县安全生产工作会议

1 / 30县安全生产工作会议在全县安全生产工作会议上的讲话县委副书记、县长 XXX同志们：经县委、县政府研究，决定今天召开全县安全生产工作会议。会议的主要任务是深入贯彻落实 1 月 6 日全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，总结 2016 年安全生产工作，分析面临的形势和存在的问题，安排部署 2016 年工作，动员全县上下进一步加强安全生产管理，坚决防范和遏制各类生产安全事故，确保全县经济社会安全健康发展。刚才，XXX 副县长通报了 2016 年全县安全生产工作，对 2016年工作作了具体部署，我完全赞同，请大家务必抓好落实。会议表彰了 2016 年度全县安全生产工作先进集体和先进个人，签订了目标责任书，希望大家再接再厉、再创佳绩，合力推动全县 2016 年安全生产工作再上新台阶。下面，我再强调两点意见。2 / 30一、认真总结，客观评价，不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感刚刚过去的一年，全县上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的系列重要指示精神，不折不扣贯彻执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧抓住影响和制约安 - 1 -全生产工作的突出矛盾和问题，强化管理和监督检查，严厉打击各类非法违法行为，着力推进安全生产专项整治和隐患排查治理，圆满完成了市政府下达的各项指标任务，在全市安全生产目标考核中有望连续三年获得一等奖。2016 年工作主要实现了“一个杜绝” 、 “两个稳定” 、 “三个下降” 。这些成绩的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝聚了全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们决不能盲目乐观，必须清醒地看到，我县安全生产工作基础依然脆弱，企业本质安全水平仍然不高，安全生产形势不容乐观，主要体现在“五3 / 30个不到位”上：一是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业安全生产意识不强，知行不一，对发展和安全的关系认识不清， “重发展、轻安全”的思想较为严重。没有真正把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又 - 2 -紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。二是安全责任落实不到位。部分乡镇和部门“党政同责、一岗双责”没有真正落实，定期研究安全生产，为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。行业监管责任体系不健全， “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”没有真正落实到位。企业主体责任落实不到位，安全投入不足，装备水平不高，管理粗放，从业人员安全素质低，安全生产可控程度不高。三是安全生产制度执行不到位。安全生产工作制度不健全、不完善，一些管用的规程、规章和措施流于形式，对各类违章违规行为惩处不严，责任追究不严肃、不彻底。四是隐患排查治理不到位。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但部分乡镇、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体4 / 30责任没有真正落实，隐患排查治理表、卡、账、册不规范、不统一，在系统、全面、真查、实报方面做得不到位，没有真正实现闭合式管理。五是宣传教育培训不到位。一些乡镇和部门安全宣传不深入，安全培训不经常，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强，安全宣传教育工作没有真正实现制度化、规范化、长期化，广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训和安全诚信建设上不积极、不主动，从业人员安全防护措施不落实， “不知、不懂、不 - 3 -会”现象依然存在。加之我县正处于工业化、城镇化加速发展期，人口密集化、交通高速化、建筑高层化、企业多元化，潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视，各级各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。(来自: 海达 范文 网:县安全生产工作会议) 安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。全县各级各部门必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉从全县改革发展稳定大局出发，进一步增强责任感和使命感，5 / 30牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或 - 4 -安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会和谐稳定息息相关，一旦发生事6 / 30故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。