，以稳定职工队伍，帮职工解决个人人生大事。以上就是我站收费治超一体化实施以来的汇报情况，不到之处请与指正。*超限运输检测站 2016 年上半年治超工作汇报材料 尊敬的各位领导、各位同仁，大家好，现在由我将*超限站半年来的工作情况做一简单汇报，不到之处，请给予批评指正。2016 年是十二五规划开局之年，半年来，我站在*公路局党政领导的正确领导下，全面贯彻落实省、市公路工作会议精神，以“迎国检”工作为重点，以“长效机制建设年”活动为契机，不断加大卸货点、流动稽查和收费治超联动机制，为保护辖区公路养护成果做出了积极的贡献。现将半年来的工作情况汇报如下：一、基本情况：半年来，我站以确保辖区路段车辆超限率稳定控制在 2以内为目标，不断转变思路，扎实开展治超工作，在全体职工的共同努力下，治超工作取得了较好的成绩。截至 7 月 26 日，我站共检测车辆 22173 辆，依法查处超限9 / 64车辆 71 辆，超限率为，卸分载货物吨，收取罚没款54000 元；黄龙卸货点共检测 4172 辆，查处超限车辆 6 辆，超限率为，卸分载货物吨，收取罚没款 24200 元；流动稽查共依法查处超限车辆 500 余辆，收取罚没款 373400 元；半年来，共收取罚没款 451600 元。日常检测工作规范到位，事案处理及时准确，程序合法，无因检测或处理失误而引发投诉、争议事件，超限率稳定控制在 2以内，有效维护了辖区路段的安全畅通。二、主要工作情况：工作目标明确，责任落实到位为进一步强化治超措施，深入开展好“长效机制建设年”活动，有力打击违法超限运输行为，我站在年初的治超工作会上对全年工作进行了全面部署，制定下发了2016 年治超工作要点 ，并与各股室、检测班层层签订目标责任书，明确工作目标任务，夯实责任，为全年工作的顺利开展打下了基础。狠抓队伍建设，规范执法行为一是加强政治理论及法律法规学习。坚持以学习党的路线、方针、政策、重大会议精神和国、省干线路政治超法律法规等为主要内容，不断加大学习力度，有效提高了执法人员的政治理论水平和业务技能。二是针对在日常工作中出现的新问题、新现象，重新修订完善了内部10 / 64管理制度；在做好日常检查的基础上，利用监控设施于每周一对各检测班的上班情况进行抽查，不断规范执法人员的执法行为。三是针对一季度我站工作中存在的个别职工作风纪律不严、工作积极性不高等现状，及时组织开展作风纪律整顿活动，通过整顿学习及批评与自我批评工作的开展，使我站执法人员在作风纪律、执法行为、服务水平方面均有了很大的提高。扎实开展“长效机制建设年”活动为认真贯彻落实陕西省治理公路超限运输办法 ，进一步巩固和扩大治超成果，持续推进超限治理工作不断迈向深入，在强化治超、深化治超的基础上建立长效机制。半年来，在长效机制建设方面，我们主要做了以下工作：1、扎实开展流动稽查工作。我们于年初抽调 7 名执法人员重新组建了稽查队伍，坚持深入 S202、S307 线开展稽查工作，以辖区内重点工程建设项目、公路沿线沙石料厂为打击重点，不断加大稽查力度和频率，全面保护治超成果。2、加大卸货点工作力度，严防矿区车辆进行超限运输。在*卸货点，坚持 24 小时不间断对矿区及途经卸货点的货运车辆进行检测，有效防止了个别车辆心存侥幸心理进行超限运输的行为。11 / 643、进一步加强收费治超联动机制，坚决打击扰乱收费治超秩序的行为。今年，随着“迎国检”工作的开展，各项工作任务较重，要在保障站内工作正常开展的同时，还要做好卸货点、流动稽查以及建党九十周年系列活动的准备工作，导致收费站执法力量薄弱，个别当地司乘人员趁机进行超限运输，采用铺钢板、冲磅，甚至在经检测超限后强行搬离拦道杆逃逸，严重扰乱了正常的收费治超秩序。对此，我站于 6 月 20 日派稽查人员进驻收费站，展开为期 10 天的专项整顿。在整顿活动中，我执法人员坚持 24 小时开展工作，严格执法，共依法查处超限车辆 10余辆，有力的打击了部分短途运营车主的嚣张气焰，维护了正常的收费治超秩序。4、全面落实“一超四罚”工作机制，按照部门联动联勤要做到信息共享、互相协调、共同处理的要求，认真填报黑名单信息，力求做到真实详细，并于每月月底按时上报。5、严格执行大件运输管理规定，确保管理规范，监护到位。