农村社会调查报告

1 / 26农村社会调查报告农村社会问题调查报告当今农村社会存在的主要问题调查及分析:我们的报告共涉及以下几个问题：一、留守老人问题二、留守儿童问题三、新生代农民工社会融入问题四、农村治安问题五、农村青壮年劳动力流失问题第一章 留守老人问题“留守老人”问题是社会主义新农村建设中的一个沉重话题，是农村改革发展过程中面临的一个难点。党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发2 / 26展若干重大问题的决定指出，建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。因此，我们必须切实关爱“留守老人” ，真正使“留守老人”能够安享晚年，这既是促进农村和谐稳定的具体要求，又是加快农村改革发展的重要举措。跟子女的长期分离，留守老人面临着严峻的生存质量与心理健康问题。我国农村地区长期以来一直实行以家庭为主的养老方式，子女供养是老年人晚年生活的重要保障。但随着承担主要赡养义务的农村青壮年劳动力的大量外流，长期的两地分离使得外出子女无法为留守父母提供经常性的照料和关怀，家庭养老的基础受到了动摇，这在很大程度上影响到留守老人的经济供养、生活照料、精神慰藉和心理健康。同时，农业生产、照看孙辈、人情往来等重负都压到了留守老人身上，导致很多留守老人的生活处境令人堪忧。对老年人的生存质量简称研究, 有助于了解老年人对健康包括生理、心理和社会方面的良好状况的主观体验和需求。以便采取措施为老年人提供更好的社区卫生服务。一、农村“留守老人”面临的困境1、劳动强度普遍较大中、青年农民原本是农村种田的主劳力，然而他们3 / 26外出务工后，田地全部交给留守在家的老人。年迈力衰的老人们，本来应该坐享清福，可事实上，多数老人仍然是务农的主角，子女留下的责任田他们不得不去耕种。而大部分靠打工“致富”的子女并没有按时提供给父母充足的经济支持，以至于大部分老人还要依靠劳动来维持生计。据统计，在农村，83的“留守老人”没有积蓄，80的“留守老人”需要下地干农活。因此，子女外出打工不但没能明显地改善“留守老人”的物质生活水平，反而间接地加重了老人的劳动强度。2、医疗卫生状况不容乐观由于生理因素，老人上了一定年岁后，身体的各项机能逐渐下降，容易引发多种疾病。加上农村医疗机构不健全，医务人员少，儿女常年在外务工，对“留守老人”疏于照顾，无法尽到赡养职责，所以“留守老人”一旦头痛发热就常常缺医少药，无人照料，加上家务操劳，往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病时才给予资金上的帮助，但那时为时已晚。据统计，农村“留守老人”常年患病的比例高达 61%。总之， “留守老人”的医疗卫生状况并未因子女收入增加而得到改善。3、管教孙辈心有余而力不足常年在外打工并能携带子女进行随身教育的打工者为数不多，外出务工造成许多农村孩子短期或长期失去了4 / 26直接监护人，形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”现象。儿女外出打工，把小孩留给了老人，老人不得不重新当起了“父母” 。但是农村“留守老人”的文化程度相对不高，又不懂得科学的教育方法，管教尺度难以掌握。加上祖孙之间代沟明显，使得许多孩子因感情缺失或多或少地出现自卑、自闭、冷漠等心理现象，学习成绩受到影响，有的甚至好吃懒做、弃学厌学。4、情感生活令人堪忧子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的条件，但许多子女都忽视了对父母的精神慰籍和关怀。留守在家的老人既要负担农业生产又要照顾小孩，安享晚年的心愿难以实现，心里失落感较大。打工儿女长时间不回家，对老人尤其是对于单亲家庭的“留守老人”来说，打击更大。加上外出子女平时很少与父母沟通，打电话回来更多的话题也是留守在家的小孩，这在一定程度上造成“留守老人”亲情上的疏离和心灵上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托，无法享受过去大家庭的天伦之乐，精神世界比较空虚，心理上显得孤独无助。