各级各部门必须把学习贯彻习近平总书记“始终把人民生命安全放在首位” 、 “发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管” ，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。二、深化改革，创新思维，全力以赴抓好 2016 年安全生产各项工作2016 年是全面深化改革的关键之年，也是安全监管工作深入推进改革的重要之年，抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇、各部门、各企业要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神，按照全国、全省、全市安全生产工作会议的部署和要求，全面宣传贯彻落实好新安全生产法 ，坚持以人为本，坚守安全红线，强化依法治安，注重预防，狠抓治本，夯实基础，坚决预防和遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，确保各项指 - 5 -7 / 302016 年全县安全生产工作会议主持词精选同志们:现在开会，请大家自觉遵守会议纪律，不要喧哗，不要走动，保持良好的会风，聚精会神开好会。县委、政府决定，召开 2016 年全县安全生产工作暨县安委会第二次全体会议,主要任务是传达贯彻市安委会第一次全体会议暨全市安全生产工作会议精神，通报元至 2 月全县安全生产工作情况，分析当前全县安全生产工作面临的形势，安排部署当前和今后一段时期全县安全生产工作，确保无重大安全生产事故发生，确保全县社会大局和谐稳定。出席今天会议的有：县委苏书记，县安委会主任、副主任，县人大、政协相关领导；参加会议的有：各乡镇党委书记、乡镇长，县安委会各成员单位主要负责人，县内重点企业主要负责人及县安监局全体干部职工。今天的会议共两项议程：一是传达市安委会第一次全体会8 / 30议暨全市安全生产工作会议精神；二是通报 2016 年元至 2月全县安全生产情况；三是县委苏书记作重要讲话。由于时间关系，市安委会第一次全体会议暨全市安全生产工作会议精神、2016 年元至 2 月全县安全生产情况通报已书面印发大家，请各乡镇、各部门单位认真学习，抓好贯彻落实。?下面，进行第三项议程：请苏书记作重要讲话。大家欢迎！?同志们，今天的会议虽然时间很短，但会议非常重要。特别是县委苏书记在百忙之中抽出时间，专门安排部署安全生产工作，体现了县委、政府对安全生产工作的高度重视。苏书记在客观总结今年以来的安全生产工作的基础上，站在全局的高度，分析了当前全县安全生产形势，对今年安全生产工作作了全面安排部署，对会后的工作提出了明确具体的要求，具有很强的指导性、针对性和操作性，为做9 / 30好今年和今后一段时期安全生产工作指明了方向。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面围绕贯彻落实苏书记的重要讲话精神，我再强调几点意见。一要迅速传达会议精神。会后，各乡镇党委、政府、有关部门单位、各企业要立即组织召开安委会、干部职工会议，迅速把干部群众的思想统一到这次会议精神上来，全面准确把握好这次会议精神，特别要学习传达好苏书记的重要讲话精神，切实增强全社会安全生产意识，营造安全生产氛围，为全县经济社会转型跨越发展提供安全的发展环境。二要靠实工作责任。各乡镇、有关部门单位、各企业要按照“一岗双责”要求，全面落实党委、政府、行业和企业“四个责任” ，真正把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。各分管领导、各部门单位和各乡镇党委、政府要全面落实“三个必须”责任制，即：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。特别要强化企业安全生产主体责任的落实，督促企业加强管理，加大投入，切实提高安全保障能力，落实好企业安全生产责任书，把责任层层分解到每个岗位和员工。10 / 30三要突出工作重点。县安委会各专项领导小组、乡镇安委会要按照今天会议要求，结合乡镇、部门行业工作特点和新安全生产法 ，研究制定本乡镇、部门行业安全生产工作目标任务，并尽快下达分解到相关部门和企业，将责任落实到具体人头，进行台帐式管理。特别对今年乡镇、村社两级安全监管机构设置和人员配备、乡镇安全生产监督管理基本制度建立、企业安全生产标准化建设、重点生产经营单位、人员密集场所、重点工程、重点行业、重点领域电子监控安装以及安全生产专项整治等重点工作，要尽快安排部署到位，确保安全生产各项措施全面落实，各项重点工作任务扎实有效推进。四要强化督查考核。县委、政府各位分管领导、县安委会各专项领导小组组长、副组长要抽出更多时间深入各乡镇、各部门单位、各行业企业检查指导安全生产工作，狠抓隐患排查和专项整治，督促落实安全生产责任和各项措施。特别对检查出的安全隐患，要采取果断措施，立即加以整改。县安监局、督考局要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核，定期进行工作通报，强化年终考核，严格兑现奖惩，确保全县安全生产形势持续稳步好转，为全县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献！11 / 30会后，各乡镇、部门单位要把这次会议精神的贯彻落实情况于 3 月 20 日前报县安委会办公室。散会。 2016 年全县安全生产工作会议主持词精选在 2016 年全县安全生产工作会议上的讲话县委常委、常务副县长 靳春伟同志们：今天这次会议是春节过后县委、县政府召开的第一个专项工作会议。