按照管理权限，认真执行市局监护安排，对途经我站辖区的大件运输车辆实施监护，并认真完善监护交接手续、监护安全措施及痕迹化管理工作，确保大件运输车辆安全经过我站辖区，同时做到内业资料规范齐全。12 / 646、加强安全教育，促进安全生产在安全管理方面，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真执行上级有关安全生产方面的指示精神，及时与各股室、检测班签订安全目标责任书，落实安全责任，坚持召开安全例会，认真开展安全教育活动，切实做到安全生产警钟长鸣。在安全保障方面，及时为各检测班、稽查车配备了荧光棒、反光背心等安全设施，完善了各项应急预案，加大安全监督检查力度，确保执法人员人身安全。通过一系列工作的开展，增强了职工的安全防范意识，促进了治超工作的有序开展，半年来无一例不安全责任事故发生。做好执法宣传，营造良好的执法环境在宣传方面，我们利用报刊、网络、悬挂横幅、张贴宣传画报等形式，以宣传陕西省治理公路超限运输办法 、 “长效机制建设年”和公路安全保护条例为重点积极进行宣传。据统计，在今年的宣传工作中，我站共在报刊、网络中稿 7 篇，上报“我身边的共产党员”征文1 篇，悬挂横幅 10 条、散发传单 3500 余份、张贴画报 15张，较好的完成了宣传任务，为营造良好的执法环境做出了积极的贡献。三、存在的问题及下半年工作打算存在问题：一是黄龙卸货点工作环境较差，生13 / 64活用水已断将近一月，是目前急需解决的一大问题；二是执法人员不足，加之执法人员年龄普遍偏大，不利于正常工作的开展。下一步工作打算：1、抓好政治业务学习和军事化管理工作，不断完善各项规章制度，规范执法行为。努力建设一支廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍，树立良好的交通执法形象。2、加大联动联勤力度，完善“五位一体”治超监管网络，切实做到执法协作、联动治理，形成运转高效的联动联勤机制，不断扩大监管覆盖面，消除治超盲区。3、继续保持严管重罚的高压态势，对超限运输行为进行严厉打击。同时克服一切困难抓好卸货点及流动稽查工作，严防厂矿企业、沙石料厂及施工单位突击进行超限运输，确保辖区路段车辆超限率稳定控制在 2以内。4、以“长效机制建设年”为契机，以陕西省治理公路超限运输办法 、 “一超四罚” 、 “黑名单”等联动处罚政策为宣传重点，扎实做好对各厂矿企业、沙石料厂及施工单位的上门宣传工作。力争通过强有力的宣传，争取社会的理解、支持和配合，全面完成治超长效机制建设年各项工作任务。14 / 64泾源县治理货运车辆超限超载工作汇报自 2016 年 1 月 1 号以来，我县车辆超限超载工作在区、市治超办指导下，在县委县政府大力支持下，我们认真贯彻落实自治区人民政府关于进一步加强车辆超限超载长效治理的通知和市、县治超工作会议精神，始终坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求，坚持“统一口径、统一标准、统一行动”的方针，进一步规范治超监管行为，有效落实治超工作长效机制，使治理力度加大，治理方式灵活、治理效果凸显。我县车辆超限超载工作紧紧围绕区治超办的有关会议精神，认真履行职能，及时召开治超工作协调会议，形成了全力治超的良好局面。近年来，随着高速公路建设步伐的加快，农村公路各类运输车辆剧增，违法超限超载行为越演越烈，尤其是干线公路强化治超计重收费以来，大量超限车辆绕行到农村公路使建设成果遭到严重破坏。按照区、市文件精神，我所扎实开展了治理超限超载工作，使车辆严重超限态势得到遏制，货车超限超载率控制住 5%以内，治超工作收到了较为明显的成效。先将我县 2016 年治超工作汇报如下：一、总体工作情况自治超工作开展以来，县委、县政府高度重视，15 / 64成立了以副县长为组长的治超领导小组，设置了专门的办公室，具体协调每个部门的治超工作，按照 “抓综治、保安全、保畅通、为人民”的总体要求，坚持“政府主抓、部门联动、齐抓共管、坚持不懈、综合治理”的方针，充分发挥政府各部门职能，严格责任，密切协调，坚持源头监管与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合。组建起以县流动治超站、县运管所、交警等部门配合的联动稽查队伍，严防死守，群防群控，取得了阶段性成效。