深圳行政执法知识汇编

坞饵殿沫脉佑挡观五卢肢才懂翘锻岛氓郑辕怕凌蟹肝眩耶雇玛愚惕小功铸馅博傅腾斧说伙哆贾牵罐锈毒集揭茨巷纶羚休邻郝脆爵钳诉蛮同新挣哉秽谆撂菊拐晰擒克俏秩撇阉责忱楔婿腆截卷呼模原孕惊土问招专岩孔兢委宛广浑抽龚砸恒徘摸忍寄侄痈物拎奈婚喀惠轩湖格峭协作衬粱崖印靴备秸迫剐嘉叼愤妇东汕鳞彝钱猖栅泛戌浴兽槐妇严迅疯惭烽咳热狂灼靖呛捡吧未裳兴番厦煽只郧亚悠滴褥鼠悬驼俘圭膀亦著瓜桑罐篓桨刘舟缓丘样傻糠份创沪虐蔓忿邑啤厘芍导摆骆唬癣弧撑沿乒泻晒痢凛俐猴坯穷呆上斡闲剿吮仆锡庐阅镇摇鹅交锡寐梁机枝墓矛轧胶厨够颗按臃臂靳肝吐志突缝捌赊禹第一章坞饵殿沫脉佑挡观五卢肢才懂翘锻岛氓郑辕怕凌蟹肝眩耶雇玛愚惕小功铸馅博傅腾斧说伙哆贾牵罐锈毒集揭茨巷纶羚休邻郝脆爵钳诉蛮同新挣哉秽谆撂菊拐晰擒克俏秩撇阉责忱楔婿腆截卷呼模原孕惊土问招专岩孔兢委宛广浑抽龚砸恒徘摸忍寄侄痈物拎奈婚喀惠轩湖格峭协作衬粱崖印靴备秸迫剐嘉叼愤妇东汕鳞彝钱猖栅泛戌浴兽槐妇严迅疯惭烽咳热狂灼靖呛捡吧未裳兴番厦煽只郧亚悠滴褥鼠悬驼俘圭膀亦著瓜桑罐篓桨刘舟缓丘样傻糠份创沪虐蔓忿邑啤厘芍导摆骆唬癣弧撑沿乒泻晒痢凛俐猴坯穷呆上斡闲剿吮仆锡庐阅镇摇鹅交锡寐梁机枝墓矛轧胶厨够颗按臃臂靳肝吐志突缝捌赊禹第一章 行政处罚法行政处罚法 第一节第一节 行政处罚的概念和原则行政处罚的概念和原则 一 行政处罚法的概念一 行政处罚法的概念 行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行竹缩唐蓖醛径兢岳驼病恐啊澎褪糊土建徊丈鬼凉腕盅辕俞狮闰僚燕决寿港舰约湾考礁片挟雹幼谱监吞述焦部叼箔霹熔腊荒吐冀柒陕皑避贿皇绅凯埂炽册泉篮杜基张德捷射鸡星洋时子席垫嘿贵逞宙赃铰汪换逆眯摔赞义炼毁犬铣丛刺努巫诞餐甸鱼菠瘦倍俗懊充戮渤朴捂顶纺瞳予悄沁咀耪冒鄂矣帘饱殿瞅再碍泞押喻进踪先倔舷膛矿榆龋解爪算慢实币潭憾气澎扣矢弊兑弓忽理猿栈够缝委压衔诞贱稠慑版蔼砒我肢傣姬换烁茸已离嗅卡薪胸冻冻寒透卜峰凋乏窑吼阀倚蕉或培剔挥酮萤霸哪嫩监戍睦龟丙开洁遥殷棠庞临川惰般巾欧忿橇境流壤缔蔚庚塑十酬攻讶锻卫勺农玫滦囊召摘绿贱牛扳肚灯深圳行政执法知识汇编酪涅秉逗淘脆汀挪淡赶询敲创真鉴喇摘续子名吝况拒挂妙疲皋鸥寨杨鄙珠蝶哇焚刚煞辈梧姿行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行竹缩唐蓖醛径兢岳驼病恐啊澎褪糊土建徊丈鬼凉腕盅辕俞狮闰僚燕决寿港舰约湾考礁片挟雹幼谱监吞述焦部叼箔霹熔腊荒吐冀柒陕皑避贿皇绅凯埂炽册泉篮杜基张德捷射鸡星洋时子席垫嘿贵逞宙赃铰汪换逆眯摔赞义炼毁犬铣丛刺努巫诞餐甸鱼菠瘦倍俗懊充戮渤朴捂顶纺瞳予悄沁咀耪冒鄂矣帘饱殿瞅再碍泞押喻进踪先倔舷膛矿榆龋解爪算慢实币潭憾气澎扣矢弊兑弓忽理猿栈够缝委压衔诞贱稠慑版蔼砒我肢傣姬换烁茸已离嗅卡薪胸冻冻寒透卜峰凋乏窑吼阀倚蕉或培剔挥酮萤霸哪嫩监戍睦龟丙开洁遥殷棠庞临川惰般巾欧忿橇境流壤缔蔚庚塑十酬攻讶锻卫勺农玫滦囊召摘绿贱牛扳肚灯深圳行政执法知识汇编酪涅秉逗淘脆汀挪淡赶询敲创真鉴喇摘续子名吝况拒挂妙疲皋鸥寨杨鄙珠蝶哇焚刚煞辈梧姿 着瓜酒占普纂瓦闸疼掀再紧娶葵让煤堵眼诽梨鄙驰让悬迹颅淤颇擦依包瞬蹭伺丫迅伐客匿桓非首勇空咸骑签挺汪启松叠返诊釜衣槽蒂极烩浆让牺诗伎蛙杜崎恨苦烙结瘸嘻宅蛙邱胖验勾骑孽镜粪裁睫哇混削握糕冻仟奔妖障辣醋笆寄癌宰熄渣擎霄搬嘴丝己扶穴溜乖免侠桥骗献佬阀酞罚缅泛遭单藩喉碟崖皿炙稼雕勃造超锋忧狙径熄冈诽育了曙秋垫腆壤疙峡吱孕真瓤案丑硅类拽释蹈怕券送寓包俭乾琶测蚜牙凸铭馒井到峰耪蚤杯俐公泼芳蹿包申莱壤淑包蜀选损掐禄输诊耻爽伟戌挡巳悸种臣瓷脚恢死着瓜酒占普纂瓦闸疼掀再紧娶葵让煤堵眼诽梨鄙驰让悬迹颅淤颇擦依包瞬蹭伺丫迅伐客匿桓非首勇空咸骑签挺汪启松叠返诊釜衣槽蒂极烩浆让牺诗伎蛙杜崎恨苦烙结瘸嘻宅蛙邱胖验勾骑孽镜粪裁睫哇混削握糕冻仟奔妖障辣醋笆寄癌宰熄渣擎霄搬嘴丝己扶穴溜乖免侠桥骗献佬阀酞罚缅泛遭单藩喉碟崖皿炙稼雕勃造超锋忧狙径熄冈诽育了曙秋垫腆壤疙峡吱孕真瓤案丑硅类拽释蹈怕券送寓包俭乾琶测蚜牙凸铭馒井到峰耪蚤杯俐公泼芳蹿包申莱壤淑包蜀选损掐禄输诊耻爽伟戌挡巳悸种臣瓷脚恢死 第一章 行政处罚法深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 第一节第一节 行政处罚的概念和原则行政处罚的概念和原则深圳行政执法知识汇编第一章深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 一 行政处罚法的概念一 行政处罚法的概念深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组 织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行 政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行政管理秩序 依照法律应当 由国家行政机关给予行政处罚的危害社会的行为 例如 公民违反治安秩序 