目前正值全国两会召开，做好安全生产工作，不仅是工作需要，更是政治需要。刚才，邵县长回顾总结了 2016 年全县安全生产工作，安排部署了今年的安全生产任务，讲得很具体、很全面，我完全同意。会议对 2016 年全县安全生产工作先进企业、先进村、居委会和先进个人进行了表彰，县政府还要召开大会对先进乡镇和委局进行表彰，请这些受表彰的单位要再接再厉，在 2016 年工作中再创佳绩。会上，各乡镇、各产业集聚区及有关部门向县12 / 30政府递交了 2016 年安全生产目标保证书，这是一份对人民的公开承诺，也是自己的工作使命，更是对自己的有效监督。希望大家认真对待，认真落实。下面，我再强调三点意见。一、以守土有责的认识重视安全生产工作今年是贯彻落实党的十八届三中全会尤其是习近平总书记关于安全生产讲话和国家和省、市安全生产工作会议精神的关键之年，安全生产工作责任更大，压力更大，任务更重，主要表现为“三个前所未有” 。一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。过去一年，党中央、国务院和市委、市政府领导已多次针对安全生产工作作重要讲话和批示。习近平总书记 7 月 4 日、7月 18 日、11 月 24 日，先后三次对安全生产作出重要讲话。特别是习近平同志在听取青岛黄岛经济开发区黄潍输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话，语重心长。李克强总理作出重要批示， “安全生产是人命关天的大事” ，是不能踩的“红线” ，要“汲取生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线” 。这些指示精神，振聋发聩、催人警13 / 30醒。二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是近段全国的的那重大安全事故，成为舆论焦点话题。青岛黄潍“”特大事故，48 人被党纪、政纪处分，15 人被移送司法机关处理。追究之严厉前所未有。所以，安全生产工作强调过程管理、过程考核，这不是给大家增加工作量，而是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难，尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。三是安全生产工作任务之重前所未有。去年的安监站创建工作取得了显著成效，极大提升了安全监管工作的基层力量，促进了经济社会快速稳定发展。但目前，全县安全生产的基础仍然薄弱、基层安监人员变动频繁。安全监管能力和素质仍需加强，部分行业领域还存在不少安全隐患，以上存在的问题，都需要我们努力研究解决。为此，各乡镇、产业区，各部门必须牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识” ，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”14 / 30，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产的政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线(一)建立最完善的安全生产责任体系安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要“管” 。一要实行党政同责。各乡镇、产业区党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。二要加强属地管理。各乡镇、产业区党委、政府要加强本地区安全生产工作的领导，完善安全生产责任制，切实履行“属地管理”职责，对辖区内所有企业实施严格的监督管理。三要强化综合监管。县安委会要充分发挥工作协调议事职能，认真研究解决安全生产工作中的重点难点问题。切实做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全县受警示” 。四要强化部门监管。各行业监管部门要严格按照“管行业必须管安全”的要求，落实“一岗双责” ，进一步完善安全生工作责任制。五要全面落实企业主体责任。严格落实企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。要以安全标准化为载体，建15 / 30立落实企业主体责任的长效机制。(二)建设最扎实的安全生产保障机制当前，我县安全生产工作仍然面临一些基础性、结构性、区域性的矛盾和问题。要解决这些问题，要求各单位在做好管理建设的同时，还要从提高能力建设上入手，不断加强安全保障能力建设。过去我们抓“双基”建设取得成效，为改善安全生产基本面，做出了贡献。今后，我们要继续以基础建设、基础工作、基本素质(以下简称“三基”)工作为抓手，推动建立安全预防控制体系。按照做实基层、做强基础、做优素质的要求，持之以恒推进“三基”建设。推动安全生产监管资源向一线倾斜、监管力量往一线配备、监管重心往一线前移，让安全生产根基更加坚实，事故防范更加可控。(三)开展最严厉的安全生产专项行动要全面开展大排查大整治大执法大督查“四大行动” ，做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区，严格落实16 / 30“五定”责任制(隐患治理定责任、定措施、定资金、定期限、定应急预案)，消除事故隐患，及时堵塞漏洞，有效防范重点行业(领域)事故的发生。同时，安全监管执法部门要集中执法力量，保证 2/3 的人员走出机关、2/3 的时间一线执法。