我们始终保持高密度、高频率、高强度的攻坚态势，不断巩固和扩大治超成果，1、教育为先，开展“全方位”宣传知法才能守法，开展农村公路治超工作，必须以宣传开路，始终把宣传教育贯穿到农村公路治超工作全过程，保持必要的宣传声势，努力在全社会营造良好的治理超限超载氛围。一是坚持正面宣传和宣传正面，提前宣传政策、措施，做到社会群众看的到、听的见，对治超政策耳熟能详；二是拓宽宣传渠道，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体，利用村口路边、货运站场、公路边坡、道班、货运企业等多种场所，采取悬挂横幅、刷写标语、组装宣传车辆、散发传单、开办专栏展板等多种形式广泛宣传，努力使治超法规做到家喻户晓，路人皆知。三是对超限超载工作中的一些深层次矛盾，利用舆论监督，16 / 64通过新闻媒体曝光，给违法违规者施加压力。2、加强领导，实行“一把手”负全责。在深刻分析了治超工作攻坚克难所面临的深层次矛盾、问题和我县治超工作难点的基础上，年初由县政府组织召开全县县、乡、村三级领导参加的泾源县农村公路养护与管理会议 ，进一步明确了目标，夯实了工作责任，把治理超限超载工作纳入各级各部门综合考核的重要内容，县政府督察室和监察局定期督办并对超限超载工作开展情况在全县通报,以上考核监督机制的建立,为治超工作提供了强有力的组织保证。3、 重拳出击，联合治超为了加强路面治理，我们对全县道路情况进行认真摸底，选择重点路段、桥梁和道口，设置了数量适中、监控有效的超限超载检测站点，派人长期执守，严格控制超限超载车辆的运输活动，采取部门联动、干线公路、农村公路联动的方式，发现超限超载车辆立即将其引导到超限检测点或临时卸货场，如果距卸货场较远，执法人员采取就近卸货的办法，直到载重达标后才予以放行，针对治超中某些车辆屡卸屡超，绕道逃避治超点等问题，我们本着标本兼治，重在治本的原则，建立“黑名单”制度，实行严管重罚，凡进入“黑名单”的车辆，每逢必查，不让17 / 64非法运输户心存幻想，彻底打消其侥幸心理。采取疏堵并举，以堵为主的管理方式深入打击超限超载运输行为，一年来，我县累计投入路面执法人员 760 余人次，查处违法超限超载车辆 240 余辆，卸载货物吨，收费万元。4、查堵并举，从源头控管去年以来，我们挤出一部分资金，加强了治超监控网络平台建设，投资 10 多万元，在县乡公路主要运煤、运矿通道上设置了 6 个限宽礅，设置了卸货场，充分利用这些设施，对超限车辆的处理做到了快速检测，精准称重，有效阻止了双超车辆上路过桥。另一方面，加强了源头控制，查堵并举。一方面采取查堵结合，以堵为主的办法，治超临时卸载点，积极实施货物源头控制集中治超专项行动。5、锲而不舍,打造“能战斗”治超队伍能否建立一支高素质、高效率、能战斗的治理超限超载执法队伍是确保治超工作扎实开展的关键，针对治超工作新要求，新标准，我们从加强执法人员培训入手，竭尽全力塑造一支高素质的执法队伍，对执法人员培训的主要内容有：相关法律法规、新的认定和卸载标准、纪律要求等，让执法人员真正吃透治超各项政策，培养公正廉洁的工作作风，保持长久不衰的昂扬斗志。在去年年底和今年夏季，我们分别组织路政执法人员开展了 2 次封闭式18 / 64军事化训练，对路政管理人员队列演练、指挥手势、仪容风纪等内容进行了系统培训。同时，邀请县法制办进行两期法律法规培训，培训结束后，队伍规范执法、文明执法理念得到进一步加强，路政人员能自觉将法律知识运用到路政执法工作中，做到了处罚程序合法，处罚依据准确，处罚事实清楚。二、取得的工作成效1、车辆超限超载态势得到有效治理。从年初全县公路养管工作会议以来，随着治超宣传和工作力度的加大，我县加大打击力度，采取强有力措施，治超站点严防死守，各主要路段、路口、出入境重要通道由专人负责监控，加大道路巡查稽查力度，车辆超限超载态势得到有效治理，货运车辆超载率控制在了 5 %以内。2、运输环境逐步改善。全县公路交通状况明显改善，公路通行能力完全恢复正常，特别是今年以来未发生交通堵塞现象，公路桥梁得到有效保护，全县公路大面积、非正常损坏明显减少，今年以来再没有发现新增危桥。3、交通事故明显减少。与全区集中治超前相比，全县道路交通安全事故明显减少，未发生大的堵车现象和因超限超载造成桥梁倒塌及恶性交通事故，全县境内公路19 / 64安全畅通。