2016年三季度经济运行情况报告

1 / 102016 年三季度经济运行情况报告今年以来，全市上下按照省委、省政府“稳增长、冲万亿、促跨越”的要求，紧紧围绕年度目标任务，认真贯彻落实国家“调结构、转方式、促发展”的一系列政策措施，奋力加快经济发展步伐，努力保持全市经济又好又快、更好更快发展。当前，全市国民经济继续保持平稳较快增长态势。一、前三季度经济运行的主要特点初步测算：前三季度，全市实现地区生产总值亿元，完成年度计划的%。按可比价格计算比上年同期增长%，增幅同比提高个百分点，比一季度和上半年分别增长和个百分点。增速比全省高个百分点。增速在全省排名第六。（高于昆明 13%，红河 13%，楚雄 12%，玉溪%）其中，第一、二、三产业分别实现增加值亿元、亿元和亿元，分别增长、和。三次产业结构比为 16%：%：%；对经济增长的贡献率分别为：%、%、%：分别拉动经济增长、 、个百分点。整个经济呈稳步上扬态势。（一）三次产业平稳协调增长1、农业生产稳步发展今年以来，我市农业经济整体运行良好，持续保持较快增长势头。前三季度，全市农业增加值预计完成亿元，完成年计划的 60%。按可比价计算同比增长%，比全2 / 10省平均增速快一个百分点。农作物种植面积继续扩大。今年全市粮食播种面积 1006 万亩，较上年增加了万亩，增长%，预计全年粮食总产量万吨，增%。预计今年大春总产 267 万吨，比上年增加万吨，增长%。三季度末畜牧业产值亿元，增长%，肉类总产量达万吨，增长%。畜牧业生产总体保持稳定增长态势。出栏情况：1-9 月，全市共出栏肉猪 1055万头，比上年同期增加万头，同比增长%，猪肉产量达万吨，同比增长%；出栏牛万头，比上年同期增加万头，同比增长%；出栏羊 146 万只，比上年同期增加万只，同比增长%。2、工业生产较快增长前三季度，全市规模以上工业实现增加值 346亿元，完成年计划的%。同比增长%。较一季度（%）上升了个百分点，比上半年（%）上升了个百分点。呈稳步增长态势。增速比全省平均水平提高个百分点。增幅在全省 16 个州市中排名第 6（高于昆明 13%、玉溪%、红河%、楚雄 16%） ，排名与上半年持平。轻重工业稳步增长。在卷烟工业持续增长的拉动下，1-9 月轻工业实现工业增加值 130 亿元，同比增长%。在煤炭开采洗选业的强力拉动下，重工业实现工业增加值 216 亿元，增长%。重工与轻工业齐头并进稳步增长，有力地促进全市工业的发展。从全市七大重点工业行业来看，七大行业增加3 / 10值均实现了增长。烟草制品业完成工业增加值亿元，同比增长%；有色金属冶炼及压延加工业完成增加值 21 亿元，同比增长；石油加工、炼焦及核燃料加工业完成增加值亿元，同比增长；电力热力的生产和供应业完成增加值亿元，同比增长%；化学原料及化学制品制造业完成增加值亿元，同比增长%，煤炭开采和洗选业完成增加值亿元，同比增长%。汽车制造业完成增加值亿元，同比增长%。七个重点支柱产业规上企业增加值占全部规模以上工业增加值比重达到%，强有力地拉动了全市工业经济增长。3、服务业发展平稳前三季度，全市第三产业实现增加值亿元，同比增长%。从各行业发展看：重点行业平稳增长。交通运输业平稳增长，前三季度全市客货运周转量增长%。旅游业发展迅速，前三季度，接待国内游客万人次，同比增长 15%；实现国内旅游收入亿元，同比增长 24%。（二）三大需求旺盛，共同支撑经济增长1、固定资产投资保持高位运行今年以来，全市上下高度重视固定资产投资建设，积极推动重大项目开工建设，全市投资在上年和年初较高增长的基础上，呈现高位运行逐月平稳下滑走势。前三季度，全市完成全社会固定资产投资亿元，完成年计划的 75%。