2016年上半年农机购置补贴工作总结_0

1 / 52016 年上半年农机购置补贴工作总结为贯彻落实中央和省委强农惠农政策，根据省农业厅、省财政厅2016 年农机购置补贴实施方案的文件精神，我县切实加强了农机购置补贴工作的管理，严格购机程序，强化检查监督，规范、有序推进全县农机购置补贴工作。一、上半年农机购置补贴实施完成情况2016 年是我省全面实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”方式的第一年，上半年省农机局安排我县购机补贴资金 2580 万元，我县上半年共发放农机购置补贴指标确认通知书576 份，受益农户 560 户，补贴农机具 595 台套，补贴资金使用万元。资金使用重点是推广水稻插秧机，在补贴上优先考虑，尽量做到应补尽补。上半年已补贴步进式插秧机 370 台、乘坐式插秧机 48 台，折合省局任务数 498 台，提前超额完成了省局下达的推广插秧机 410 台的任务，实现了我县水稻机械插秧的跨越发展。二、主要工作举措1、明确专班，强化领导。在 5 月 4 日召开的监利县农机购置补贴工作启动会议上，县委常委胥金普同志参加会议并对购机补贴工作做出了具体要求和安排，纪检、检察院、公安局、财政局等购机补贴领导小组成员单位分2 / 5管领导出席会议并做了表态发言。形成了部门协作，共同监管的良好格局。我局按照“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的要求，成立了县农机局农机购置补贴工作导小组，进一步加强了组织领导。建立健全了农机购置补贴工作责任制，将职责细化到人，责任到岗，坚持按章办理、公平公开、阳光操作，进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。2、多措并举，广泛宣传。和往年相比，今年的补贴政策发生了重大变化，首次实行“全价购机，直补到卡”方式，为使政策能被农民及时了解，方便购机农民申请办理有关手续，我局采取了如下举措：一是在购机补贴没有正式启动前，4 月 26 日通过监利县电视台田园风栏目做了一期购机补贴宣传专题片，由分管领导对 2016 年购机补贴政策进行了解读；二是在荆州日报监利版上刊载了监利县 2016 年农机购置补贴操作程序及湖北省农机局告全省农民书 ；三是印发了监利县 2016 年农机购置补贴操作程序及湖北省农机局告全省农民书各5000 份，由各乡镇农机专干免费分发给每一个申请补贴的农民；四是要求各补贴产品经销商在醒目位置对所经销的补贴产品销售价格、基本配置、补贴金额、 监利县 2016年农机购置补贴操作程序及湖北省农机局告全省农民书等进行公示；五是在“三下乡”活动中，免费发放农3 / 5机购置补贴政策宣传资料；六是在监利县财政与编制政务公开网上对农机购机补贴政策、操作程序、资金分配方案、实施对象、实施进度、举报电话等进行公示。通过以上举措，让广大农民群众更好地了解政策，营造良好的舆论环境，确保农民群众不因政策变化影响购机用机积极性。3、把握关键环节，严格规范操作。2016 年我县把补贴机具的监管核查作为补贴操作程序的最重要一环，除了购机补贴专班的电话抽查，入户核查外，对每一台补贴机具都要求监理站及乡镇农机专干验机到户，核查到人。对插秧机、收割机、大中型拖拉机等补贴额度较大的机具，要求县监理站负责同志着装下乡上门验机并对补贴机具、牌照、购机人、验机负责人一起合影存档，变“人机合影”为“人、人、牌、机”合影。对其它补贴金额较小的小型农机具，由各乡镇农机专干上门入户验机并留影存档。验机完毕后，验机人签字汇总上报县监理站，由监理站班子成员核对无误后在农机购置补贴入户核查登记表上签字，统一送局科教科与上网资料核对，凡是不相符的一律作废，杜绝了经销商的弄虚作假行为。4、优化办事程序，提高服务质量。今年适逢举国上下开展群众路线教育实践活动，县委县政府多次召开会议，要求简化程序、务实便民，把审批和申请事项下放到村一级。因为购机补贴工作政策性、业务性都很强，而4 / 5且存在风险性，不能也无法下放到村，购机补贴专班经反复研究认为，购机补贴政策执行的最重要环节就是购机核实及入户核查，把握好了这两个环节，漏洞基本可以堵住。所以我们对申请补贴和操作环节提出了“最少见农民本人一次面，最多让农民跑 2 次”的想法，允许农民在乡镇农机专干处申请，申请后允许乡镇专干和经销商代办申请录入手续，将农机购置补贴指标确认通知书发放、供货核实与入户核查同步，基本资料的收集、整理由经销商协助农民完成，验机核查、资料完备由监理站负责，审批、核对、归档由局科教科把关。农民只在购机申请环节提供申请资料，申请环节或入户核查环节领取农机购置补贴指标确认通知书并签字，其他的一应事务不再操心。2016 年实行新的补贴政策，农民购机资金压力增大，为解决这一问题，我局和财政、邮储银行多次协商，由监利县邮储银行对农民购机提供低息贷款和购机补贴额差额贷款。对购机补贴额差额贷款，由农民签字、经销商担保并承担利息，这一举措解决了农民购买大型农机具的资金压力问题，而且不用承担风险和利息。三、存在问题和不足：一是补贴资金不足，农民购机需求与补贴资金相比还有很大缺口。我县是农业大县，畜牧、水产强县，耕地面积大，农业人口多，农机购买力强，农民购机热情5 / 5高，在加上农机合作社和大型育秧工厂蓬勃发展，我县虽然安排了 2580 万元补贴资金，仍然居全省之冠，但与实际需求