5、娱乐活动过于单调年轻有文化的人都外出务工，留守在家的老人大多年迈力衰、精力有限，加上农活多家务忙，很难开展丰富5 / 26多彩的娱乐活动。而且大多数农村还没有真正建立起具有实际意义的老年组织，老人们一般除了空闲时间看电视、聊天、打牌外就没有消遣的办法了。而一些老人甚至为了省电连电视都不看，也有些老年人家中电视都是由孙辈控制，所看的电视节目都是老人们不感兴趣的。6、安全隐患时有发生随着农村“留守老人”的增多，我们社会面临的不仅是这些老人的赡养和照料问题，还有便是一些不法分子起“歪脑筋”专骗“留守老人”所带来的一系列社会问题。尽管这些骗子的诈骗手段并不高明，却能屡屡得逞，究其原因，主要在于农村“留守老人”缺乏对诈骗犯罪的防范意识，以及大多数在外务工的子女少于同“留守老人”联系所致。此外，一些“留守老人”因单独居住，年老多病，身边无人照料，根本无法应对伤病等突发事件。二、农村“留守老人”的涵义及其原因在社会老龄化程度加剧，家庭模式日趋小型化的同时，有关“留守老人”的报道也频频见于报端，作为一个日益庞大的社会群体， “留守老人”已经引起社会的关注。据初步推算，目前我国农村“留守老人”的数量近 2000 万，“留守老人”现象已经相当普遍。那么究竟何为“留守老人”？从 20 世纪 80 年代开始大规模进入城市的农民工，已经成为城市建设和群众生6 / 26活不可或缺的重要力量。但受城乡二元结构及经济水平的制约，农民工缺乏社会保障、工资偏低与工伤疾病使他们的家庭生活相对贫困，70%以上的农民工在进城时把父母留在了农村，催生了留守老人这一特殊的群体。我们把这种由于农村人口迁移引起的特殊现象所构成的老人群体称为农村留守老人群体。他们是社会中相对脆弱的群体，主要表现为经济上的低收入性、生活质量上的低层次性、政治上的低影响力和心理上的高敏感性。农村“留守老人”问题日益凸现，不仅影响到诸多农民的家庭生活，也影响到了整个农村的改革、发展、稳定，我们应该引起足够的重视。“留守老人”的大量涌现，原因不外三个：一是计划生育国策带来了中国社会的老龄化。计划生育国策的实施有效地控制了人口增长，使农村家庭向小型发展，原来供养老人养老的家庭模型正在巨变， “银发浪潮”已经到来。中国从 1999 年进入老龄化社会，目前全国60 岁以上的人口已达到亿，超过总人口的 10%，其中 65 岁以上人口亿，占总人口的%。全国 70%以上的老龄人分布在农村，农村老龄化问题尤为突出。可以说， “留守老人”是农村人口结构老龄化过程中产生的一种必然现象，是社会主义新农村建设过程中不可避免的现实问题。二是农村剩余劳动力大规模向沿海及大中城市流转。7 / 26迫于生计或为了获得更好的求学机会，子女不得不外出务工或学习。随着改革开放的不断深入，经济水平的提高，东西部差农村主调查人：热能XX01124227XX01124223XX01124224XX01124233 081 班 XX01124216 热能 082 班XX01124210 要 问 题 调 查 报 告题目：农村主要问题调查报告调查目的：随着近年来社会的不断发展，农村越来越多的问题暴漏在大家的面前，农村人口占社会人口的比例很大，因此，我们不得不关注这个问题。我们要把农村问题当成一个长期的、艰巨的任务来完成，这是我们国家发展的大后方，我们一定要保证他的和谐和团结，只有这样，我们的国家在各方面的发展才能轻装上路，才能取得更加辉煌的成就。这个调查报告主要是调查农村当前的几个主要问题，8 / 26他们存在的那些不足和我们应该怎么做才能消除这样的不足，我们只有把这些都做好了，农村才能更好，相信我们大家共同的努力一定能使农村问题得到妥善的解决，农村的前景一片光明。调查对象：一、关于对农村教育问题的调查；二、关于对农村经济问题的调查；三、关于对农村社会保障问题的调查；四、关于对农村治安问题的调查；五、关于对新农村建设问题的调查。调查内容及存在的问题：一、关于对农村教育问题的调查：作为来自农村的大学生，我们一直就很关心农村的教育问题，通过和同样来自农村的大学生交流和自己的亲身感受，得出农村教育以下几个问题：农村教育的基本现状随着时代的发展，大部分农村家长德思想也发生了改变，家长们逐步认识到了知识的重要性。