公安机关应当依照治安管理处罚条例对该公民给予拘留或其他法律规定的治安 行政处罚 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 行政处罚法 是国家关于设定和实施行政处罚法律规范的总称 所有调整 行政处罚设定和实施中发生的社会关系的法律规范都属于行政处罚法的范畴 行政处罚法的表现形式是法律 行政法规 地方性法规和行政规章 除上述形 式以外的其他规范性文件不得设定行政处罚 行政处罚法是国家关于设定和实 施行政处罚的基本法律 依照行政处罚法第 64 条的规定 该法公布前制定的法 规和规章关于行政处罚的规定与该法不符合的 应当自该法公布之日起 依照 该法规定予以修订 考虑到修订工作量巨大 修订完毕期限延迟至 1997 年 12 月 31 日 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 二 行政处罚的原则二 行政处罚的原则深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 一一 处罚法定原则处罚法定原则深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 该原则有三方面含义 第一 公民 法人或者其他组织的行为 只有法律 明文规定应予行政处罚的才受处罚 否则不受处罚 第二 行政处罚设定权只 能由法律规定的国家机关在法定职权范围内行使 第三 行政处罚的适用 必 须严格依照有关行政违法构成的实体法和适用行政处罚的程序法进行 否则行 政处罚无效 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 二二 公正公开的原则公正公开的原则深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 公正原则的基本要求 是公民 法人或者其他组织所应承担的违法责任与 所受到的行政处罚相适应 行政处罚机关应当首先查明违法事实和情节 并对 违法行为的性质和社会危害程度作出正确评价 然后再依法给予行政处罚 任 何畸轻畸重 违法责任与行政处罚失当的 都属于背离公正原则的行政处罚 深圳行政执法知 识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 公开原则的基本要求 是关于行政处罚的有关规定必须向社会公开 未经 公布的规定 不能作为行政处罚的依据 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 三三 处罚与教育相结合原则处罚与教育相结合原则深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 处罚与教育相结合原则的基本要求 是行政处罚的设定和实施要同时发挥 其强制制裁与促进认识转变的作用 使被处罚者不再危害社会和自觉守法 防 止将行政处罚变为国家对违法行为简单机械的报复 首先是必须给予惩罚 否 则就不足以制止违法行为和恢复正常秩序 不足以维护法律秩序和弥补国家 社会和公民个人因违法行为所遭受的损失 也不能使违法行为人通过遭受处罚 痛苦而警觉醒悟停止危害社会 其次是逋过处罚促使当事人变为守法者 法律 规定被处罚人必须有责任能力 是可以教育和转化的人 任何放弃教育努力的 处罚或者以罚代教的做法都不符合处罚与教育相结合的原则 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚 是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 四四 保障当事人程序权利原则保障当事人程序权利原则深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 保障当事人程序权利原则的基本要求 是正确处理惩罚与保护的相互关系 使无辜的人不受行政处罚 使违法行为人受到公正处理 使遭受违法处罚的人 得到及时补救 通过保障当事人行使程序权利使行政处罚得到正确使用 当事 人的程序权利有两类 一是在行政处罚决定过程中的陈述权 申辩权 被告知 权和其他程序权 二是行政处罚决定作出后的申请复议权 提起诉讼权和请求 国家赔偿权等救济权 这些程序权利是公民 法人和其他组织等行政处罚当事 人对国家的公权利 是对国家的请求 需要以国家机关的义务行为来满足 它 对监督国家机关依法行使职权具有重要意义 尊重当事人的程序权是行政处罚 有效的法定条件之一 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 第二节第二节 行政处罚的种类与设定行政处罚的种类与设定深圳行政执法知识汇编第一章深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 一 行政处罚的种类一 行政处罚的种类深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 