4、社会对治超的认识有明显提高。唤起全社会对治超工作的理解和支持，是取得治超工作胜利的基础，因此我们在治超工作中始终把宣传教育贯彻到整个工作中去，营造良好的氛围，为治超工作的顺利进行打造良好的环境。5、货运价格合理回升。通过集中治理，有效地遏制了非法超限超载运输现象，运输市场进一步规范，公路运输价格基本形成合理的价格机制，平均运价合理回升，提高率达到 20%以上。三、存在的问题：一是，执法队伍力量薄弱，治超人员配备偏少，由于我县养管线路已达 700 多公里，加之公路沿线的沙场企业较多，工作量大，现有的人员配置已无法满足治超工作的需要。二是装备落后。我所现有路政执法车辆两辆，车龄较长、车况较差，已无法满足治超工作实际需要。三是现代化管理手段缺乏，信息化、网络化的应用尚处于初始阶段。通讯器材、电脑装备缺乏，大大弱化了应急反应、指挥调度、信息反馈等诸多方面的能力及案件的处理。四是站点用房、工作场地偏少。治超人员多在公路机动巡逻，由此带来了工作、休息和集中都很困难。治超工作因工作场地不足而停歇，从而20 / 64影响了执法工作的严肃性、严谨性和连续性。五是我县的治超工作中没有专项的治超工作经费，致使正常治超的工作无法开展，需将治理公路超限运输经费纳入财政预算，保障治理公路超限运输工作有效进行。六是治超长效机制尚未建立，机构、编制没有落实，治超是一项长期性工作，临时性的机构已不适应当前工作需要。四、下一步打算：尽管我县通过扎实地开展治超工作，逐步摸索出了一些行之有效的办法，取得了阶段性成效，但治超工作是一项长期性的工作，特别是农村公路治超存在着线多、面广、治超工作量大、经费不足等诸多困难，要彻底纠正超限超载行为非一朝一夕的事，必须常抓不懈，严管重处，总结经验经验，巩固成果，今后，我们将重点做好以下四个方面的工作：1、认真组织好宣传和实施工作，采取各种手段大力宣传，把宣传活动引向深入，要制定学习方案、定出学习计划，把治超工作进一步引向深入。2、进一步巩固路面治理成果。治超工作开展以来,长途运输车辆的非法超限超载行为已得到有效治理，路面治超的工作重点仍然是短途运输、驳载等行为，进一步巩固路面治理成果、完善路面管理机制,确保无一辆超限超载车21 / 64辆驶出泾源县。3、进一步完善治超点的管理。制定非法超限超载车辆责任倒查流程图，完善对查获的超限超载车辆档案、资料的管理，并抄告、移送治超办和按照治超工作责任倒查追究制度对相关责任人实施责任追究，并负责督办。4、严格责任追究。对治超工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、不作为或乱作为的执法人员，给予严肃处理，对查扣的双超车辆，按程序进行责任倒查，并追究当事人的责任。2016 年治超站“打非治违”专项活动汇报材料为认真贯彻落实国务院和省政府“打非治违”专项行动有关工作部署，根据市局的统一要求，我站迅速在全市范围内辖区路段开展“打非治违”超限运输专项整治活动，针对我站治超工作实际，积极采取有效措施，加大短途超限运输治理力度，严格执法，源头严管，路面严查，重拳出击， “打非治违”专项活动取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下：一、基本工作情况截至 8 月底，在全站执法人员共同努力下“打非治违”专项活取得较好的成绩，全站共计检测车辆 辆，查处超限车辆22 / 64辆，超限率 。卸分载货物 吨，共罚款 元，收取公路补偿费 元。 其中固定站检测车辆 辆，查处超限车辆 辆，超限率 。卸分载货物 吨，共罚款 元，收取公路补偿费 元。下梁卸货点检测车辆 辆，查处超限车辆 辆，超限率 。卸分载货物 吨，共罚款 元。杨峪和卸货点检测车辆 辆，查处超限车辆 辆，超限率 。卸分载货物 吨，超限教育放行 辆，共罚款 元。流动稽查检测车辆 辆，查处超限车辆 辆。卸分载货物 吨，罚款 元。二、工作措施高度重视，加强领导。为了加强专项行动的组织和领导，我站成立以站长为组长，支部书记、副站长、工会主席为副组长，站属各部门负责人为成员的治超 “打非治违”专项行动领导小组，并对专项活动进行了周密部署，站属各部门都根据各自工作职责，扎实开展了打非治违专项行动，确保了专项活动开展势态良好。