现在的情况是，只要孩子愿意，家长都会让孩子去读书，就算没钱交学费，也会想尽办法帮孩子们读书筹学费。现在家长的思想是“只要孩子读书好，就有好世界” “不怕孩子读书，就怕孩子不读书” 。虽然在农村，重男轻女的根蒂还不能根除，但是已经没有以往那么严重，在农村的全部男女接受义务教9 / 26育的机会是均等的，每个家庭的孩子到了上学的年龄都可以去上学了。学校经费紧缺，学校硬件设施和软件设施都跟不上由于大多数农村本身是很落后的，经济发展不起来，因此也没多少钱投资在教育上，政府拨给学校的钱很少。有时拨下的款甚至给某些贪官给私吞了，这样实际学校所得到的经费就很少。由于经费短缺，乡村学校的教育设施都得不到改善，校舍不能得到及时修缮和增加，学校环境得不到改造。在调查重，有 70的家长认为学校的教育设施、设备很一般或不太好。优秀教师流失较多，师资队伍素质有待提高通过调查了解到，目前农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。特别是农村的中学，大部分得教师因为工资低，都跳槽去一些待遇高的市区内的学校。这些教师大多是县级骨干教师或教坛新秀，是学校师资队伍中的栋梁，学校在培养他们时往往花了很多人力、物力和财力，他们的离去不但给学校的教育计划造成了一定程度的絮乱，也给教育质量带来一定影响，更是给学校培养教师工作的信心以打击。骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。在优秀教师流失的同时，农村中小学因10 / 26各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题比较突出。从学生家长的反映看，有 45的家长认为学校的师资条件一般或不太满意，部分家长认为教师的责任心不强、敬业精神不够，有的教师动不动就体罚学生等。(四)学校管理问题突出少数学校重智育，轻德育，校纪校风较差，学生行为习惯不良；少数学校重建章立制，轻检查督办，管理不到位，工作落实不够；少数学校违规收费，加重家长负担，校誉不好；少数忽视环境育人，存在“脏、乱、差”现象。这样的管理问题严重阻碍了学校的教育发展，同时也让学生发展不全面，让家长不放心孩子在这样的环境下读书，也不愿意让孩子来读书。二、关于对农村经济问题的调查：近年来，我国政府对农业的支持力度不断加大，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力，特别是在年初,中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重，在农村经济获得长足发展的同时，农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇，但是农业扶持政策11 / 26给农村带来了什么变化？农村经济总体状况如何？制约经济发展的瓶颈在那里？需要怎样的发展思路和观念等？是需要我们深入调查研究和分析的。由于各地农业状况千差万别，调查只能从一个局部反映农村实际情况，由点及面，希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考，有助于本地区农业的进一步发展。农村经济运行中存在的主要矛盾和问题农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。这主要表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要 ”思想严重；二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强；三是林牧业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。基层债务负担重，是制约经济发展的一个重要因素。近年来，由于种种原因，乡村两级债务负担越来越12 / 26重。实施农村税费改革后，规范了农村税费关系，减轻了农民负担，但农村基层又面临了两个新情况：首先是阻断了税费收入的路子，相继财政收入减少，造成已负债累累的乡级财政雪上加霜，机构运转困难自身支出得不到保障，对农村经济和社会事业的支出减少。