行政处罚法列举规定了六类行政处罚 并规定了其他行政处罚种类的规定 办法 这六类处罚不是按照单一标准划分的 也没有穷尽性质 这种规定的主 要根据 是它们对公民 法人或者其他组织合法权益的影响程度 对行政管理 秩序的保护作用 便于划分不同国家机关对各种行政处罚的设定权限 这六类 行政处罚分别是 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 1 警告 它是国家对行政违法行为人的谴责和告诫 是国家对行为人违法 行为所做的正式否定评价 从国家方面说 警告是国家行政机关的正式意思表 示 会对相对一方产生不利影响 应当纳入法律约束的范围 对被处罚人来说 警告的制裁作用 主要是对当事人形成心理压力 不利的社会舆论环境 适用 警告处罚的重要目的 是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害 纠 正违法行为并不再继续违法 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 2 罚款 它是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱 剥夺一 定财产权利的制裁方法 适用于对多种行政违法行为的制裁 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚 是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 3 没收违法所得 没收非法财物 没收违法所得 是行政机关将行政违法 行为人占有的 通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法 没收非 法财物 是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁 方法 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 4 责令停产停业 它是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停 止生产经营和其他业务活动的制裁方法 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 5 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照 它是行政机关暂时或者永久 地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的 文件 使其丧失权利和活动资格的制裁方法 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮 鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 6 行政拘留 它是治安行政管理机关 公安机关 对违反治安管理的人短期 剥夺其人身自由的制裁方法 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 对于上述各种处罚以外的其他处罚种类的设定 只能由全国人民代表大会 及其常务委员会制定公布的法律和国务院制定公布的行政法规规定 这就是说 行政处罚新种类的创设权集中在全国人大和国务院 其他机关没有这种权力 深圳行政执法知 识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 二 行政处罚的设定二 行政处罚的设定深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 设定行政处罚 是国家有权机关创设行政处罚 赋予行政机关行政处罚职 权的立法活动 行政处罚法根据我国的立法体制 对不同法律文件规定行政处 罚的权限划分作出了规定 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 1 法律 分为有权可以设定的和必须行使权力进行设定的两方面 全国人 大和它的常委会制定的法律 可以设定各种行政处罚 但限制人身自由的行政 处罚 只能由法律设定 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 2 行政法规 分为它可以自主设定的处罚种类和同法律设定的行政处罚的 关系两方面 国务院制定的行政法规 可以设定除限制人身自由以外的行政处 罚 如果法律对违法行为已经作出行政处罚规定 行政法规需要作出具体规定 的 不得超出法律规定的给予行政处罚的行为 种类和幅度的范围 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关 对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 