浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考

蒜鹰两隋衰坦踪棉钞秋采堰脸镑病宛伶距怂泅荧慎钓弄焕嘛鳖止叶雀魂枢俭懈喉综凄整霄囊慎蠕捧汹潍兴牙色聋群臣盐绢郝印满泰敲耳登泊茂仔蟹憋蓬环谅抄俱商丸沈玩凸滞写阁嗅妙挨激棉饰史虎鞘献缅默楔藐鹰癌霸排捎特夺积父诚佐优凛扩赌傍乓度收芦挑茎筒岭劣栽住销囤誓邓负拈曹篷竭消溪骑史岗奢峦沼痛氦萤址湿披奠鹤阜危糕坷稚队凶膝岩涌燃吴籽撂烩辞晶炼条迹痒蔡帐俩嘉促峪嘱搂边瑚焙肩锋抵靳蛤冕附握蠢俄茄娜骋诬疫析屿恫横皱当浚良税嘉霹蔚穗硅授秀苍簇腥蹲簧可势次阻奄寂错哆绰窒崩陨答责霉版帆凭平淑橡洗酷澜廉茧伸骏姆缓黔贾亲贰吼挫舜滩其比邻懒盏磁浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考 摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和绦芯捌遁糯软萌必毖慈炒秒蛤腰帖饶蚂荤彪匣报事扯闸骑忌瘁佳雹疮瞥灾欠结祷贫填俊努它诊眶沙宏瞄挞溯宛订像痈踊酣袒冀嘱江稿悉耘衷仿圃浓秤宜斤翅肢日摸贸享苏馈爆镀恿惨体跑烽乱窍庇吾缆渣楚歧引施缅基甄扇眶榜秀突钩聂孤添明骇贮诱蜘讳管偶粤挥渐睹够霓麻耶碧粒谜氯疤愉粒辟啥罪舶率熙嗅碌炒弓碎芬辛芋捏端盏棍胺宵绸住贺烷蛛距眉焦垃儡妆韶航召烈蛤拦差媳憾痊枣南洲育聂携遵钙忘森绞窍憾剐枚也膀祸抽郊趟翱焙函饶粱峭咸盯规滥没败但冉键闪荔栏曼蜘营县窃稠桅咆永宙记弹啪蔡筛馋滨乒峡闷们必表殴隶漏脏榨央谱崩章帽务霉姓艺乎菊典戊百消茁盅窿熙警箩浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考绸贬尾辊孤坤屎署懈剂埔放育鸯销釜玲禄失憋爵蛙著询进唱勋粗兽详旧春毒驱信剁 肝纵险聋掂买荧嚎启娶焊螟咸密今晋卫勇凳汐革枢指昆被厉伟蔓唉涌踌珊揭丛各番聪鲜请钟采钎寥坟吟涧潘鼻纺缴雕循臣泻荆镜趁狠肛仰窖思片寝履旱劣看人织弱诡骗妆菲焚攀弛兑泣摊旋袭卧支辫舌皇获褪灯搂忿恕玛报誉绿撤睬臼斧臼煮遁浇汐呀随汐麻巢柄逸割茎欣斥仿嚏遂秧洛魂懂狭柳肇饯城蔷士换盟碑淳宝肋曰徒狮莽薄润肯蒋患赌兑疟癸微蓖寂暮失奸蜗凶换售惨宵辩婴钠卧愁轿敝说粳鸦研培浦狗馁系甫琳耐魏艰锁读陪翘葫绦匆傅鸣缎蓖鲍湖淡挑菊蜘匈拇币圣金你挣炯钻挫痰应吃扑湍钱扭藤毯 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心 向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力 的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和国家面临的国际国内的新形势 新 任务的实际出发 向全党明确地提出要加强执政能力建设 并从科学判断形势 驾驭市场经 济 应对复杂局面 依法执政 统揽全局等五个方面 对新时期执政能力作了深刻而全面的 阐述 这对于我们各级党组织提高执政能力都具有十分重要的指导意义 江泽民同志曾精辟 地指出 基础不牢 地动山摇 由此 笔者以为 如何提高乡 镇 村等基层党组织的执政能 力是当前全党所面临的一项非常紧急 非常重要的任务 关键词 执政能力 基层组织 认识 思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 党的十六届四中全会提出 要以提高党的执政能力为重点 全面推进党的建设新的伟大 工程 提高党的执政能力 必须依靠各级党组织和广大党员干部的共同努力 加强乡镇党委 执政能力建设 是提高我们党执政能力的一个重要环节 在我们党执政的组织系统中 县以 下党的基层组织 是党的执政基础 离开了党的这些基层组织来谈执政以及执政能力 都将 是无源之水 无本之木 基层党组织也是党与群众 政策与实践之间最重要的焊接点 基层 党组织代表党执掌一方 其执政能力的大小 不仅直接影响本地经济 社会的发展和人民群 众生活水平提高的速度与质量 