周密部署 科学治理盲区治超以固定检测站、点为依托，重点治理与长效治理相结合，流动稽查和固定检测站、点相互配合23 / 64的工作思路，针对混凝土拌合厂、砂石料场集中路段违法短途超限运输行为频繁发生的实际情况作为整治重点，以科学的方法分析超限车辆的运行特点及规律，采取灵活的方式进行管控，从而有重点，有目的的治理超限车辆。经过全站路政执法人员的共同努力，短途车辆严重超限超载的反弹态势得到有效遏制，公路通行能力明显提高，路产路权得到了有力保护。4 月份与镇安段在 102省道治超盲区路段开展联合行动，处理处罚违法车辆 45 辆，收赔、罚款计 5 万余元。5 月中下旬，积极落实省公路局关于开展夏季治超集中整理活动遏制非法超限运输反弹的通知精神，对管辖县区内干线公路沙石料场进行了调查摸底，理清了沙石料场的分布情况，掌握运输车辆的动向和运行规律，以流动治超为重点，集中打击短途沙石超限运输。共检测车辆 3446 辆，处理超限车辆 270 辆，分载货物吨，6 月下旬开始与商州、丹凤公路段、茶房治超站在 312 国道东龙山至武关路段，联合开展集中治理沿线沙石料场超限运输和抛洒污染公路活动，期间共检测车辆 186 辆，处理超限运输车辆 48 辆，分载货物吨，有效挽回了短途超限运输车辆对辖区公路抛洒污染、公路桥梁财产安全损失，确保了辖区良好的路域出行环境，流动稽查盲区治超成效显著。截止 8 月底，查处违法短途超限运输车辆 台，处罚 万元。24 / 64杨峪河卸货点在市局相关业务科室的配合下实施完成了原杨峪河收费站改造为治超卸货点的工程任务，于 4 月 20 日交付我站投入运行，在试运行期间，针对收费站撤站后，大型货运车辆集中绕行 S307、S203 的现状，在上级业务科室的指导下，坚持只卸货不罚款的处理原则管控过往车辆，随着全省治超站点 “夏季集中整治活动” 的开展，5 月 22 日杨峪河卸货点及时启动治超卸载、罚款执法工作，同时，站流动稽查以杨峪河卸货点为依托，严厉打击短途超限运输车辆，并与 6 月 5 日至 8 日查处运输矿石的严重违法超限车辆 4 台，依法从严从重处罚每台超限车辆 1 万元，共计 4 万元。有力的打击了 S203 垭口段短途超限运输车辆，使该路段得到了有效保护。柞水下梁卸货点因距离商洛较远，职工驻站时间长等问题，根据上级业务科室和职工的要求作了人员调整，以职工自愿报名的方式确定了 10 名执法人员，分为两班常驻柞水下梁卸货点，得到了职工的认可，稳定了职工队伍思想，提高了职工的工作热情，截止 8 月底柞水下梁卸货点查处超限车辆 台，依法处罚元。加强队伍建设 规范执法行为治超检测站、点是治超工作的前沿窗口，体现着治超执法人员的形象。因此提高治超队员的政治思想水平和业务素质是加强队伍建25 / 64设基础工作的重要手段之一。今年以来，我站每月认真组织政治业务学习及考核，开展研讨会，相互交流工作经验，总结工作中不足之处，扬长避短。认真学习中华人民共和国公路法 、 公路安全保护条例及陕西省公路超限超载运输管理办法等法律法规， 6 月 20 日组织站党政领导、各股室、检测班负责人参加市局举办的 2016 年治超业务培训班， 进一步提高站领导及执法人员的综合素质、业务能力和管理、执法水平。将理论联系到实际之中，本着以人为本的原则，严格执法、热情服务。统一着装、统一佩证上岗、统一处罚标准、统一罚款票据、统一执法文书;按照法定程序，依法办事，确保无公路三乱现象发生。强化宣传 正确引导我站始终把宣传教育贯穿治超工作全过程，通过发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语等多种形式，深入宣传治超工作的意义，通过多角度的开展宣传活动，保持了舆论声势，使广大群众和运输业户增强了对超限运输危害性的认识，赢得了社会各界的理解和支持，营造了良好的治超工作氛围。截至 8 月底，全站在陕西交通报 、 商洛日报 、 三秦电视报以及省市级公路信息网站等媒体上稿 篇，同时充分利用检测场地院墙、公路沿线设施等刷写宣传标语、悬挂宣传横幅，发放宣传材料 余份。26 / 64安全管理 安全治超我站首先把安全工作与目标管理工作有机的结合起来，年初与各股室、检测班及个人层层签订安全目标责任书，让治超工作做到了有的放矢，在加强治超安全规范化管理的同时大大的提高了工作效率。