2016年开展“服务改进年”活动工作总结

1 / 112016 年开展“服务改进年”活动工作总结为进一步优化全区经济社会发展环境，全面提高我局服务全区发展大局、服务企业基层、服务人民群众的能力和水平，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展、绿色发展，着力推进富裕*、品质*、魅力*、幸福*、和谐*、美丽*、效能*建设，确保新区建设十年成规模目标如期实现。根据区委、区政府及*新区综合办公室关于印发*区开展“服务改进年”活动实施意见的通知(呈新综办通2016151 号)要求，我局深入开展“服务改进年”活动，现将工作情况总结如下：一、学习*新区综合办公室关于印发*区开展“服务改进年”活动实施意见的通知精神6 月 17 日，我局利用周一全局学习日，开展对*新区综合办公室关于印发*区开展“服务改进年”活动实施意见的通知(呈新综办通2016151 号)文件的学习，通过学习，使全局干部职工进一步明确开展“服务改进年”活动的指导思想、目标任务、活动内容及工作要求，树立“所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有人员都是服务人员、所有工作都是为民服务”的工作理念，真正做到服务意识进一步增强、办事效率进一步提高、行政行为进一步规范、监督管理进一步加强、服务质量进一步提升、群众企业进一步满意，以一流的服务确保2 / 11区委一届三次全会确定的各项目标任务圆满完成。二、深入开展日常学习教育利用全局每周一的学习日，把党的十八大精神作为重点进行学习领会，尤其是深入学习领会好关于科学发展观、中国特色社会主义伟大旗帜、全面建成小康社会“五位一体”整体布局和全面提高党的建设科学化水平的重要论述，使全局干部职工进一步坚定理想信念、牢记宗旨意识、树立正确的政绩观，增强加快发展的责任感和紧迫感。认真组织学习省委九届四次全会、市委十届三次全会、区委一届三次全会和区“两会”精神，切实把全局干部职工的思想统一到中央和省、市、区的决策部署上来，增强大局意识、服务意识、公仆意识和效能意识，以服务创环境、以服务树形象、以服务争项目、以服务换效益，全面提高推动全区科学发展、和谐发展、跨越发展、绿色发展的自觉性和主动性。三、制定工作方案根据*新区综合办公室关于印发*区开展“服务改进年”活动实施意见的通知(呈新综办通2016151 号)要求，结合我局安全生产监管工作实际，制定了关于开展“服务改进年”活动工作方案的通知（呈安监管201631 号，以下简称工作方案） ，工作方案就我局深入开展“服务改进年”活动的指导思想、目标任3 / 11务、活动内容及工作要求作了具体明确，有力推进了我局“服务改进年”活动的各项工作。四、开展的主要工作和采取的工作措施（一）强化责任意识，全面落实安全生产领导责任制一是调整领导班子，加强安全生产工作领导。今年 2 月份，我区“两会”期间，按照区委、区政府领导班子成员的分工，对安委会领导班子进行了调整，调整后的区安委会主任仍由区长担任，因人事变动，区安委会常务副主任调整由区政府马宏途常务副区长担任，分管安全生产工作;二是根据昆明市人民政府关于印发市长副市长安全生产职责规定的通知要求，结合我区政府领导成员工作分工及全区安全生产形势，区政府制定了昆明市*区人民政府区长副区长安全生产职责规定 ，对区长、分管安全生产工作的副区长、分管其他工作的副区长的安全生产工作职责作了明确规定，进一步落实了区政府领导成员的安全生产责任；三是召开全区安全生产工作会议，总结2016 年度全区安全生产工作，安排部署 2016 年工作。3 月27 日区政府组织召开了 2016 年度全区生产、道路交通、消防安全工作会议。会议上，区长与 7 位副区长、7 位副区长与 37 个区政府工作部门签订了昆明市*区 2016 年度安全生产“一岗双责”责任状 ；常务副区长代表区政府与全4 / 11区 6 个街道办事处、26 个单位签订了昆明市*区 2016 年度安全生产目标管理责任状 ；表彰兑现了 2016 年度生产、道路交通、消防安全工作目标管理责任状考核暨先进单位、先进个人奖励，共计兑现奖励金额万元；四是加强春节期间安全督查工作，认真履行政府对安全生产监管职责。2016 年 110 月份，区政府召开 1 次（3 月21 日）常务会议，1 次（3 月 27 日）年度工作会议，3 次（1 月 30 日、4 月 24 日、8 月 28 日）全区性安全生产工作例会，研究、部署全区安全生产工作，解决安全生产工作中存在的重要问题。