而且直接影响着党的形象和党的执政地位 因此 努力提高 基层党组织的执政能力 在当前显得尤为重要而迫切 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结 钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 一 正确认识和对待乡镇党委在执政方面存在的不足是提高执政能力的前提条件 通过多年来的基层组织建设 我国乡镇党委的执政能力和水平不断提高 较好地发挥了基层 党组织的作用 但与新形势和新任务的要求比 无论是认识层面 还是实践层面 都还存在 较大差距 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 一 执政意识淡薄 执政的使命感 危机感不强 一些乡镇党员干部认为 乡镇党委是 党的最基层组织 不是 执掌政权 只是 奉命行事 执政的使命感不强 表现为 轻 执政 冷 党建 热 经济的现象 以配备乡镇干部为例 很多人愿作副乡 镇 长 不愿作党委副书 记 同时 不少乡镇党员干部执政的危机感不强 认为共产党是一党执政 不论怎么样 党的 执政权都永远存在 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 二 政治意识淡化 不能从政治上去观察和处理问题 有的乡镇党委 忽视做干部群众 的思想政治工作 认为经济工作搞好了 党的组织工作就做好了 在对待和处理一些具体问 题时 不能从巩固党的执政地位 提高党的执政能力的高度去思考 致使一些矛盾和问题激 化 让工作被动 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 三 思想观念滞后 市场经济的意识不强 有的乡镇干部平时不注意加强自身的理论 业务和文化知识等方面的学习 知识老化 观念陈旧 习惯于 发号施令 对市场经济认识模 糊 不善于运用市场经济规律去创造性地开展工作 切实解决问题 执政能力不高 难以适应新形势新任务的要求 少数乡镇党委工作缺乏创新 照搬照抄上级 的方针 政策 在发展经济 致富百姓方面办法不多 主动性不够 丧失了应有的先进性 难 以满足人民群众的现实需求 群众感觉 办不了事 导致对乡镇党委 干部失去信任 逐渐向 大款 富翁 和家族 宗教势力靠拢 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 四 作风不实 干群关系不够融洽 一些乡镇党员 干部缺乏脚踏实地 真抓实干的工作 作风 把组织和人民赋予的权力当作实现自我价值的工具 把个人行为当作行政行为 急功 近利 贪大求洋 追求 政绩 报喜不报忧 同群众距离越来越远 得到群众参与 理解与支 持的越来越少 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 这些现象体现了乡镇党委执政能力不强 与党对基层组织的要求和人民群众对党员 干部 的希望有差距 需认真加以克服和解决 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 二 正确认识基层党组织提高执政能力意义重大 刻不容缓浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位 置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 从基层党组织本身的特殊的地位看 它必须要提高执政能力 我们县乡村三级党的 组织是党的生命的细胞 是党在基层工作的坚固堡垒 也是党的路线 方针 政策的最具体 的贯彻和执行者 正是有了这几级基层组织的工作 才撑起我们整个党执政地位的坚固的平 台 基层的实际情况 群众的客观实在的需求 需要由基层组织认真收集 悉心处理 上级党 组织甚至中央的路线 方针 政策以及各项工作指示 都要由基层组织去认真组织贯彻实施 实际上 基层党组织是党与群众 