4 月份及时制定并完善各项安全应急预案，保障了站区安全畅通。认真组织开展“安康杯”相关的各类活动，普及安全生产知识，增强职工安全意识。 “安全生产月”活动开展期间，组织职工观看 2016 年“安全生产月”主题宣传片以人为本安全第一中国启动实施安全发展战略和事故警示教育片人命关天 。并于 6 月中旬组织全站职工开展了消防安全事故应急救援演练活动，以提高职工应急事故处理技能。加强安全防范教育，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，确保治超工作安全；同时，不断提醒治超人员，注意用电安全，防范火灾发生，加强人员的自身安全防范。完善流动治超现场标志，夜间执法人员统一穿着反光标志服装，完善现场照明灯光，防止不安全事故，确保治超安全。每月定期不定期在站领导的带领下，对全站检测和食宿区域及时进行安全隐患排查，从检测设施设备、宿舍电器、人员安全意识等方面进行全面检查，发现问题及时上报整改，彻底杜绝不安全隐患。目前，全站实现了安全工作无27 / 64事故目标。5、加强治超人员廉洁自律 做到警钟长鸣年初和各股室、检测班负责人签订廉政目标责任书，廉政建设做到逢会必讲，确保治超人员秉公执法，树立起正确的人生观，提高治超人员的政治觉悟和道德素养。根据本站的情况及存在的不足，及时召开站务会，加强宣传动员，吸取教训，加以警示，做到警钟长鸣，严防治超人员触到廉洁这条高压线。治超站不定期召开廉洁教育会议，组织人员认真学习治超廉政建设“五不准” 、 “十条禁令”和相关文件。通过讲道理、摆事例，使大家在金钱面前保持平常心态，会算经济账。及时了解治超人员的思想动态，发现问题及时解决，将问题消灭在萌芽状态，努力建设一支廉洁、高效、文明的治超队伍。三、治超“打非治违”专项活动中存在的问题少数驾驶员对流动治超工作采取不合作的态度，拒不接受执法人员的检查，出现对执法人员谩骂、围攻、冲卡、暴力抗法等现象，威胁到治超执法人员的人身安全。今后，在上级的正确领导下，我站将继续发扬良好的工作作风，借鉴兄弟单位好的工作经验，立足岗位、务实奉献、开拓进取，认真履行路政治超管理工作的职责，管好一段路，维护一方平安，确保路政治超管理工作再上28 / 64新台阶。寺前镇治超专项行动实施方案为巩固和扩大全镇治超成果，进一步加大治超工作力度，严防超限超载运输反弹，确保公路设施和公路交通安全，镇政府决定，自 2016 年 9 月 20 日至 10 月 20日，在全镇开展治超专项行动。为确保行动的顺利实施，特制定本方案。一、总体要求在镇人民政府的统一领导下，由镇治超办相关部门组织实施，按照“彻查、严管、重罚”的总体要求，重拳打击非法改装、短途超载和边界超载运输行为，巩固治超成果，促进治超工作长期有效和持续稳定地开展。二、行动目标通过一个月的努力，全面摸清车辆底子并建立台帐，使全镇内“马槽车” 、非法改装货车、非法改装农用车辆 100%恢复原状，基本消除非法超限超载车辆上路行驶。三、工作安排全面摸清车辆底子，建立台账时间安排：2016 年 9 月 20 日至 9 月 25 日主要任务：各村镇直单位组织对本辖区内的货运车辆和农用车辆进行摸排，进村入户彻底清查本辖区内29 / 64货运车辆和农用车辆，逐车逐台建立货运车辆信息登记表。对于不是非法改装的货运车辆和农用车辆，拍摄照片 2 套，按一车一卷建立“货运车辆跟踪管理信息表”2 套，并且每半年跟踪管理 1 次，清查是否存在非法改装行为，1 套留存备查，1 套报镇治超办。全面打击非法改装车辆，彻底剿灭时间安排：2016 年 9 月 25 日至 9 月 30 日主要任务：1.镇治超办组织清剿小分队，全力剿灭辖区内的非法改装车辆。对于非法改装车辆，必须强制恢复，并拍摄车辆恢复前、后的照片各 2 套，按“一车一卷”要求建立货运车辆跟踪管理卡台账，1 套留存备查，1 套报县治超办。2.组成专项行动打击组，由周福军任组长，治超办、综治办及派出所所有人员为成员。开展不定时、不定点专项行动，全力配合支持各村各企业治超专项行动。对重点企业的非法改装车辆及“马槽车”进行彻底剿灭，并要求，对抵制治超工作的非法改装车车主采取依法扣留车辆、现场强制拆除恢复车辆原状的措施并进行处罚。对已卸下的改装货箱进行销毁，防止改装货箱重新流入市场。