（二）抓住关键环节，狠抓重点时段安全生产工作一是认真做好春节期间安全生产工作，确保广大群众度过安全、愉快的传统佳节。1 月 30 日，区政府在吴家营街道办事处组织召开了 2016 年全区第一次生产、道路交通、消防安全工作例会，会议安排部署了全区 2016 年春节期间全区生产、道路交通、消防安全工作；二是扎实抓好南博会期间安全生产工作，确保社会稳定。为认真贯彻落实市委、市政府有关加强首届中国南亚博览会暨第21 届中国昆明进出口交易会期间安全生产工作的要求，有效防范和遏制各类安全事故，为首届中国南亚博览会暨第 21 届中国昆明进出口交易会创造良好的安全环境。区生5 / 11产、道路交通、消防三个安委会联合下发了关于开展南博会暨第 21 届昆交会期间安全生产大检查的通知 （呈安委联发20161 号） ，自 5 月 20 日至 6 月 30 日分自检自查、街道部门组织检查、区政府组织督查三个阶段，成立8 个检查组、2 个督查组，在全区范围内开展生产、道路交通、消防安全督查、检查。(三)集中开展安全生产大检查，排查治理事故隐患6 月 14 日，省、市政府召开了集中开展安全生产大检查动员部署电视电话会议。为深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作，根据国务院及省、市关于集中开展安全生产大检查的安排部署，我区决定自 6 月至 9 月底，在全区集中开展安全生产大检查。一是召开贯彻落实国务院、省、市安全生产会议精神专题会议。7 月 3 日组织召开了贯彻落实国务院、省、市安全生产会议精神专题会议。区政府分管副区长，区生产、道路交通、消防三个安委会成员单位及 6 个街道办事处主要负责人参加了会议。会议传达了 5 月 20 日全国及 6 月 14 日全省、全市安全生产大检查工作视频会议精神，并按照国务院及省、市要求，安排部署了全区集中开展安全生产大检查工作，成立了全区集中开展安全生产大检查工作领导小组，由区政府常务副区长担任组长。二是制定了关于集中开展安全生产大检6 / 11查的通知 （呈新综办通2016193 号）工作方案，工作方案就在全区集中开展安全生产大检查的总体要求、目标任务、组织领导、检查范围、检查内容、检查方式及工作要求作了明确具体的安排部署，进一步推进了全区集中开展安全生产大检查工作的有序开展。到目前为止，全区共计 137 家生产经营单位，填报企业安全生产自查表纸质报表 137 家，上网填报企业安全生产自查表共计 137 家，填报政府和部门安全生产自查表32 家（其中：6 个街道办事处，26 个区属部委办局） 。实现了四个百分之百，即企业全覆盖检查100%、隐患挂牌整改 100%、检查结果真实 100%、安全检查档案 100%。（四）深入开展重点行业领域和“打非治违”专项行动一是深入开展“两会、两节”期间安全生产大检查。为认真贯彻落实国务院及省、市有关“两会” 、 “两节”期间安全生产工作要求，继续深入落实“安全生产年”各项工作任务，治大隐患、防大事故，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，确保“两会”顺利召开、 “两节”期间安全生产形势稳定创造良好的安全生产环境，按照区安委会关于开展“两会” “两节”期间安全生产大检查的通知要求，成立了 14 个部门（行业）检查组，在全区范7 / 11围内开展安全生产大检查；二是认真开展“两会、两节”期间安全生产督查工作。1 月 30 日区政府成立了以常务副区长为组长，相关职能部门为成员单位的安全生产督查组，对危险化学品、建筑施工工地、烟花爆竹、消防、道路交通等重点行业领域安全工作进行了督查。“两会” 、 “两节”期间，共检查企业 356 家，出动检查组 66 个，参加检查人数 251 人次，查处非法违法生产经营企业 3 家，排查出事故隐患 375 个，隐患整改 362个，隐患整改率达 96%以上。