项目建设管理工作报告

项目建设管理工作报告一、基本情况xx 年，铜发改发xx200 号文件，下达我县 xx 年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程总投资 976 万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金 400 万元，省预算内基本建设配套资金 100 万元，市县配套资金 103 万元，群众自筹 373 万元。计划总投资 976 万元中，安排群众建房 735 万元，供水工程 68 万元，供电工程 30 万元，道路建设 85 万元，平整场地 58 万元。国家以工代赈资金试点补助资金400 万元中，用于搬迁群众建房 307 万元，供水工程 53 万元，供电工程 30 万元，平整场地 10 万元。计划搬迁贫困人口 222 户/1022人，新建住房面积 18380 平方米；新建供水工程 5 处，蓄水池 8 座，铺设供水管网 5.3 公里；架设 0.4 千伏低压线路 3.6 公里；新修道路 5.7 公里，排水渠 7.8 公里。二、项目建设完成情况自计划下达以来，在省、市相关部门和各级领导的大力支持下，经过县、乡建设单位的共同努力，我县 xx 年计划实施的尧生乡西舍村、彭镇后安村、太安镇寺坪村、太安镇郎二井村、哭泉乡淌泥河村、哭泉乡哭泉村、哭泉乡上塔村 7 个移民搬迁点已全面完成建设任务， 实际搬迁 240 户1039 人，新建住房面积 19110 平方米；平整场地移动土方 4.75万平方米,移动土石方 3.7 万立方米;架设 0.4 千伏线路 3.6 公里;新修进村砼道路 4.052 公里,(其中巷道 2.705 公里),砼排水渠 2.06 公里;新建供水工程 4 处,铺设管道 4.18 公里; 铺设道沿 0.825 公里，彩色地砖 3158.4 平方米; 新修护坡 582 米;新修农田 32 亩。累计完成投资 1960 万元,其中国家以工代赈易地扶贫搬迁试点资金 400 万元,省级预算内基本建设配套资金 100 万元,县级配套 23 万元,其它资金 21 万元,群众自筹 1416 万元。其中：1、尧生乡西舍村实际搬迁 48 户 193 人，新建住房面积 3774 平方米，平整场地 1.3 万平方米，移动土方 0.7 万立方米；新修砼主巷道 1.4 公里,排水渠 0.66 公里,道沿 0.825 公里,地砖 3158.4 平方米；架设 0.4 千伏低压线路 1.5 公里。完成投资 444.88 万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金 92.92 万元，县级配套 20 万元，群众自筹 331.96 万元。2、彭镇后安村实际搬迁 17 户 79 人，新建住房面积 1422 平方米，平整场地 0.8 万平方米，移动土方 0.7 万立方米；新修村内砼主巷道 0.5 公里、砼排水渠 0.5 公里；架设 0.4 千伏低压线路 1 公里；新建供水工程 1 处，浅水井一眼，建 30 立方木蓄水池一座，管道 860 米。完成投资 151.17 万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金 50.98 万元，群众自筹 100.19 万元。3、哭泉乡淌泥河村实际搬迁 34 户 150 人，新建住房面积 2808平方米。完成投资 229.5 万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金 39 万元，群众自筹 190.5 万元。4、太安镇郎二井村实际搬迁 35 户 156 人，新建住房面积 2808平方米。完成投资 239 万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金40.56 万元，群众自筹 198.44 万元。5、太安镇寺坪村实际搬迁 33 户 142 人，新建住房面积 2556 平方米，平整场地 0.8 万平方米，移动土方 0.65 万立方米；新修村内砼主巷道 0.25 公里、砼排水渠 0.26 公里；新修进村砼道路 0.582公里;架设 0.4 千伏低压线路 0.3 公里；新建供水工程 1 处，维修蓄水池一座，铺设管道 1200 米;新修基本农田 12 亩。完成投资 265.7万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金 77.82 万元，其它资金3 万元，群众自筹 184.88 万元。6、哭泉乡哭泉村实际搬迁 58 户 264 人，新建住房面积 4752 平方米，平整场地 0.96 万平方米，移动土方 0.82 万立方米；新修村内砼主巷道 0.3 公里、砼排水渠 0.36 公里；新修进村砼道路 0.42公里;架设 0.4 千伏低压线路 0.5 公里；新建供水工程 1 处，新建泵站 1 处,建 30 立方米蓄水池 2 座,铺设管道 1160 米;新修基本农田20 亩；新修护坡 310 米。完成投资 486.71 万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金 128.67 万元，其它资金 18 万元，县级配套 3万元，群众自筹 337.04 万元。