同时，开展“打击短途超载、驳载”行动，整治全县边界30 / 64地区的超限超载车辆。3.镇治超执勤站坚持“逢车必检、逢超必卸、逢超必罚” ，并对未加盖篷布运行的货运车辆进行处罚。对进站的非法改装、拼装车辆和留有车箱高立柱恢复不彻底的“马槽车” ，做到发现一例强制处置一例，发现一台强制恢复一台，并对已卸下的改装货箱进行销毁，防止改装货箱重新流入市场。4.全镇各部门要加强联合执法，组织开展“取缔非法货运源头”专项行动。重点整治公路沿线的小煤场及以各种名义建立的货物分装场。对前置许可不全、经营证照不全的，一律坚决取缔，并切实做到不留厂棚、不留设备、不留电源、不留后患、恢复土地原貌。全面加大宣传力度，营造氛围时间安排：2016 年 10 月 8 日至 10 月 10 日主要任务：1.采取多种形式加大治超宣传力度。加大对治超有关法律、法规和政策的宣传，对违法超限超载运输的典型事例进行曝光，使广大人民群众充分认识超限超载运输的危害性和治超工作的重要性、紧迫性。2.主要路口、治超站点、煤炭税费征收点及源头企业、货场、学校、通村公路、镇镇政府所在地出入口31 / 64设置固定宣传牌。通村公路入口处设立“禁止超限超载车辆驶入农村公路”宣传牌，镇镇政府所在地主要公路出入口设立 2 块以上大型固定宣传牌。要发动强大的宣传攻势，让广大人民群众自觉抵制车辆超限超载行为，保护公路路网，保护自己的权益。3.按时报送信息。实行工作日报制度，各村各企业治超工作情况一日一报，并且每月向镇治超办报送不少于 1 篇治超宣传报道。未按要求及时上报治超工作总结、汇报材料、工作报表以及宣传报道的，在每季度治超考评中予以扣分；治超宣传报道在县级以上媒体发表的予以加分。四、行动要求一要高度重视，强化领导。去年，我镇恢复改装车 21 台，割马槽车行动成效十分明显，但据县治超办统计，目前我镇货运车辆达 60 余台，而各村只摸排 25 台，还有近一半货运车辆未摸清上报。非法改装车辆在一些村、组建设工地、边界区域等盲区死角还存在，甚至有非法改装死灰复燃的现象，改装形式也更为隐蔽多变。为此，打击货运车辆短途超载行为及打击车辆非法改装行为的专项行动是今年源头治超的关键战役，任务重，难度大，涉及面广。各村主要负责人要一线指挥行动，务必再掀打“马槽车”行32 / 64动之风，以除恶务尽之严，彻底剿灭“马槽车” 。二要夯实基础，管好台账。台账是开展专项行动的重要记录，各村各部门要安排专人登记、管理台账，做到内容完整、登记准确、分类清晰、方便查询。9 月 25日前，各村各单位要组织干部走村入户进厂，完成对辖区内所有货运车辆和农用车辆的摸底清查，按要求做好台账登记，并及时记录车辆自行恢复和强制恢复情况。凡属强制恢复的，镇治超执法部门要拍摄车辆恢复前、后的照片各 2 套，按“一车一卷”的要求建立“非法改装车辆查处台账”一式两套，由相关负责人签字，一套留存备查，一套报县治超办存档备查。县治超办要及时调度、整理、汇总台账。三要突出重点，齐头并进。要突出重点，以穷追猛打之势打好专项行动攻坚战。一是突出各村联动。专项行动打击组要与各村建立治超联动机制，将辖区内的货运车量信息及时上报专项行动打击组，专项行动打击组协助镇镇开展整治行动，确保辖区内非法改装货运车辆恢复率达 100%；二是突出源头监管。各村、各相关部门要借助专项行动的强大声势，加强源头治理，严管汽车修理厂，严打非法改装窝点。同时，要加强货源源头企业监管，确保货运车辆不装超出场上路行驶。四要做好预案，确保稳定。行动期间，要做好33 / 64应急预案，加强现场管理，维护交通秩序，防止交通拥堵，打击暴力抗法行为，及时有效地处置突发性群体事件，确保社会稳定。五要强化督查，严肃问责。专项行动期间，治超办要开展明查暗访。对组织不力、行动不力、引发重大事件和专项行动无起色的单位，要提出明确问责意见，对在行动中作为、慢作为、乱作为的公职人员要严肃问责。专项行动结束后，镇治超办将组织相关部门进行验收，对路段上非法改装车辆及超限超载车辆没人管、没处罚的，按照属地管理原则，追究相关人员的责任。寺前镇人民政府2016 年 9 月 20 日昆山市公路路政大队2016 年上半年度超限治理工作汇报材料 今年以来，我队以迎国检、保春运、创建文明城市为契机，切实贯彻落实省政府、省公路局关于进一步做好超限车辆治理工作通知的要求，积极主动开展治超工作，创建标准化路政中队，进一步完善治超管理工作模式，健全治超机制。