增长%，增幅比去年同期下滑个百分点。比 18 月4 / 10上升个百分点。增速比全省平均水平高个百分点，增幅位居全省第十二位。2、消费品市场平稳运行今年以来，全市消费需求稳定，热点商品继续旺销，消费品市场呈现稳定的增长态势。前三季度，全市实现社会消费品零售总额亿元，完成年计划的 67%。增长%，增速比上年同期提高个百分点，比今年一季度加快个百分点，比上半年放慢个百分点。增速高于全省平均水平个百分点，排全省第一位。3、外贸出口快速增长1-9 月，全市累计完成进出口 21345 万美元，增长%。完成全年目标任务的%。其中，出口 17690 万美元，增长%，进口 3655 万美元，同比下降%。（三）三大收入持续增长1、财政收支平稳增长前三季度，全市累计完成财政总收入亿元，增长%，其中地方一般预算收入累计完成亿元，增长 23%；地方公共财政预算支出完成亿元，增长%。2、工业企业收入稳步增长全市 443 户规模以上工业企业 1-8 月累计完成主营业务收入 870 亿元，同比增长%，实现营业税金及附加亿元，同比增长%。5 / 103、城乡居民收入较快增长据国家统计局曲靖调查队提供数据显示：前三季度，城镇居民人均可支配收入达到 16086 元，增%；农民人均现金收入达到 4638 元，增长 28%。（四）物价涨幅继续回落，金融存贷款余额同步增长1.物价总水平继续回落。9 月份全市居民消费价格同比上涨%，涨幅比一季度回落个百分点，比上半年回落个百分点比去年同期回落个百分点。2、金融运行平稳。9 月末，全市金融机构人民币各项存款余额亿元，同比增长%。其中，城乡居民储蓄存款余额亿元，同比增长%。金融机构人民币各项贷款余额亿元，同比增长%。二、当前经济运行中存在的主要问题总体来看，当前我市经济继续保持平稳较快增长。同时我们也要正视当前经济运行中存在的问题。一是工业增长压力增大。前三季度规模以上工业虽然实现了%的增长速度，但保持这样的增长压力较大。第一、由于节能降耗工作形势依然严峻，重工业生产仍受到极大影响。随着四季度能耗压力的增大，高能耗企业工业产值将受到限制和影响。预计四季度工业增速将有一定下滑。二是工业品价格持续倒挂，严重挤压企业盈利空间，6 / 10企业盈利水平下滑。1-8 月，全市 443 家规上企业中，亏损企业达到 145 家，亏损面为%，亏损企业亏损额比上年同期上升%。企业利润总额比去年同期下降%。三是部分煤炭企业停产对整个工业经济增长形成制约。9 月份全市规上 225户煤炭企业没有产值的有 11 户，9 月份全市煤炭产量仅增长了%，产量增速逐月下滑。二是能耗形势不容乐观。1-9 月份，全市规模以上工业能耗总量万吨标准煤，同比增长%，比上半年累计增幅上升个百分点。能耗绝对量较同期增加万吨标准煤。平均每月用能万吨标准煤，比 2016 年高万吨标准煤（2016 年平均每月用能万吨标准煤） 。特别是从分县市区情况来看，有三个县能耗处于负增长状态，与经济增长不相匹配，而有的县则能耗高速增长，对完成全年能耗目标任务带来隐忧。三是第三产业发展缓慢。今年 1-9 月份全市服务业增速为%，低于全市经济增速个百分点；低于第二产业增速 6 个百分点；服务业对经济增长的贡献率为左右，而第二产业对 GDP 增长的贡献率达左右。由于部分数据不支撑，严重影响了第三产业的发展速度。其中：房地产投资大幅下滑。1-9 月全市房地产开发投资仅增长%，比去年同期增幅下降个百分点，较一季度下降个百分点，较上半年放缓个百分点。房地产投资的缓慢增长，将影响经济7 / 10增长。商品房销售面积下降%，加之交通部门客货运周转量增速、一般公共服务支出均未完成既定目标，对完成全年目标任务形成一定制约。