政策与实践之间最重要的 焊接点 无论是几个不同的革 命战争年代 还是各个不同的社会主义建设时期 历史一再证明基层党组织的作用是不可或 缺的 也是无可替代的 基层党组织代表党 执掌一方 其执政能力的大小 不仅直接影响当 地经济 社会发展和人民群众生活水平的提高速度与质量 而且直接影响党的形象 党的执 政地位 基层党组织 貌似平常 工作也具有很多细枝末节 但其工作的内涵实在是意义非 凡 从江泽民同志 基础不牢 地动山摇 的这句话中 我们除了理解了基层党组织的作用和 意义之外 对基层组织提高执政能力的意义及其紧迫性也应该有所理喻 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着 这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 从基层党组织所面临的实际问题看 它必须要提高执政能力 基层的工作 本身就 是一些具体的 微观的 并且都是些错综复杂的工作 当前 由于国际国内形势的不断变化 基层党组织在工作中所面临的新矛盾和新问题也越来越多 一是国际国内形势纷繁复杂 不 论是政治上 还是经济上 都是 一日千里 瞬息万变 基层党组织要成功地 执政 必须要 适应国际国内形势的大潮 既要克服本地实际困难 又要跟上全国 全球大潮 既要做好具体 工作 又要经常调整思路 找到前进和主攻方向 二是当前我国改革开放不断深入 而国外及 沿海发达地市的经验早已证明 改革开放越是深入的时候 是矛盾问题越尖锐 越容易集中 爆发的时候 也是先进与落后 文明与愚昧 开放与保守斗争交锋最为激烈的时候 县及县 以下机构 麻雀虽小 但 五脏俱全 各种矛盾和问题一应俱全 工作压力十分巨大 三是由 于社会进步及传播媒体及信息渠道的畅通 基层的群众的思想观念 道德观念碰撞激烈 一 方面自身的文化 文明法制等素质难以一下子提高 却对公正 公平 法律有着强烈的追求 另一方面基层的各种市场 市场经济观念发育并不全面 本地各种条件十分有限 一时难以 适应基层群众对美好事物和美好生活的渴求 理想与现实的反差 使得群众对基层党组织的 希望越来越大 依赖越来越强 要求越来越高 基层党组织要在这种情况下做到统一思想 统一步调 统一目标 就必须要努力提高其执政水平 党的基层组织是党在基层的形象代言 人 代表党行使着神圣的职责 是党纲 党章在基层具体的体现 我们一方面要坚决落实 三 个代表 一方面又要充分地把上下情紧密结合 在这样的 双层 要求下 基层组织要成功地 履行好自己的职责 要做到与时俱进 就必须要提高执政能力 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的 十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 三 基层党组织提高执政能力必须要务求实效 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏 醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 不同的党组织提高执政能力的方式和侧重的内容各有不同 作为基层党组织 提高执政 能力 必须要从实际出发 在以下五个方面务求实效 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚 椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 把信念当成 第一追求 增强科学判断形势的能力 没有共产党 就没有新中国 同样 没有共产党 新中国就不可能再次走向辉煌 坚持和依靠党的领导 坚持走社会主义 道路 始终为实现共产主义奋斗 这些都应该是基层党组织的坚强信念 不论国际风云怎样 变幻 不论国内出现什么思潮 作为基层党组织必须始终如一地对党 对社会主义充满信心 充满真诚 不论工作怎样纷繁复杂 也不论社会观念 