对标江浙沪心得体会

对标江浙沪 争当排头兵 曾经 徽商称雄明清三百余年 而如今 浙商的影响 力却远远高于徽商 一项数据显示 有 40 多万浙江人在安 徽从事商业活动 浙商企业超过 1500 家 创造 25 万多人 次就业机会 近年来 江浙沪地区创新发展举措 加大经济结 构调整力度 经济社会发展势头强劲 成为了长三角经济圈又 好又快发展的 引擎 对标江浙沪 不仅是要认识到我 们与周边地区发展的差距 提升发展的紧迫感 更要学习 江浙沪发展模式的宝贵经验 与安徽省情相结合 探索出 一条有特色的符合安徽资源 人口 地域优势的创新发展 之路 一 提升政务服务水平 优化企业营商环境 党的十九大报告强调 要 更好发挥政府作用 推动 新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化同步发展 浙江 最多跑一次 改革和江苏 不见面审批 改革透视 出两省从政府 好管 到群众 好办 以服务意识替代 审批思维的理念嬗变 杭州市在全国首推 1 N X 多证 合一 证照联办改革和 商事登记一网通 85 的新设企 业可按 一件事 标准进行网上办理 金华市实施多网点 服务模式 市场监管部门与四大国有银行金华分行推出 工 商注册通 金华市民可在市区 90 个银行网点享受新设企 业从名称预先核准 登记核准 证照打印到账户开立全过 程 一站式 代办服务 无锡市整合工商 公安 税务 人民银行等部门数据资源 实现开办企业办照 刻章 开户 领票在 3 个工作日内完成 西湖区创新发展理念 依托自 身优势 高标准打造了一批全国知名的特色小镇 积极推 动云计算 文化创意 特色农业等产业蓬勃发展 二 始终把科学规划作为加快发展的第一准则 规划是一个城市发展的行动指南 江浙地区坚持规划 先行 以大思路 大气魄 大手笔来推动城市发展 主动与国 际接轨 提升了城市的影响力和美誉度 一是拓宽视野找位 置 考察的这几个城市 在城市规划 生态规划 产业规划 等方面 都着眼于经济全球化 社会城镇化 环境生态化的 发展趋势 在上海城市规划展示馆 我看到了未来 20 年的发 展宏图 上海市围绕建设国际经济 金融 贸易 航空 航运等中心 加快了枢纽型 功能型 网络化基础设施建设 二是立足市情求突破 无锡市根据自身地理位置 产业特 点 发展基础等因素 提出了建设 五个中心 打造 五 个名城 的发展目标 初步构筑了由主城 副城 卫星城组 成的多中心 开敞型 组团式城市布局结构 三是突出重 点抓提升 港口是宁波最大的资源 也是宁波发展的不竭动 力 宁波突出临港工业这一重点 提出 以港兴市 以市促 港 战略 从无到有 从小到大 如今 在北仑港区后方 一条 绵延 20 多公里的临港大工业带已经崛起 形成了石化 能源 钢铁 造纸 修造船五大临港工业支柱产业 占全市工业的 比重已超过 1 4 三 始终把创新创业作为加快发展的第一源泉 城市的快速发展 取决于它的内生力和持续力是否强劲 考察发现 这几个城市的主要做法为 一是推动产业升级 近 两年 上海先后把发展汽车制造业 电子信息制造业 装备 制造业等 12 个大类列入了重点扶持的行业 把金融服务 信 息服务 科技服务等 8 个大类列入重点扶持的现代服务业 并提供财政 税收 金融 公共采购 产业基地 国际化 扶持 知识产权和人才支持等方面 以推动产业结构调整升 级 经济发展方式转变 二是推进自主创新 考察的这些城 市都十分重视自主创新 如苏州市 2006 年年底就出台了 关 于增强自主创新能力建设创新型城市若干政策意见的实施 细则 从税收 金融 政府采购 风险投资 知识产权创 造与保护 创新人才引进与培养等方面进行引导与扶持 2009 年 苏州全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总 值的比重超过 1 8 引进国外智力项目 25 个 获省资助的高 层次创新创业人才数量位居江苏第一 三是推崇全民创业 温州从降低创业门槛 保护创业者合法权益 加强创业能 力培训等方面入手 推动全民创业不断发展 750 万人口的温 州有近 220 万人在全国全球经商创业 全市有个体工商户 24 万户 民营企业 13 万家 200 万农业劳动力向城镇和第二 第 三产业转移 千家万户搞经营 千军万马闯市场 千山万 水寻商机 是温州全民创业的生动写照 四 始终把项目建设作为加快发展的第一载体 项目是经济发展的 助推器 江浙地区以大项目构 筑大平台 以大投入带动大发展 一是壮大产业集群 考察 的这几个城市 虽发展模式各不相同 有 上海模式 苏 南模式 温州模式 但共同点在于都善于培育并形成 了产业集群 温州拥有 中国锁都 中国鞋都 等数 十个国家级生产基地 2009 年 苏州开始实施新能源产业 医药及生物技术产业等 四大跨越发展工程 以形成一批 具有核心技术 成长性强 发展前景好的地标式企业 二 是加大基础投入 江浙城市围绕服务生产发展 提升城市 品位 改善人居环境 都十分重视基础设施建设 体现在项目 多 投入大 温州实施了 六大百亿 工程 加快推进交通 能源 水利等基础性项目建设 近两年将累计完成重点建设 投资 450 亿元以上 带动全社会固定资产投资 1800 亿元以上 三是扩大对接领域 江浙这些城市立足国家战略 善于挖掘 自身优