ｃａｆｔａ框架下广西与越南的国际分工研究

1 / 9框架下广西与越南的国际分工研究随着广西与越南经济的不断发展，双方在农业、工业、服务业等方面的交流与合作不断深化。特别是近几年，广西与越南的经济合作进入了更深的层次，其中，双方经贸合作的主要领域是在商品贸易、服务贸易、相互投资、区域开发和科技合作等方面。从地理位置上看，广西与越南陆海相连，是中国与东盟开展经济合作的前沿；从经济上看，自中国与东盟全面经济合作框架协议签订后，双边贸易呈现持续快速增长；从资源结构、产业结构、市场需求、科学技术等方面看，广西与越南均具有互补性，可以说，这些都已成为桂越双方相互开展国际分工的基础条件。将联系相关的国际分工理论，从桂越双方的实际情况出发，对双方在 CAFTA 框架下的国际分工做进一步的探索和研究。一、国际分工的理论与现实依据1、CAFTA 框架下广西与越南国际分工的理论依据传统国际分工理论。第一，绝对优势论。由亚当斯密提出，绝对优势论是最早的分工理论。该理论认为国际贸易产生于各国之间商品生产成本的绝对差别，国际贸易可以实现国际分工，各国在分工中分别生产具有成本绝对优势的商品，然后进行国际贸易，参加贸易的国家都可以从中获得2 / 9利益。这一理论建立的基础是各国之间存在着生产成本的绝对差异，其核心是提倡自由贸易。第二，相对优势论。英国经济学家大卫李嘉图在政治经济学与赋税原理中指出：即使一国劳动生产率处于绝对劣势，而另一国处于绝对优势，只要某国生产的一种产品与另一种产品相比有相对优势，就可以利用这种比较优势参与国际分工，两国仍可以进行国际贸易，并从贸易中获得比较利益。第三，要素禀赋论。该理论的基本观点是：每个区域或国家利用它相对丰富的生产要素从事商品生产，产品成本就会降低，生产就会处于比较有利的地位，而利用它相对稀少的生产要素从事生产，生产就处于相对不利的地位。国际贸易的直接原因是由于要素丰裕度造成的产品价格差别，因此，为实现根据生产要素禀赋进行国际分工的利益就应实行自由贸易政策。新国际分工理论。第一，克鲁格曼的战略贸易理论。该理论的核心是强调政府通过干预对外贸易而扶持战略性产业的发展，是一国在不完全竞争和规模经济条件下获得资源优化配置的最佳选择。他认为，相当一部分国际贸易，特别是经济特征相似的国家之间的贸易，其产生原因主要是规模报酬递增形成的国际分工，而不是国与国之间在资源禀赋上存在的差别。而这种规模报酬的递增，要么是全球生产或产业的良好整合，要么是政府实行保护政策，而政府在适当的时候实行保护政策是最佳的选择。3 / 9第二，波特的竞争优势理论，由美国的迈克尔波特于1990 年提出来。他认为一个国家竞争优势的强弱从根本上决定了该国的兴衰，而一个国家的竞争优势也就是企业、行业的竞争优势，即生产力发展水平上的竞争优势，包括六个因素：生产要素、国内需求、相关支撑产业、企业的战略、结构和竞争环境、政府的作用与机遇等。上述六个因素相互影响、相互作用，共同构成了一个动态的激励创新的竞争环境，由此构成了一个国家国际竞争优势的源泉。在此基础上，波特构建了著名的钻石模型。2、CAFTA 框架下广西与越南国际分工的现实依据广西越南双方发展阶段的相似性是加强广西与越南国际分工的一个现实依据。然而，广西越南双方发展阶段的相似性不利于双边贸易发展并阻碍着互补性分工形成的相互投资。根据统计，XX年广西人均 GDP 为 1080 美元，XX 年越南人均 GDP 为 1024美元，两地同属世界中等偏下的发展中地区和国家。广西越南双方仍缺乏大规模对外投资的能力，短期内无法通过市场的引导，将资金有效配置到各自产业发展上。同时，要在这种经济发展水平比较低的区域实现经济腾飞，将面临着促进工业化发展和赶超发达国家与地区的双重任务，因此必须加强双方之间的产业分工协作，合理地对产业进行布局，把有限的资源配置到效率最高的产业中，实现经济的起飞并保持稳定增长。广西越南两地经济结构、生4 / 9产要素需求具有相似性，其产品均同属劳动密集型和资源密集型，互补性差，贸易增加难度大，难以通过贸易有效带动投资的增长。经济结构和产品构成的相近，往往使双方在产业的选择上发生重叠乃至冲突，如双方均选择资源型产业或劳动密集型产业作为主导产业。这种产业的选择重复势必加剧以价格为主要手段的竞争，其结果通常是两败俱伤，既不利于区域合作的双赢，也无法共同促进经济健康、快速地发展。因此，双方应携手加强产业协作，合理布局主导产业。二、广西与越南的国际分工现状1、广西与越南双边贸易现状广西与越南边境贸易主要有以下几个特点：一是政府高度重视。越南政府为了发展对外贸易和投资，积极鼓励企业增加进出口，积极改革政策法规，为广西与越南贸易发展奠定坚实的法律基础。二是进出口产品结构具有互补性。越南出口广西的主要商品是农、林、水产品、矿产品，一些工业原料、椰子油、橡胶、新鲜水果、手工业消费品等。与此同时，越南从广西进口的主要商品是碾米机、粉碎机、磅称、小型水电设备、柴油机、化肥、农药、水稻种子、建筑材料、工业消费品、各种化工原料、运输车、家庭生活用品等。三是边境贸易实行多渠道、多层次、多形式经营。