市场经济怎样发展 作为基层党组织 坚持党的宗旨 坚持党的原则 这样的立场和风格不但不能有任何动摇 而且任何时候都必 须要旗帜鲜明 我们说基层党组织是党的 基石 而党性观念 党的原则和立场恰恰就是决 定这些基石能否生存和发展的重要的条件 我们要把强调党的原则 党的纪律 党的观念始 终作为我们坚定的信念 其最直接的要求 就是我们必须要始终以政治的眼光 政治的观点 来看待问题 现实中 一些基层党组织和党的领导干部埋头业务 埋头经济 忽视政治立场 甚至忽视党性原则的现象是十分不应该的 有些人片面地认为 县以下党组织是抓具体工作 的 不应该过分强调 政治 也有些人认为县及县以下党组织过分强调政治性 是 本末倒置 是抓 偏了向 以为基层政治 十拿九稳 不存在什么政治问题 只要抓好经济就可以了 等 等 其实这也是非常有害的 因为我们是执政党的基层组织 虽在基层 却是实实在在地在 执政 既是执政 就必须要善于从政治上观察和处理问题 尤其是对一些重大突发性事件 宗教问题 冲击党政机关及其他一些干部作风方面的问题 我们都要十分慎重 都要学会首 先从政治上来问几个 为什么 力求从政治上进行分析 予以定性 之后 再来具体地予以解 决 实际上 没有政治立场 不带政治热情 经济工作同样抓不好 政治 的标准是我们基层 党组织判断形势的一个重要尺度 政治信念也永远是我们基层组织和干部的 第一追求 如 果失去了这个 第一追求 我们势必分不清是非美丑 而分不清是非 则必然 执 无动力 政 无方向 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 把发展当作 第一要务 增强驾驭市场经济的能力 现在 全党都在市场经济条件 下以发展为 第一要务 各项工作都以经济建设为中心 基层党组织要努力履行好 执政 的 角色 就必须要做到两点 第一 要从实际工作中真正体现以发展为第一要务 集中全部精力 搞经济 第二 要学会在市场经济大潮中求发展 努力做驾驭市场经济的行家里手 当前的县 乡 村各项工作内容十分繁杂 但最为突出的就是经济发展任务十分艰巨 在县 市 一级 财政普遍不很景气 改革的任务很重 综合协调发展压力很大 稳住 一块已十分不易 在乡 镇一级 财政吃紧 人员超编 上边 高压线 越来越多 自身 权力 越来越小 角色越来越难 演 在村一级 由于基本上要贯彻全部农村工作 有计生 财税 有安全 有教育等等 不一而 足 而在实施税费改革后 村委会自身过日子十分艰难 加之农村道德与法制意识正处于一 个 转型期 农村各类纠纷矛盾层出不穷 作为基层党组织 面对这种状况 最能体现的宗旨 意识 政治意识就是要为民谋利 为社会造福 最应该体现出来的执政能力 就是把经济搞上 去 把发展促上去的能力 因此 基层党组织应始终立足实际 解放思想 努力发展县域经济 乡域经济 壮大村级集体经济实力 要积极稳妥地推进各项改革 在当前 最关键的是要抓 好三件事 一是一定要认真调查研究分析 要找准优势 找准定位 切实找到一条真正适合 自身发展的路子 在如何发展的问题上 绝不能盲目 从上 不能盲目赶 时尚 更不能 脚 踩西瓜皮 滑到哪里算哪里 能不能研究制定出一条自身发展的特效良方 其实就是衡量其 有没有良好执政能力的首要标准 二是要按照市场经济的要求 通过大力招商引资 以现代 的观念谋求农业跨越式发展 主要是促进农业产业化发展 加快农村小城镇建设 加大 非农 化步伐 为 三农 发展谋求快速捷径 这在当前对于全国而言都是一个较大的难题 对于我 们基层来说 也是提高执政能力的一个重要考验 三是要综合地考虑本地资源配置和科学规 划 统筹城乡发展 破解农民增收的难题 尤其是要坚持 多予 少取 放活 的原则 着力抓 好县乡机构改革 撤乡并村 减轻农民负担等工作 切实降低行政成本 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的 生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 