（五）建立“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督、网格管理、信息共享”的安全生产网格化监管体系为认真贯彻落实全市 2016 年安全生产工作会议精神，进一步落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，夯实基层基础，完善安全管理机制和框架，建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，根据昆明市人民政府关于印发昆明市建立安全生产网格化监管体系实施意见（试行）的通知 （昆政发201627 号）要求，结合*区实际，制定了*区建立安全生产网格化监管体系实施意见（试行） （呈政发201668 号） ，成立了由分管副区长为组长的“*区安全生产网格化监管体系”领导小组，按照安全生产监管模式，在全区建立了区政府、街8 / 11道办事处、社区居委会、生产经营单位“四级安全生产监管网格” ，进一步明确了各级安全生产网格的工作任务和内容；4 月 17 日至 19 日，组织全区安监系统安全员进行了培训，共计 63 人（其中区、街道两级安全员共计 32 人；全区 29 个社区，共计安全员 31 人）参加了全区安监系统安全生产教育培训，通过培训，进一步提高全区安监系统安全员监管能力和执法水平。对全区 29 个社区 31 名安全员给以工作经费补助万元。全区安全生产网格化监管体系的建立，将全区企业的安全生产管理责任按照行业与属地，划分若干个责任区，明确安全管理责任和工作内容，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全生产监管责任体系，推动了全区安全生产工作迈上新台阶。（六）加强安全生产宣传教育培训，营造“强化安全基础、推动安全发展”氛围一是充分发挥新闻、广播、电视等单位的作用，加强安全生产宣传工作。今年以来，充分利用*电视台，对：1 月 30 日、4 月 24 日、8 月 28 日两次召开的全区安全生产工作例会；3 月 27 日全区安全工作会议；1 月 30 日、2 月 8 日区长、分管常务副区长两次带队对全区安全生产工作督促检查情况进行报道，加强了安全生产宣传工作，强化了社会监督；二是组织企业开展安全文化建设。按照9 / 11昆明市*区安全文化建设示范企业创建活动实施意见（呈安监管201611 号）的安排，在 15 家生产经营单位，深入开展安全文化建设示范企业创建活动；三是加强安全生产教育培训，相关人员必须依法持证上岗，建立健全辖区高危行业（领域） “三岗人员”和持证情况信息库。4 月17 日至 19 日，区安监局选派了 3 人参加“市政府法制办行政执法人员新办证培训班”培训；4 月 22 日至 24 日区安监局，选派了 5 人参加“省级危险化学品烟花爆竹和非药品类易制毒化学品安全培训班”培训；四是深入开展“六月安全生产月”宣传活动，营造“强化安全基础、推动安全发展”主题。按照区安委会关于开展 2016 年“安全生产月”活动的通知的安排部署，6 月 13 日在区文化运动广场组织开展了第十二个全国“安全生产月”咨询日活动；五是 9 月 26 日、27 日组织了全区生产经营单位暨职业病防治法培训班，全区共计 52 个企业、82 人参加了培训，进一步落实了职业病防治的主体责任。（七）推进安全标准化建设，夯实安全生产基础一是制定下发了关于开展全区加油站安全生产标准化达标评审工作的通知 ，在全区范围内开展安全生产标准化达标评审工作，目前，1 家烟花爆竹批发企业，6家加油站已通过了三级标准化达标建设；二是 2 次组织召10 / 11开了全区工贸企业安全生产标准化建设工作会议，安排部署了全区冶金等工贸企业安全生产标准化建设达标工作，目前 3 家企业已进入安全标准化达标评审阶段，5 家工矿商贸企业已签订了安全标准化达标建设协议。（八）完善应急救援预案，不断加强应急救援体系建设一是为做好*区安全生产事故的预防和应急救援工作，积极应对可能发生的安全生产事故，及时高效、有序地开展安全生产事故的抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，控制事故影响范围，确保国家和人民生命财产安全，维护正常的工作、社会秩序，依据中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规规定，进一步修订了昆明市*区安全生产事故应急救援预案 （呈政发2016107 号） ；二是修订了昆明市*区危险化学品安全生产事故应急救援预案 （呈政发2016108 号） 。两个应急救援预案的修订，进一步加强了全区安全生产应急救援体系建设。五、下一步主要工作按照*新区综合办公室关于印发*区