其次，各村失去了原来的村提留收入，又没有创收渠道，随之而来的是村里公益事业无钱来办，偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行，解决又没有办法，处于“两难”境地。由于基层债务负担过重，导致对发展经济投入资金减少，农村经济负重前行，挫伤了干部群众干事、创业的积极性，存在“有心干事、无力干事”的现象。农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程。农村地区农资价格上涨过快，以尿素复合肥为例，近年上涨幅度分别为 15%，亩均化肥支出比上年增长元。由于农资价格上涨，平均每亩增加投入元，种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨，其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重，在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。表现在：一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄，13 / 26据调查，通过亲朋好友介绍外出务工的占 60%以上，政府、中介组织只占 15%左右，自由外出达到了 25%。二是农民工收入偏低，月收入在 500700 元占 20%，700-1000 元的占 70%，月收入 1000 元以上的占 10%。三是农民工整体素质不高，应对风险能力较弱。农村社会事业投入不足。表现在：农村教育投入不够，部分学校还存在脏乱差现象，农民科技知识和精神文化生活缺乏，还存在因教育和医疗犯困现象。三、关于对农村社会保障问题的调查：关于农民工社会保障的调查关于我国农村流动人口的外出原因，社会学，人口学和经济学等学科都有许多实证调查和理论探讨。这类文献的最重要代表是著名社会学家， “三农问题专家”陆学艺著的当代中国社会流动 ，著名社会学家李培林研究院著的农民工中国进程农民工的经济社会分析 ，谭崇台教授主编的发展经济学概论.从社会角度分析流动人口的外出原因，陆学艺指出农民工是农村人口在目前城市之间，区域之间不均衡发展中寻求相对均衡的不二选择，绝大多数农村人口没有更好多的向上流动机会和渠道，可以说，中国的农民工是最辛苦和最没有地位的人群，在过去不仅没有土地所有权，更14 / 26没有职业选择权，改革开放以后，农民的生存状况虽然有所好转，但是他们仍然是最没有权利的群体，他们为国家的发展做出了贡献，同时也经常遭受来自各方面的严重侵害和盘剥，工农产品价农村医疗卫生、生活状况及生产劳动方式变化-社会实践调查报告第一章 研究背景和研究目的一 、研究的背景和意义我国农村的基本状况总体来看，绝大部分农民基本上可以达到温饱有余，有的已经迈入了小康。 从从业情况看，农民除了在家务工务农外，相当一部分是外出打工。据劳动社会保障部 XX年快速调查显示，农民工主要分布在制造业、建筑业、住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务业等重点行业。其中制造业占 27%，建筑业占 26%，住宿和餐饮业占 11%，批发和零售业占 12%，居民服务和其他服务业占 9%，其他行业占 15%。国务院研究室最新发布的中国农民工调研报告显示，农民工在我国第二产业从业人员中占，在第三产业从业人员中占。从人口结构的总体情况看，农村劳动人口年龄偏大，老龄人口比例高，老人赡养比和孩子抚养比都比较高，家庭负担重。15 / 26从受教育程度看，农业普查的结果显示在全国万农村从业人口中高中以上教育的仅有万人，仅%,小学万人，占%，初中万人，占%,平均受教育年限年，纯农业为年。医疗卫生问题已经成为社会关注的热点问题在 XX 年的两会上，看病难，看病贵与教育问题等一起成为两会代表最为关注的问题，通过媒体的报道很快成为老百姓最关心的话题，随后媒体披露了哈尔滨医科大学附属第二医院以及深圳市人民医院天价医疗事件，在全国引发轰动，随后各大媒体纷纷加大了对当今我国医疗卫生现状的报道，一时间医疗卫生成为了全社会关注的焦点问题，通过媒体揭露出来的一些触目惊心的事件使大家真正意识到我国的医疗卫生问题已经到了关乎人民生活质量的提高乃至改革开放成败的关键。