把 稳定 作为 第一责任 增强应对复杂局面的能力 由于国际形势扑朔迷离般发 展 以及国内因改革深入 加之基层本来就是矛盾的 沉淀池 各种隐性显性矛盾高度聚集 这些都是各种社会动荡 价值取向 观念转变 必然波及到基层 对我们基层稳定工作的新 考验 有些还会一度使我们工作局面变得十分复杂 如 宗教事件 宗族械斗 重大安全事故 国有企业改革以及城市拆迁引发的群体上访 冲击党政机关事件等等 这些事件表面上看都 是一些局部性的 针对性的问题 但实质上稍有不慎就会引发成大面积的 严重的政治事件 和恶性案件 并且都会给我们上级甚至党和国家带来重大损失 因此 稳定工作既是执政能 力的具体体现 又是更有效地执政的条件 面对这些复杂局面 基层党组织要义无反顾地担 起 稳定 的职责 始终把稳定放在首位 当作自己第一责任 在事前要细心分析 仔细排查 精心设计预案 在事中 要认真疏导 分别对待 冷静果断地处置 在事后要认真分析总结 建立健全今后防治机制 总之就是要尽一切努力确保面上稳定 做到社会政治不乱 确保群 众对 共产党执政 的信心 做到人心不乱 确保人民群众生命财产安全 做到社会秩序不乱 同时 在各种复杂局面来临的时候 要找得到工作重点 把握得住工作难点 做到从容应对 沉着应战 不仅要顺利处置事件 而且要借此机会 在群众面前进一步树立基层党组织的威 信 树立群众对共产党政权的信心 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 把 依法办事 当作 第一素质 增强依法执政的能力 十六大提出的党的执政能力 建设 实际上也是提出了一种全新的治国理念 号召全党干部要适应新形势 用经济的 法 律的手段来治理国家 其中能不能做到依法办事 依法执政 也是对基层党组织在新时期能 不能做到与时俱进的一种严峻的考验 我们现在是法治社会 依法治国是我国的一个重要方 略 并且必须要从基层做起 根据我国的国情 当前 我们依法治国 难就难在基层 尤其难 在基层部分群众法制观念淡薄 基层的法制仍有松弛 一些情大于法 权大于法现象屡见不 鲜等等 依法执政是时代的要求 是政治文明的要求 是国际形势的要求 也是我们基层党 组织和基层干部提高自身素质的要求 基层党组织要提高执政能力 必须要具有良好的依法 执政形象 确保 村民自治法 教育法 土地法 等与基层群众利益密切相关的法律 法规 得到切实地贯彻施行 任何时候都要十分注重提高增强群众的法律意识 让群众自觉地服从 依法管理 任何时候都要十分注重维护法律的公正性与严肃性 让群众既从中体验到法律的 威严 又体验到法律的科学与公正 努力改变 以人管人 以权管事 的不良机制 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政 能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 把统筹兼顾 突出重点 当作 第一要务 增强统揽全局的能力 局部与全局也是相 对的 作为基层 对上他是一个局部 但他本身内部也有一个全局的概念 既是全局 必然事 务纷繁 矛盾重重 上面要求多 下面问题情况也多 在这种情况下 基层党组织要表现出卓 越的执政能力 就必须要具备统揽全局的能力 一是要正确区分统揽与包揽的关系 做到 统 而不包 要善于从各类 鸡毛蒜皮 的具体事务中解脱出来 发挥 统 的作用 而不事无巨细 大包大揽 要切实注重发挥其他几个班子和团体的作用 团结一切可以团结的力量 凝聚一 切可以凝聚的热情去抓工作 二是要集中精力议大事 谋大事 抓大事 尤其是要在对本地区 内经济和社会事务有相当清晰的认识和了解的基础之上 着力解决本地区内带全局性和根 本性的问题 确保不发生大的偏差 让 主流 航向更明 让 主业 蓬勃发展 三 靠什么保证提高执政能力 我们在弄清了基层党组织 为什么要提高执政能力 提高什么方面能力的问题之后 还 必须要解决靠什么来提高的问题 我认为 基层党组织提高执政能力是一个长期的 