7、哭泉乡塔庄村实际搬迁 15 户 55 人，新建住房面积 990 平方米，平整场地 0.89 万平方米，移动土方 0.83 万立方米；新修村内砼主巷道 0.255 公里、砼排水渠 0.28 公里；新修进村砼道路 0.765公里;架设 0.4 千伏低压线路 0.3 公里；新建供水工程 1 处，新建泵站 1 处,建 20 立方米蓄水池 2 座,铺设管道 960 米。完成投资143.04 万元，其中国家以工代赈易地搬迁试点资金 70.05 万元，群众自筹 72.99 万元。三、主要做法1、成立机构，加强领导。为全面完成我县 xx 年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程工作,确保工程的顺利进展，县上成立了宜君县 xx 年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程领导小组，由刘冲县长任组长，刘卫平副县长任副组长，成员包括财政、发改、国土等部门及基层乡镇主要负责人，下设领导小组办公室，由县发展和改革局长孙潮局长任办公室主任，指定了 3 名业务人员，负责全县 xx 年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的组织与管理工作，协调解决工程实施中出现的困难和问题。各乡镇政府也同时成立了由乡镇长任组长的领导小组，指定 1 名副职专管，并抽调 1-2 名工作人员专职负责工程建设。2、广泛宣传，造就氛围。在工程实施前期，我县多次召开搬迁村组群众会议，利用广播、电视、印发资料等形式，大力宣传国家关于易地扶贫搬迁的配套政策和相关要求，耐心细致的做好动员工作，充分调动了群众的自觉性和积极性。在工程实施中，及时贯彻落实了国家有关以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的各项配套政策，即：做到被迁户和接收地的双方愿意；庄基地由村组无偿划拨；搬迁户建房结构、标准由搬迁户自定，补助资金直接到户；保证安置地给迁入户调整安排土地，其数量和质量不低于原居住地的平均水平等。各项目乡镇也在搬迁村组召开会议，宣传搬迁政策，动员搬迁户做好施工准备，为工程的顺利进展提供了有力保障。2、制定措施，加强管理。工程实施前期，我县根据国家以工代赈易地扶贫搬迁工程管理办法，结合我县实际，制定了宜君县以工代赈易地扶贫搬迁试点工程实施管理办法，经县政府常务会议讨论通过后印发实施。同时，县上出台了一系列的优惠政策和保证措施，即在安排上，优先解决迁入地的水、电、路等基础设施建设；对在安置地实施的种、养、加工项目给予资金倾斜扶持，对搬迁户优先安排扶贫资金，帮助群众发展生产。工程建设中，我们定期不定期深入施工现场检查指导，发现问题及时整改，协调解决实施中出现的困难和问题，保证施工质量，加快施工进度，努力提高工程管理水平。工程竣工后，首先由主管乡镇政府自查自验，然后提出申请验收报告，同时，按照一户一卡等要求，做好工程备案以及其它档案的整理，确保工程资料的完整性。县搬迁办组织有关人员对工程进行初步验收并作出结论，随后申请市发展改革委进行竣工验收；3、明确分工，夯实责任；经县领导小组指定，由县住建局负责编制了各安置点建；4、严管资金，专款专用；在安置搬迁户建房资金管理中，由县以工代赈易地扶贫；在基础设施建设中，严格执行国债项目管理程序，按照；四、存在问题；我县 xx 以工代赈易地扶贫搬迁试点工程建设在多；一是工程前期工作不是很充分；二是国家现行林业政策对工程的实施带来影响；三是工程进展不进行竣工验收。3、明确分工，夯实责任。经县领导小组指定，由县住建局负责编制了各安置点建设规划及搬迁户住房、村内主巷道、排水等单项工程的设计；商有关部门完成了其它单项工程的设计；为了避免给群众造成过度的经济负担，在村民建房工程中由县住建局设计了 3 套方案，让群众根据自己的经济情况进行自选。特困户建房时，我们采取国家多补一点，县、乡、村共同筹一点的办法，确保了特困户的顺利搬迁。4、严管资金，专款专用。在安置搬迁户建房资金管理中，由县以工代赈易地扶贫搬迁试点工程办公室及县财政局人员通过实际核准，入户核对无误后，由县财政局直接发放到搬迁户粮食直补一卡通上，确保了建房资金的准确、及时发放，得到了群众的普遍认可。在基础设施建设中，严格执行国债项目管理程序，按照以工代赈项目管理办法实施管理，坚持项目法人负责制、质量监督制、资金报帐制等制度；在资金筹措中，采取多渠道、多元化的筹措方式，确保了项目的顺利进展。四、存在问题我县 xx 以工代赈易地扶贫搬迁试点工程建设在多方共同努力下，取得了一定成绩，但由于经验不足，还存在一些问题：一是工程前期工作不是很充分。xx 年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程方案上报时间较紧，在编制工程方案时有部分不合理的地方，为此，经请示上级主管部门的同意后，在工程实施中对部分单项工程任务进行了调整。二是国家现行林业政策对工程的实施带来影响。近几年，国家加强了生态环境治理及森林资源的管理，无自有林的搬迁户解决建房木材十分困难，木材砍伐手续办理难度很大，给工程进度增加了阻力。三是工程进展不一，主要是：1、由于部分搬迁群众生活十分贫困、建设资金缺乏，影响了工程进度；2、受春季气温回升慢影响，工程一般每年到 4 月中后旬才能开工，七、八、九月又多为阴雨天气，加大施工困难，致使全县工程建设总体进度相对缓慢。3、个别安置点在规划过程中与公路、电力等上级部门协调不到位，给施工带来困难，制约了工程的尽早开工，影响了建设进度。4、群众建房工程采取分户施工方式，由搬迁户自主联系施工队，存在工队技术、施工力量强弱不一等问题，制约了工