当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。二、 研究目的为了了解发生在我们身边的社会现象，关注社会热点，我们通过走访农户和相关政府部门，初步学会了问卷调查、资料搜集和处理等方法，锻炼了人际交往、口头表16 / 26达、文字处理等能力，培养学生团结合作、坚忍不拔和自主探索的精神。三、 研究方法和理论准备资料来源和收集方法1问卷调查2半结构访谈调查:3文献资料本研究收集的文献资料包括：中国卫生管理和医院经营决策数字依据，第三次国家卫生服务调查社会学评估报告等相关文献。第二章数据的分析研究一、对农村医疗卫生的调查中国农业人口众多，农业地域广阔。农民在国家的各方面改革中不可忽视的非常重要的一个群体。当前国家正在实行的医疗改革的政策也逐渐向基层农村倾斜。了解农村医疗现状和农民对医疗改革的反馈，进而设计出一系列行之有效的政策，对解决农村医疗问题有着重要作用。村级医疗机构的基本情况 由于私人医疗机构是农村医疗服务的主要供给者，一般村民都会选择去这些私人诊所和卫生站，并且与公立医院相比，私人诊所价格相对较低，距离也比较近，可及性更强一些。但是其医疗水平普遍不高，规模小、设17 / 26备简陋、药品种类少。 从诊所的收入结构看，诊所的收入主要来自药品收入，占其总收入的，治疗收入占，疾病预防收入占。村级诊所一般都是营利的，70的村级诊所年收入在 2 万元以下。 从村民对各级医疗机构的评价看，私人诊所在方便性、态度方面的得分最高，其次是村卫生室；在价格方面，私人诊所的评价略低于村卫生室，但二者也都好于乡镇卫生院、县以及县以上医院，只是在质量方面私人诊所和村卫生室相对较差，比不上乡镇卫生院和其它更高一级的医院。县以及县以上医院最不方便，价格相对也最高，但质量好。乡镇卫生院的价格和质量都最不令人满意，在方便性上比不上村级诊所，质量方面也与县以及县以上医院有较大的距离，只略好于私人诊所及卫生室。农村合作医疗的基本情况目前，我国一些地方已经实行了合作医疗制度，但各地的情况差别很大。其中实行合作医疗的村可以分为两类：一类是经济比较发达地区，如北京、上海、广东、江苏等地，经济实力比较雄厚，各级政府的补贴能到位，农民也有能力负担自己应该分摊的费用，所以合作医疗资金能够按照预定的目标筹集起来；另一类是广大中西部地区，合作医疗在资金筹集上有的达到了政策规定的最低标准，18 / 26有的连最低标准也达不到。首先合作医疗的实行，关键还是需要政府政策的推动，并且经济发展水平对于合作医疗体系的有效性和可持续性也都有较大影响。其次是合作医疗资金的管理问题，很多地方过去都实行过合作医疗制度，不少人认为，过去的合作医疗之所以会失败，管理不善是很重要的原因之一。现在的合作医疗同样存在着管理问题，管理对合作医疗的重要性不可忽视。二、对农民生活状况的调查城市化的动力来自两个方面：市场和政府。两者相互补充而不可替代。我们认为，拆迁农民生活方式得以转变的客观条件就是政府政策的引导，例如发挥产业的聚集效应，为农民创造新的就业机会；加强城市基础设施建设，使农民享受到诸如现代交通、通讯、教育、文化娱乐等城市生活，提高生活质量等等。消费结构的复杂性。城市生活新增物业、燃料等费用的支出，而且水电、教育、交通等费用增加，消费结构日益复杂，必然决定农民的消费理念发生变化。文化生活的多样性。城市作为文化中心，各类文化设施齐全，各小区也都建有棋牌室、健身房等设施，农民的业余活动就有了更多的选择。具体而言，主要表现在：19 / 26生活环境的变化。从分散的村落组织到集中的居民小区，生活环境发生了巨大的变化。例如垃圾处理统一化，治安管理规范化，绿化种植花园化等等，优美的生活环境提高生活质量。生活质量的提高。首先是生活过得更舒适：在农业生产力还比较落后的中国，农民离开土地，也就意味着摆脱了“面朝黄土背朝天”的生活，青壮年可以一心一意地工作，紧张劳累了一天之后，心无挂碍；老年人的生活则更为舒适，冬天晒太阳，夏天乘凉，三五一群或唠家常，或打牌搓麻将，不亦乐乎。