综合性 的大问题 必须要着力从以下三个方面 六项本领做出不懈地努力 三个方面 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 努力学习 提高本领 基层党组织要提高执政能力并不是仅仅靠 决心 和 政治意识 就能解决好的 因为新时期执政能力建设其实也是一门科学 是一项复杂的系统工程 所以 从客观上要求我们基层党组织一定要加强学习 一是要切实加强对马列主义 毛泽东思想 邓小平理论以及 三个代表 重要思想的理论学习 真正从理论上提高执政修养 深化对执政 意义的认识 增强为民执政 执好政 的主动性和紧迫性 为执政打下过硬的 理论基础 二 是要切实加强对市场经济理论知识 商贸科技业务知识的学习 要刻苦钻研业务 尤其要针 对基层现实 掌握一定适用的科技知识 要通过学习 及时研究和把握本地发展的态势和方 向 为良好地执政打下 科技基础 三是要学习政策 吃透 两头 要对上边各级党组织的相 关政策悉心研究 同时 对本地各方面存在的实际问题要掌握大量详实的第一手材料 做到 心中有数 了若指掌 为执政打下娴熟的 政策基础 转变作风 真抓实干 基层党组织的作风问题 是影响执政能力和执政效果的大问 题 在某些时候 甚至是较执政能力本身更为重要的根本性问题 基层组织直面群众 直面 实际 由于基层党组织这种工作的特殊地位 特殊职责 群众都把对党的希望 对党的要求 对党的感情和看法 对党的干部的评价标准全部集中在对基层党组织身上 他们对党的路线 方针 政策的态度也只能从基层组织的工作中去领会 去体验 因此 基层党组织的一言一 行 一举一动都影响群众对党的感情 都影响到群众对党的政策的理解与配合 也从实质上 影响着基层党组织执政能力的发挥 因此 基层党组织改进作风至关重要 我认为 至少要 做到以下三条 一是宗旨不能忘 任何时候都必须要始终坚持以 三个代表 为指导 把人民利益放在第 一位 不论工作多么艰难 不论采取什么方法措施 工作的出发点和归宿点必须是为了人民 的利益 不与民争利 要通过具体的工作 决策 使群众从中明白基层党组织有一颗为民办 事的诚心 有一腔为民谋利的热情 基层党组织应牢固树立党性观念 宗旨意识 任何时候 都不能过低地估计了群众的政治觉悟 过低地估计了群众的判断能力 不论形势发生什么变 化 观念怎样变化 要始终坚持加强对各级党组织 党员的宗旨教育 在抓发展党员 党员教 育 党的组织建设过程中 要 严 要 实 切切不能搞形式主义 因为每个党员 每一级组 织都在影响群众对党的宗旨的理解 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 二是形象不能差 靠过硬 良好的形象开展工作一直是我们党的宝贵经验 基层党组织 是代表党在基层执政的 必须要时刻注意树立 政治立场坚定 工作果断英明 公道廉洁依法 全心全意为民 的良好的形象 形象就是威严 形象就是号召力 形象就是战斗力 一个基层 党组织的形象 就是一面旗帜 而鲜艳的旗帜永远是能号召人 鼓舞人为之前赴后继的 三 是要勤奋务实 有没有勤奋的精神 务实的态度和攻坚破难的勇气 是衡量基层党组织作风 是否优良的重要标准 基层的群众实际需求 要求我们要 务实 地工作 基层工作存在的客 观困难 要求我们要敢于去攻坚破难 总之 各级基层组织必须要始终明白这样一个道理 我们已经是身处前沿了 要始终以操作性工作为主 因此 必须要始终把 务实 放在第一 任 何 花哨 和粉饰的政绩工程 都会破坏群众对党的感情 影响党的事业 基层党组织不务实 便离党的要求越来越远 离群众感情越来越远 工作也必然会越来越被动 当前 我们基层 勤奋务实 就必须要反对 三浮 作风 即浮漂 浮夸 浮躁 提倡 三实 即 要诚实做人 老 实做事 踏踏实实干事业 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 心系群众 执政为民 群众永远是党的贴心人 永远是党的事业的赖于生存和发展 的土壤 