广西与越南在进行边贸的过程中，交通便利的优势促使双方可以采用很5 / 9多渠道进行贸易，双方的贸易层次也很明显。据南宁海关消息，XX 年，广西与越南进出口贸易额达亿美元，越南已连续 9 年成为广西在东盟国家中的第一大贸易伙伴。2、广西与越南双边投资合作现状在贸易得到发展的同时，双边投资和经济技术合作也得到了相当大的进步。近 20 年来，广西与越南在农业种植和加工、农机制造、电力、糖业等各个领域开展积极合作，取得了一系列令人瞩目的成绩。早在 2001 年，广西企业和越南企业就签订了 85 项投资和经济技术合作协议，协议金额达 7300 万美元，到位资金 4200 万美元。广西在越南投资建立了四家独资企业，注册资金 4700 万美元，到位资金 1020 万美元。2002 年，双边企业已履行经济技术合作资金 203 万美元。XX 年广西企业在越南已有了一些项目，如在同奈、平顺的糖业生产、在芒街建立的商业中心、在广宁的煤炭投资合作项目等。截至 XX 年底，广西在越南投资项目达 85 个，越南在广西投资项目 19 个。三、广西与越南产业优劣势比较1、农业方面农业是广西和越南的主要产业，但由于农业现代化发展程度比较落后或正在起步，农业的商品化程度还不高，农产品的市场竞争力也不高，双方在国际分工中能处于优势的均只有部分农产品。其中，广西从越南进口的品种主要有龙眼、西瓜、香蕉、火龙果、芒果、橡6 / 9胶、海产品、大米、木薯干等；广西向越南出口的品种主要有大蒜、中草药、绿豆、柑橘、苹果、梨等。此外，越南还在某些自然资源上同样具有禀赋优势，如木材、原油、煤炭、锡、铁等。2、工业方面越南在电子、通讯产业、手工艺产品上都更具产业优势；而广西则在机器制造、化工原料生产、五金制品、建筑材料等方面具有优势。同时，由于广西又与越南在产业结构上具有相似性、经济发展处于相似阶段，在广西与越南的边境贸易中，广西的出口工业商品多集中于自行车、轻型运输车、纺织品、鞋类、啤酒及家用电器等低附加值的产品。即使是机械产品，如广西向越南出口手扶拖拉机、摩托车、中小型货车等，技术含量也不算高。但随着广西工业的发展，机电产品的出口在广西和越南的贸易额中的比例正大幅上升。3、服务业方面较之发达国家，越南服务业起步较晚，且遭受长期战争破坏，交通、通讯、旅游、卫生、教育、银行、保险等服务行业曾一度落后，并制约着越南社会经济的发展。改革开放以来，广西服务业就已有较快的发展。20 世纪 80 年代末，服务业增加值占全区生产总值的比重首次超过 30%，90年代进入平稳发展阶段，增加值年均增长速度接近 10%，高于生产总值增长速度。近几年来，广西服务业的发展就更加平稳且迅速。XX 年，广西服务业实现增加值亿元，增长%，增速比全国高%，同比加快%，创 1994 年以来最高水平。7 / 9显然，广西在金融、运输、旅游、医疗卫生、教育等方面较越南更具有产业优势。四、广西与越南国际分工的路径选择1、农、林、牧、渔方面广西和越南同属工业化发展初级阶段，农业在各自构成的 GDP 中占相当大的份量，广西和越南两地仍必须将农业作为主导产业来抓。同时要加强两地农业科技的合作，扩大优质高产粮食品种的种植面积，提高粮食产量。在林业方面，越南具有丰富的森林资源，其中天然林占%。利用越南在森林方面的优势，大力发展林业加工，特别是高档原木家具等，以广西市场为突破口，辐射到中国内地及东南沿海市场，将有较强的区域竞争优势。同时，广西在林化产业方面也具有明显优势，在利用自身森林资源的同时还应积极吸纳越南北部山区林业资源优势，大力发展木材加工产业。越南有 3260 公里的海岸线和众多江河湖泊，水产业目前仍是越南整个国民经济不可缺少的重要组成部份，在出口中也占相当大的比重。而广西同属沿海地区，水产业特别是水产品加工业则更具优势。广西可以在沿海城市北海、防城港等地建立海产品保鲜、加工产业，提高海产业的深加工和附加值。2、工业方面广西在机械设备制造业上具有明显的优势，而越南随着其经济改革的不断进行，对机械设备尤其是运输车辆、工程机械、农用机械等的需求量将不断上升。而在非金属8 / 9制品业上，越南与广西的比较优势相当，越南正处于经济快步发展阶段，未来对水泥需求十分巨大，越南应加强非金属矿制品业的发展。广西则可以借助自身资金、技术的优势，加强对越南的投资，以解决广西水泥生产能力过剩的问题。对于轻工业，尤其是食品、纺织、服装、制革业，随着劳动力成本的不断上升，加上受东南沿海和珠江三角洲的挤压，广西在食品、纺织、服装、制革四大劳动密集型行业与越南相比均表现出了不同程度的劣势，尤其是服装和制革。以上四个行业应在越南发展，或由广西企业在越南投资加工生产，广西则应把上述产业的上游或下游产业做强做大，如人造纤维、精细化工等。3、服务业方面广西越南双方应该凭借各自的资源比较优势，深化贸易投资、旅游、交通运输这三大领域的合作，特别是强化与越南在跨境旅游、交通运输、物流对接、医疗卫生、高等教育等方面的衔接合作。在旅游业方面，XX 年，广西接待越南旅游者近 20 万人次，目前，越南已经成为广西第一大外国旅游市场。XX 年 4 月，广西与越南高平、谅山等省签署了关于建立边境磋商合作机制问题的会谈