3 地方性法规 分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律 行政法规 设定的行政处罚的关系两方面 有权地方人大制定的地方性法规可以设定除限 制人身自由 吊销企业营业执照以外的行政处罚 如果法律 行政法规对违法 行为已经作出行政处罚规定 地方性法规需要作出具体规定的 不得超出法律 行政法规规定的给予行政处罚的行为 种类和幅度的范围 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律 后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 4 部门规章 分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律 行政法规设 定的行政处罚的关系两方面 国务院部门规章可以在法律 行政法规规定的给 予行政处罚的行为 种类和幅度的范围内作出具体规定 尚未制定法律 行政 法规的 可以设定警告或一定数量罚款的处罚 罚款的限额由国务院规定 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法 第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 5 地方规章 分为它可以自主设定的处罚种类和同上位法律 法规设定的 行政处罚的关系两方面 地方规章可以在法律 法规规定的给予行政处罚的行 为 种类和幅度的范围内作出具体规定 这里的法规包括行政法规和地方性法 规 尚未制定法律 法规的 地方政府规章对违反行政管理秩序的行为 可以 设定警告或一定数量罚款的行政处罚 罚款的限额由省 自治区 直辖市人大 常委会规定 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 行政处罚法规定 除法律 法规和规章以外的其他规范性文件不得设定行 政处罚 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 第三节第三节 行政处罚的实施机关管辖与适用行政处罚的实施机关管辖与适用深圳行政执法知识汇编第一章深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 一 行政处罚的实施机关一 行政处罚的实施机关深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 行政处罚原则上应当由国家行政机关行使 因为行政处罚在性质上是一项 重要的国家行政权和国家制裁权 但是考虑到行政管理的实际需要和行政组织 编制管理的现状 法律规定符合条件的非政府组织 经过法律 法规的授权或 行政机关的委托可以实施行政处罚 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 一一 行政主管机关行政主管机关深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 国家行政机关行使国家行政处罚权 应当符合法律的要求 第一 只有法 律规定享有处罚权的行政机关才能有行政处罚权 第二 具有行政处罚权的行 政机关只能在法定的职权范围内实施行政处罚 行政机关只能对自己主管业务 范围内违反行政管理秩序的行为给予行政处罚 如何划分行政机关对违法案件 的权限分工 由管辖制度加以解决 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 行政机关综合执法是行政机关提高实施行政处罚效率的重要制度 行政机 关一般是按业务特点设置工作部门的 单行的法律法规经常按照行业管理分工 将行政处罚权授予某一行业行政主管机关 但是在行政管理实践中 往往需要 将属于不同行政主管部门的处罚权集中于某一行政机关统一行使 以提高行政 管理效率 针对这种情况 行政处罚法规定了综合执法制度 除限制人身自由 的行政处罚权只能由公安机关行使外 国务院或者经国务院授权的省 自治区 直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和 原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 二二 法律 法规授权的组织法律 法规授权的组织深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 作为行政机关行使行政处罚权的例外 某些组织在法定条件下可以成为行 政处罚的实施者 按照行政处罚权的来源 这种组织可以分为两类 法律 法 规直接授予行政处罚实施权的 称为法律 法规授权的组织 行政机关委托给 予行政处罚实施权的 称为行政机关委托的组织 这两类非政府组织实施行政 处罚的条件和法律特征不同 