其次，娱乐活动更丰富多彩：在集中的居民小区，建设娱乐设施、锻炼器材更为方便、安全。再次，医疗、教育环境改善。拆迁户作为城市居民，可以参加医疗保险，就医更加方便、及时，并能享受城市相对优越的医疗设施；同理，拆迁户子女在教育上的质量也大大提高。生活理念的变化。从农民到市民的转变，最大最难最深刻的莫过于观念思想。虽然还有很多旧的痕迹，但我们也看到了人们生活理念的悄然变化。例如，在农村一些家长对子女的教育不够重视，应为他们认为，实在不行还有门前的一亩三分地；但到了城市，就业的压力迫使他们对教育加大投资，因为知识水平的高低直接影响到未来的工作问题。20 / 26三、对农村生产劳动方式变化的调查传统农村社会生活方式的最大特点是单一性。这种单一性是相对于城市社会生产、分配、交换、消费等一系列环节的多样性和复杂性而言的，是以绝大多数农民的生活状态为考察对象的。1生产方式的单一性。农民的收入来源主要有两部分：一是纯农业收入；二是非农收入。由于近年来农业收益相对低下，所以大多数农民以非农业收入为主要收入。但是主要还是局限在第一产业和第二产业。2投资方式的单一性。农民基本没有现代投资理念，剩余资金主要是存入银行。3文化生活的单一性。农村文化设施稀少，农民在农闲时多从事赌博、迷信活动。近年时有文化、科技下乡活动，但不能根本解决问题。随着改革开放的不断深入，农民的生活状况发生了很大变化。农村的变化很多，主要概括总结为以下几点：收入增加的农民多了。自从中央实施了一系列解决三农问题的政策以后，农村经济有了极大的改善，农民的生活条件和种粮的积极性有了极大的提高。 重视子女教育的农民多了。解决了温饱问题的农民手中有了钱后，在后悔自己当年没有学习更多文化的同时，开始考虑如何让21 / 26子女接受更好的教育。关心时事政策的农民多了。现在村子里都安装了电视，农民获得信息渠道大大增加，所以他们对国家政策和实事了解关心也增多了。他们不仅说话用词新潮，而且对当前清理拖欠农民工工资、退耕还林、免征农业税等政策信息、对中央领导关心农民等情况，都非常关心，并有一定的了解。具体如下：1农村经济稳步发展，农民收入逐步提高 深入落实中央 1 号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。农村经济管理水平加强， ，农民政策性负担为零。2基础设施逐步改善，生活环境不断优化，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。3科技教育加快发展，农民素质不断提高 随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教22 / 26育设施建设发展较快。4民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。第三章发现的问题及几点建议主要困难和突出问题基础设施建设滞后，村舍规划不合理。社会保障覆盖力度低，医保问题严重。经济发展与社会发展不同步，文化娱乐设施与人员匮乏。弃农转工转商过于迅猛，农地荒芜，农业产量下降。相关农业科技人才缺口大。农村民主政治建设落后，干部群众关系冷淡。农村劳动力素质偏低，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接23 / 26受新事物、学习使用新科技的能力。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。农村社会事业建设滞后 我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。目前我国的医疗卫生状况还不能让人满意，全社会，特别是政府和医疗几个应该找出问题的关键，相信通过全社会的共同努力，我们一定能够解决目前面临的困难，建设和谐社会。一些想法和几点建议1、希望医生有如下改观：收费便宜，医生们的态度好，少开无用的药，从老百姓的利益出发实事求是减轻病人疾苦,杜绝乱24 / 26收费,更有耐心。这些期待的原由大都可以从医疗卫生现状中出现的问题中找到答案。农民最看重医生技