要坚持安全执法全覆盖，对事故隐患“零容忍” ，一律下达整改通知、一律落实隐患整改“五到位” ；对存在严重隐患、不能保证安全生产经营的，要责令停产停业整改。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真调查处理每一起事故，严肃追究每一起事故责任，加重对违法违规行为特别是责任人的处罚，让肇事者、责任人付出更大的代价。三、以守土负责的作风维护安全生产秩序要对照中央和县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，以改革创新精神抓好 2016 年安全生产各项工作，用实功、出实招、求实效，切实维护安全生产的良好秩序。(一)强化安全生产考核17 / 30要按照县委县政府工作部署，科学确定考核内容、指标体系及权重，明确将安全生产指标纳入考核，并实行安全生产目标重点管理、黄牌警告和诫勉谈话等的安全生产考核管理办法，继续实行安全生产“一票否决” 。以此警醒大家，着力构建安全生产长效机制，更加重视安全生产工作。(二)加强安全生产督查督办进一步建立健全安委会成员单位联系乡镇的督查暗访机制，实行企业自查、乡镇普查、部门复查、专家协查、案督导组督查“五查并举” ，深化效能考核和暗访督查，及时发现问题，及时督促整改。各乡镇、各部门、各单位要做到安全生产守土有责、守岗有责，工作措施和保障措施务必到位，严格检查督查，排查隐患，及时整改。县安全生产督查组要继续深入开展督查工作，采取不发通知、不打招呼、不安全生产工作会议主持词各位领导，同志们：18 / 30现在开会。今天我们召开 XX2016 年度安全生产工作会议。主要任务是简要总结 2016 年我县安全生产工作，分析存在的主要问题，安排部署 2016 年工作;表彰先进单位和个人，推动全县安全生产形势持续稳步好转，确保经济社会又好又快发展。出席今天大会的领导有会议共有 4 项议程。一是通报 2016 年全县安全生产工作并安排部署 2016 年安全生产工作。二是宣读表彰决定。三是下发安全生产责任状。四是请 xx 县长作重要讲话。下面进行第一项议程，请县安委会办公室主任、安监局局长 XX 通报我县 2016 年安全生产工作，安排部署 2016 年工作。 下面请 XXX宣读表彰决定，大家欢迎。 会议第三项，向安委会各成员单位下发安全生产责任状。 19 / 30 下面进行第四项，让我们以热烈掌声欢迎 xx 县长作重要讲话。 各位领导、同志们，刚才安委办主任、安监局局长 XX 同志通报了 2016 年全县安全生产工作并安排部署了 2016 年安全生产工作；xxx 宣读了表彰决定;县政府向安委会各成员单位下发了安全生产责任状；XX 长从增强安全生产工作的责任感和使命感、实现安全生产监管理念转变、积极推动安全生产工作的健康发展、抓好安全生产各项措施落实等方面对安全生产工作作了进一步部署，对于我县做好全年的安全生产工作有着十分重要的指导作用。下面，我就贯彻落实这次会议精神，抓好近期，尤其是春季期间的安全生产工作，讲几点意见：一、及时传达，贯彻落实会议精神会后，各部门、重点企业要及时召开会议，传达贯彻学习市年初召开的安全生产会议和本次会议精神，对本部门、本企业的安全生产工作作出安排部署，结合自身工作实际，20 / 30提出有针对性的措施并认真加以落实。各部门、重点企业要按照“科学发展、安全发展”的要求，加大执法力度，深入推进安全文化建设，创新安全生产宣传方式，切实增强领导干部、企业职工和群众的安全意识，营造良好的安全生产氛围。二、落实责任，加强协作配合各部门要认真履行安全生产“一岗双责” ，按照“谁主管、谁负责”的原则，在抓落实、抓整改、抓基础、抓基层上狠下功夫，领导要带头深入一线开展安全检查，带头协调解决安全生产 - 2 -问题，把安全生产责任落实到每个环节，真正做到万无一失。要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力，确保我县安全生产形势持续稳定。同时严格执行信息报告制度，发现安全生产事故和重大隐患要立即向分管副县长进行请示和汇报，同时和安全生产委员会办公室联系，配合安委办做好安全生产事故和重大隐患的协调调度工作。对擅离职守和失职渎职、迟报、谎报、漏报甚至瞒报事故的，要按规定严肃追究有关领导和直接责任人的责21 / 30任。三、加大日常排查，消除隐患各部门要认真贯彻落实东胜县安全生产事故隐患排查制度的通知 ，加强安全生产隐患的日常排查治理，确保安全生产工作基础牢固。行业主管部门对重点行业领域加强日常监管，进一步加大部门联合执法的力度，提高执法效率。各镇政府、街道办事处，按属地管理原则，开展拉网式、地毯式大排查，做到不留死角、彻底排查。对排查出的安全隐患，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实” ，直到隐患彻底消除为止。四、引进专家，构筑安全生产防线我县在危险化学品、建筑施工、煤矿等高危行业，充分发挥专家排查隐患的作用，借助专家的技术力量，帮助企业查找隐患，同时着手建立东胜县安全生产专家库，逐步探索建立“专家查隐患、部门促整改、企业抓落实”长效机制。下一步将继续深化专 - 3 -家技术支撑，借助专家丰富的知识、公正的品质、宝贵的22 / 30经验，为我县建设项目、经营安全监管提供技术咨询，主动研究分析东胜县安全风险趋势和规律，参与重大安全生产问题的决策，进一步提高全县安全监管水平。五、做好近期复工复产和安全大检查工作节后复工复产是春季的一项重要工作。各部门要充分认识复工复产企业安全监管工作的重要性，加强领导，落实责任，健全完善严格的复工复产安全检查责任制，制定方案，严格标准，明确责任。对不具备安全生产条件的，坚决不能恢复生产，严防复工复产期间发生生产安全事故，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产奠定良好基础。