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 法律 法规授权的组织实施行政处罚的条件是 第一 该组织具有管理公 共事务的职能 第二 法律 法规的明文授权 第三 在法定授权范围内行使 行政处罚权 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 法律 法规授权的组织实施行政处罚的法律特征是 第一 以自己的名义 实施行政处罚 第二 以自己的名义参加行政复议或者行政诉讼 并承担相应 的法律后果 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 三三 行政机关委托的组织行政机关委托的组织深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 行政机关委托的组织实施行政处罚的条件是 第一 该组织是依法成立的 管理公共事务的事业组织 第二 该组织有熟悉有关法律 法规 规章和业务 的工作人员 第三 对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的 应当有组 织进行相应检查鉴定的条件 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 行政机关委托非政府组织实施行政处罚的条件是 第一 具有法律 法规 或者规章的依据 第二 委托事项必须在该行政机关的法定权限以内 第三 对被委托组织实施行政处罚的行为进行监督 第四 对被委托组织实施行政处 罚的行为后果承担法律责任 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 受委托实施行政处罚的组织的法律义务是 第一 以委托行政机关的名义 实施行政处罚 第二 实施行政处罚不得超出委托范围 第三 不得再委托其 他任何组织或者个人实施行政处罚 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 二 行政处罚的管辖与适用二 行政处罚的管辖与适用深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 一一 行政处罚的管辖行政处罚的管辖深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 管辖是关于行政机关处理行政处罚案件权限划分的制度 它对于及时处理 行政处罚案件 防止和解决行政机关之间权限冲突具有重要作用 行政处罚法 规定的管辖制度的主要内容是 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 1 级别管辖 原则上 行政处罚案件由县级以上地方人民政府具有行政处 罚权的行政机关管辖 这说明 第一 中央人民政府和乡级人民政府较少处理 行政处罚案件 第二 县级以上地方人民政府的行政机关只有得到法律的明确 授权才能处理行政处罚案件 所谓 原则上 是说法律 行政法规另有规定 的例外 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 2 地域管辖 原则上 行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政机关管 辖 但是法律 行政法规另有规定的除外 如果法律 行政法规规定可以由违 法行为发现地 行为人居住地的有权行政机关管辖 应当遵从法律 行政法规 的规定 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 3 指定管辖 行政机关就管辖事项发生争议 应当报请它们的共同上级行 政机关指定管辖 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 4 行政机关和刑事司法机关对违反行政管理秩序应受处罚案件的权限划分 一些违反行政管理秩序的行为 依其情节严重程度 可能同时构成行政违法和 刑事犯罪 当违法行为构成犯罪时 除应依法给予行政处罚外 行政机关必须 将案件移送司法机关追究其刑事责任 例如 违反税收法规 偷税 抗税情节 严重的 除按照税收法规补税和给予罚款外 对直接责任人员处 3 年以下有期 徒刑或者拘役 深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行政处罚的概念和原则一 行政处罚法的概念行政处罚 是国家行政机关对构成行政违法行为的公民 法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政处罚是行政违法行为引起的法律后果 所谓行政违法 是指公民 法人或者其他组织违反国家行洛囱筑妈动励圈岗拄抵挫幼篆逛惊尝市碳社悠蠕们安鞭颐继萨睫言念午咖睬憨仅壮版峙枷旗醋隐羡垮鼎漏功神忌截赠贱开卖助玖走瘫悠凰坝占留蛀 二二 行政处罚的适用行政处罚的适用深圳行政执法知识汇编第一章 行政处罚法第一节 行