今年 1-5 月, 共投入治超工作 1600 多人次，检查车辆 3237辆，其中超限超载车辆 502 辆，依法卸载车辆为 37 辆，卸货 429 吨，处罚金额累计万元， 超限运输比例持续稳定下降的良好态势，超限率控制在 3%。34 / 64一、思想重视，努力学习，提高治超能力大队组织直属中队和乡镇中队执法人员学习了政治理论，提高了执法人员的政治素养和执法为民的意识；学习了法律法规知识及业务知识，规范检查、处罚程序，端正执法态度，探索新的执法模式，提高了执法人员的综合执法水平和办事效率，活跃了本部门执法氛围，在开展超限车辆检查、处罚工作中，无一起“三乱”发生。全体路政人员都主动学习了江苏省公路系统“保春运、迎国检”超限车辆专项整治活动方案和关于进一步做好超限车辆治理工作通知精神。为了完善本部门的廉政防控体系，我队组织全体执法人员参加了昆山市公路系统职工思想道德专题讲座、超长超宽超高不可解体物品指定运输业务培训、学习了交通行政处罚程序等，提高了执法人员的廉政意识，我队已将廉政教育作为建设学习型执法队伍的重要内容来抓，并签订了“五项禁令”责任书。二、根据昆山境内超限形势变化，及时调整治超模式根据我市路网情况，我队积极完善以超限监测站为中心，流动治超与停车场为半径的“三位一体”的超限治理格局，对国省干线、高速出口、框架公路、农村公路形成“四管齐下”的治超模式。2016 年 1 月 21 日 8 时至 22 日 8 时，省路政总35 / 64队在华东六省一市开展了治理公路超限的联合行动。我队积极响应省统一行动，开展了 2016 年第一次路面集中治理超限超载活动，联合高速公路路政大队、农村公路路政中队、交警、运管四部门，依托昆山超限检测站为据点， 24小时不间断地对市内干线公路和辖区内高速公路互通出入口开展超限超载车辆查处工作，出动 45 名执法人员，16 辆执法车辆，共检查车辆 100 余辆，查处超限车辆 10 余辆。有力打击了超限车辆的嚣张气焰。面对违章车辆绕道逃避检查，我队进行“三级网络、机动作战”立体布控。首先联合高速路政，在路政系统内部进行部门配合，采取高速与普通联合检查方式，于此同时借助实施计重收费的公路经营管合理单位、收费站，与其签订超限运输车辆联动查出协议，充分利用体制资源，形成治超合力，重拳出击。其次与区域内的农村路政中队进行区域联动，充分发挥农村中队执法人员、交管所场地和装备条件，领导和指导农村中队，制定和安排执法计划，采取定点查出和流动检查，白天检查和夜间突击检查相结合的方式，使超限运输车辆在普通公路上无处可藏，无时间漏洞可钻。第三就是路警联动，启动 110 联动机制，严查狠打。联合交警在重点部位设臵临时治超点，开展集中整36 / 64治行动，发现超限车辆由交警协助扣押承运人证件和违法车辆，防止超限逃逸行为发生。发现恶意超限车辆及屡教不改多次违法超限车辆，严格按照法律法规规定的上限给予处罚，加大处罚力度，从严惩治违法行为人，有效控制违法超限车辆，遏制暴力抗法现象，打击超限车队的嚣张气焰。第四抽调直属中队部分力量采取机动治超模式，合力布控，重拳出击，工作时间上，突出对早上 6 时前，中午 11 时至 13 时，下午 19 时之后的检查，通常意义上的休息时间，就是违章车辆超限行驶公路的黄金时段。针对这三个时段，严厉打击违章司机逃避检查的侥幸心理。有效遏制超限车辆“打游击”的现象。通过不断的探索和实践，高速公路、普通公路、农村公路超限治理联动机制逐步建立，联动治超经常化。经过主动与公安交警部门联系后，得到了交警支持，路警联动机制初露端倪。三、全方位、多渠道，加大宣传力度。一是利用广播、报纸、网络等宣传媒体，采用图文声并茂的形式，广泛宣传车辆超限运输的危害性及治超工作的重要性；二是在收费广场、服务区、停车区、货运站场、港口码头、工矿企业开展宣传活动，发放宣传资料，使广大司乘了解超限运输的危害性；三是在重要路段、37 / 64节点悬挂治超宣传标语，利用信息情报板、多功能执法车电子显示牌不间断播放治超宣传标语，拓宽宣传范围，营造治超氛围。上半年治超工作虽然取得了一些成绩，但还存在着一些问题，主要是：1、执法环境越来越恶劣，出现“道高一尺，魔高一丈”现象。许多违章车主采用黄牛探路或车队集体闯