同时各部门要抓好春季安全生产大检查工作，深入开展安全生产隐患排查整治。在煤炭行业，突出抓好以冒顶、机电、井下交通车辆、瓦斯、水患、采空县治理为重点的煤矿领域安全整治，严格执行矿长带班下井制度，督促企业严格落实各项防范措施，坚决防止事故发生；在危险化学品行业，大力推广 HAN 阻隔防爆技术，检查危险化学经营单位的监测、防爆、防静电、防渗漏等安全措施，开展提升危险化学品领域本质安全水平的专项行动；在非煤矿山行业，继续推进非煤矿山企业安全标准化建设工作，深入开展非煤矿山安全隐患专项整治，强制淘汰落后技术和装23 / 30备，关闭不具备安全生产条件的小企业；在道路交通领域，贯彻落实国家关于“道路客运安全年”的有关部署，以长途客车、旅游客车、危化品运输车、校车安全为重点， - 4 -深入开展车辆达标管理和集中整治“三超一疲劳”等违法行为的专项行动。同时做好道路安全设施与防护工程的隐患排查工作；在消防领域，以高层与地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等场所、企业为重点，深化消防领域安全整治，切实加强公共消防设施建设，严防发生群死群伤事故；在建筑领域，重点检查涉及深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等事故的安全隐患，规范工程承发包行为，严厉打击违法分包、转包以及无资质从业等非法行为。其它方面：各镇、街道办事处及相关行业主管部门要按照“属地管理原则和谁主管、谁负责”的原则，着力解决相关行业和领域的安全监管，严防各类安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。同志们，今天会议内容全部结束，各部门要进一步贯彻落实这次会议精神，采取具体措施，明确责任，振奋精神，开拓创新，更加扎实有效推进安全生产各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定。24 / 30今天的会议到此结束，散会！- 5 -在全县安全生产工作会议上的讲话同志们：今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，*县长宣读了县政府有关表彰文件，政府办公室*主任宣读了重点隐患责任包保通知，*镇、水利局、*公司作了典型发言，刘县长作了一个很好的主题报告，县政府还与各乡镇签订了 2016 年安全生产责任状。请大家务必深刻领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、 要站在推进*科学发展、跨越发展、和谐发展 的高度，充分认识安全生产工作的重要性从近几年我县安全生产形势看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。25 / 30态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“安全生产年” 、 “隐患治理年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制住了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了市政府下达的各项指标任务，连续多年被市政府授予“安全生产目标管理先进县”,保持了安全形势的总体稳定。问题不容忽视是指近几年来，虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达 90 家，大部分设施落后，条件简陋，事故隐患大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，26 / 30安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不当，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是安全生产最大的隐患，必须采取切实可行措施，认真加以解决。任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度，全国、全省发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟，安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是我县全面提速、跨越发展的关键之年，还是建党 90 周年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，不但影响大，而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系，牢固树立“保安全就是促发展，保安全就是保稳定” 、 “抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，为推进*跨越式发展、建设鄂南经济强县营造安全稳定的社会环境。二、 要警钟长鸣、防患未然，切实抓好安全生产工作 要27 / 30牢牢抓住安全生产工作的关键环节，重点突破，务求实效。突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，同时，认真开展隐患自查互查活动，决不走过场，流于形式。通过共同努力，实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理格局。突出严格监