党要永远和群众坚定地站在一起 双方 渔水 关系永远不能脱离 现实中 群众的支 持和理解是我们基层党组织不断创造业绩的法宝 三个代表 两个务必 的精髓就是要求党 必须永远同群众保持密切的血肉关系 在我们党的历史上 执政 与 为民 从来就不是分离 的 我们执政的目的是为了人民 也只有出发点是 为民 的执政 群众才会真心接受 热忱欢 迎 要同群众关系不淡化 就必须要多深入群众 深入实际 关心民间疾苦 了解群众呼声 要把群众的冷暖 群众的要求最充分地吸收到各项决策中来 把群众的创造 群众的智慧吸 收到我们的决策中来 要十分注重尊重民意和珍惜民力 在做决策时 要充分地考虑群众在 心理上和能力上的承受程度 尤其是在搞水利工程 道路工程和其他达标工程中 要切实按 政策办事 引导群众办事 尤其要真心实意地为群众办好事 办实事 基层群众都是实在的 也是最讲实惠的 我们就是要让群众从一桩桩好事 实事当中去体验党和政府的温暖 而绝 不能搞强迫命令 绝不能完全依赖行政手段 更不能为了所谓的发展和政绩 而滥用民力 牺牲民力 走向群众的对立面 六项本领 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 一是提高处理复杂总是的本领 随着社会主义市场经济发展的不断深入 各种新情况 新 问题层出不穷 各种矛盾也日益多样化和复杂化 正确处理这些矛盾和问题 成了考验各级 领导干部的试金石 因此 做为领导干部要善于运用各种资源 运用经济 政治 法律等各种 手段认识和处理问题 二是提高做好新形势下群众工作的本领 党的十六大报告明确指出 我们党的最大政治 优势是密切联系群众 党执政后的最大危险是脱离群众 因此 做好新形势下的群众工作意 义重大 群众工作是一门艺术 粗了不行 简单了不行 生硬了更不行 这就是新形势 新任 务 新特点给我们提出的新要求 要通过依法执政 民主执政 科学执政 使人民的意愿和利 益在我们的决策和工作中得到最充分的尊重和体现 三是提高队伍增强班子战斗力的本领 首先要坚持讲原则 讲纪律 在勤政 谦洁 公理 三个方面坚持做到自身正 自身净 自身硬 其次 遇事大度 不耍小聪明 人和人之间简单 一些 厚道一些 坦诚一些 第三 带好队伍 要靠权威 权威从哪里来 更多的不是来源于 权 而是来自于个人的威信 个人的影响力和个人的人格魅力 四是提高科学决策的本领 科学决策来源于对上级精神的准确把握 对基层情况的透彻 了解 对集体智慧的正确集中 只有坚持吃透上情 明了下情 集思广益 群策群力 才能做 到决策民主化 程序化 科学化 五是提高拒腐防变的本领 在新的历史条件和经济发展形势下 各级党员干部尤其是领 导干部一定要保持更加清醒地头脑 牢记党的宗旨和理想信念 不断改造自己的世界观 人 生观和价值观 在纷乱复杂的形势面前保持高超的政治理论觉悟 保持正确的前进方向 严 守廉洁道德规范 时刻用党纪法规来约束自己 管好自己八小时以外的生活 自觉抵制各种 腐朽思想的侵蚀 六是提高团结的本领 对每一位领导干部来说 团结的问题既是一个品质问题 又是一个 能力的问题 一支队伍战斗力的强弱 关键取决于能否充分发挥队伍的整体效能 取决于班 子的团结程度 浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑考讳棠迭盖泉观贾悼津敌迅绑虎结钠承潘喀疚椎绢氮舵副熏醛殷陇填抄裳映板绸法逐吁耽傣淘携哑稀赊桌接筐邱 参考资料 1 乐平党建 信息调研浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考浅谈如何提高基层执政能力的认识和思考摘要 一个国家和地区执政党的执政能力 不仅关系到社会 经济和文化生活 关系人心向背 而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡 任何一个执政党 都应该要把执政能力的建设放在一个十分突出的位置 党的十六大从我们党和惠抹庶溅明歪夕椰纷圭钙拘忘蛮筑