三、全年经济走势展望从我市经济运行情况看，前三季度全市国内生产总值增长 14%，已经为全年的经济增长奠定了坚实的基础。第四季度主导全市经济增长的积极因素依然存在，经济增长的内在动力仍继续发挥作用。农业稳定增长为经济较快增长打下了坚实的基础。农业全年基本保持平稳增长的态势，加之农产品价格上涨对农业的短期拉动作用，预计全年农林牧渔业总产值能突破 400 亿元，增长 6%以上。预计 2016 年全市粮食总产量为万吨，增长%左右，能完成年初制定目标。旺盛的消费需求为经济较快增长提供了基本保证。市委政府把加快现代服务业发展作为调整经济结构、增强中心城市功能的着力点，完善政策支持体系，改善消费环境，积极培育新的消费热点，促进消费结构升级。预计全年社会消费品零售总额将保持 18%以上的增幅，能完成年初计划目标。工业增长为实现经济较快增长创造了有利条件。今年以来规模以上工业克服种种困难保持持续快速增长，预计全年规模以上工业总产值可增长 26%以上，能完成全年8 / 10目标任务。但规模以上增加值 1-9 月仅完成年初任务的%，四季度工业经济运行面临的困难和问题更多，工业增加值要完成年初制定的目标任务将有一定困难。投资高位增长对经济增长的支撑作用。今年以来全市固定资产投资保持了 20%以上的增速，预计全年全市固定资产投资额有望突破 800 亿元，同比增长 25左右。综合以上判断，同时考虑去年经济低开高走、第四季度基数较高的因素，今年经济保持较快增长的趋势不会改变。预计全年经济将延续前三季度的走势，保持两位数增长，年初人代会制订的 GDP 突破 1400 亿元，同比增长 13%以上的目标有望实现。但如要完成市委工作会确定的增 15%的目标，则还有一定的差距。首先是工业增加值 1-9月仅完成全年目标任务的%，还差 139 亿。而完成增 15%的目标规模以上工业增加值增速需达到 21%以上；规模以下工业增加值增速需达到 20%以上；照目前进展情况来看，工业将很难完成这一增长任务。而工业增加值占了全市 47%以上的比重，工业增长不能完成任务将直接影响全市 GDP 增速。其次，第三产业要完成增 15%的目标，商品房销售面积增速需达 30%以上；公路运输周转量增速需达 20%以上；财政一般公共服务支出增速需达 20%以上。但从目前的情况来看，这三个部门的数据距完成目标任务还有一定差距。部门数据支持是做好国民经济核算工作不可缺少的前提条件，离9 / 10开各行业数据支撑，完成目标任务几乎不可能。四、下步工作建议（一）大力培育“三上”企业，进一步发挥“三上”企业对经济的主导作用。当前，正值全市经济发展面临新的挑战和发展机遇的关键时期，深入分析“三上”企业状况，创新举措力抓经济支柱，大力促进“三上”企业发展，特别是要促进规下工业企业向规上工业企业发展，并作为一项重要工作常抓不懈，这对于促进新的经济增长点意义重大。（二）加大对重点行业、重点企业生产的调度和市场开拓力度，促进工业加快发展。与上半年电力、煤炭的生产要素供给偏紧较大程度影响工业生产的情况不同，目前工业生产面临的问题已主要转向市场需求方面。在全国工业生产增速持续回落的情况下，我市应继续加大对重点行业、重点企业生产调度，支持优势企业加大市场开拓力度，努力提升工业发展速度，确保全年规模以上工业增加值增长目标。（三）加快服务业发展，确保第三产业平稳较快增长。建市以来，虽然服务业规模扩展迅速，是国民经济发展的重要支撑力量。但由于仍处于工业化发展的进程中，相对于工业而言，服务业发展速度、比重明显偏低。大力发展服务业，加强规划引导，强化政策支持，创新现10 / 10代服务业发展机制，加快服务业提速，进一步壮大第三产业总量