数据和资金管理调研报告范文

数据和资金管理调研报告范文数据和资金管理调研报告范文 优抚保障工作事关国家的建设 经济的发展 社会的稳定 是国家和社会为了对优抚对象进行优待 抚恤及其他物质上的 照顾和精神上鼓励的一种管理 是一项很特殊的社会保障制度 也是我国社会保障制度中的一个重要环节 其特定的保障对象 称为优抚对象 包括中国人民解放军的现役军人 革命伤残军 人 复员退伍军人 革命烈士家属 因公牺牲军人家属 病故 军人家属 现役军人家属 为了以防有关优抚数据的不准确 资金管理使用不规范等 问题的出现 防止和杜绝因为优抚数据不够准确 资金管理使 用方面不规范等问题而造成一些优抚资金的非正常现象的发生 我们应进一步明确重点优抚对象的人员底数 全面的采集 登记 重点优抚对象的个人基本情况信息 使优抚资金管理使用制度更 健全和完善 进行了一些调查与研究 在此与大家一起共同探 讨 一 优抚数据和资金管理现状一 优抚数据和资金管理现状 我们对省市区进行调查 对象范围普查的重点优抚对象为 以下人员 享受定期抚恤的革命烈士 因公牺牲 病故军人 遗属 享受定期抚恤的残疾军人 享受定期定量补助的在乡 老复员军人 享受生活补助的带病回乡退伍军人 相关数据如 下 一 小区优抚数据 1 该区 三属 共 13 人 全年共发放抚恤金 1xx0 元 春节 慰问费达 3025 元 2 该区 残疾军人 共 45 人 全年发放抚恤金达 641840 元 春节慰问费 18852 元 3 该区 在乡老复员军人 共 53 人 其中解放战争时期入 伍和参加了抗美援朝战争的复员军人为 30 人 定期定量补助每 人每月 250 元 建国后入伍未参加抗美援朝战争的复员军人为 10 人 定期定量补助每人每月 230 元 现已发放全年定期定量补助 金 847680 元 春节慰问费 1xx 元 4 带病回乡退伍军人 共 93 人 定期定量补助每人每月 100 元 已发放定期定量补助金 35160 元 春节慰问费 9000 元 5 重点优抚对象医疗补助和医疗减免经费 三属 为 23750 元 在乡 7 10 级残疾军人 为 39800 元 在乡老复员军 人 为 170000 元 带病回乡退伍军人 为 46780 元 全年总合 计为 290430 元 6 重点优抚对象全年修房补助费合计 110000 元 7 a 14 类参战人员 身份认定的工作 现今为止共认定 60 人 其中区失业为 30 人 生活补助标准为 200 月 全年生 活补助金额为 170000 含 3 人 xx 年 3 月份 1 人 5 月份转为退 休前失业生活补助费共 xx 元 在区 277 人 生活补助标准为 100 元 月 全年生活补助金额为 32400 元 b 原 8023 部队代管单位退役人员 失业及在乡共 10 人 生活补助标准 100 元 月 全年生活补助金额为 1xx 元 14 类参战人员 及 原 8023 部队代管单位退役人员 全年发 放金额总合计为 132400 元 以上全部对象发放金额总合计 176800 元 8 xx 年度全区义务兵优待金发放合计 871520 元 预算 其中 农村义务兵标准为每人每年 2600 元 人数为 107 人 合 计为 278200 城镇义务兵标准为每人每年 300 元 人数为 50 人 合计为 15000 元 xx 年共发放优抚金 180 2 万元 现役军人优 待金 5370 元 年 部分重点优抚对象优待 二 资金管理现状 优抚安置资金基本都落实到位 基本做到了资金的严格管 理和专项使用 该区民政局对于中央 省级财政下达的和市 县 市 区 配套的专项资金也能够及时足额拨付到位 各项优抚 安置资金均严格按照标准执行 达到法律法规规定的各项保障 水平 并且按照了国家的有关要求管理使用 做到了专款专用 具体如下 xx 年下半年 由上级拨付该区民政局优抚经费共为 300 万 元 7 12 月份支出了 285 万元 结转下年 15 万元 xx 年 1 6 月 承转上年结余及上级拨付我区民政优抚经费为 122 3 万元 1 6 月份支出 256 34 万元 上述经费用于三属 在乡复员军人 残疾军人等重点优抚 对象的抚恤补助 医疗报销和补助等项支出 自 xx 年 7 月份 xx 年月份 省市区区民政优抚经费预算执行情况良好 加之区 上建立了会计管理中心和国库集中收付制度 省市区局严格按 照区政府有关规定 所有资金 帐户全部由会管中心和国库集 中收付中心管理 严格执行 收支两条线 所有预算外收入全部 纳入区财政预算外专户管理 二 存在问题二 存在问题 通过调查 我们也发现了一些问题 主要有 1 数据统计的不科学性 存在一些错误 数据更新也不够 及时 2 该区重点优抚对象医疗补助资金结余数量较大 医疗补 助工作力度有待加强 3 有关重点优抚对象参加的医疗保障落实不够全面 因参 加城镇居民医保工作开展时间不长 有关部门要求要以户为单 位参保 一些较困难的重点优抚对象没有能力让全家参保 个 别重点优抚对象不愿意参加城市居民有关的医疗保险 4 该区当前在优抚对象管理 资金使用管理方面都不同存 在着人员数量不清的问题 对重点优抚对象动态变化的情况也 掌握不准 对象基础数据信息方面存在收集不齐的问题 同时 也不能排除有优抚资金被侵占 挪用 截留甚至被个人贪污的 现象 5 优抚资金的使用问题 由于现在的一些银行帐户的管理 制度 有关乡镇民政资金专户全部被取消 一些民政资金从财 政拨入乡镇财政所再通过财政所拨到乡民政的帐上 这使民政 资金过程变得复杂 民政资金并没有按时拨付到位 造成不能 及时的进行发放 民政资金也没有进行专户管理 这样就难避 免民政资金被挤占和挪用现象的出现 以致不能确保有关民政 资金的安全 6 基础工作较差 主要体现在台帐方面 优抚对象的数量 显示不够明确 全貌也不清楚 三 解决对策三 解决对策 为了进一步加强和规范民政优抚资金管理 针对以上问题 我们下阶段将采取有效措施 加以整改 一 在优抚数据方面 1 及时的上报有关自然减员情况 在优抚对象死亡后 该 区应及时上报有关民政局注销 而不能隐瞒 同时应通知家属 带乡村的死亡证明 优抚对象的领取证及办理丧葬补助领取人 的有关证件 到区民政局办理有关补助并及时注销领取证 2 认真组织对象清查 数据录入工作 对于发放的优抚资 金 有关部门要详细核对并准确无误 在经局务会研究决定后 以民政局的名义报请区政府或区财政局审批 经过上级批准拔 付后 按前面做好的预算名册 所有重点优抚对象的基本情况 必须重新进行审校登记 并建立档案和数据库 3 享受定抚 定补的重点优抚对象死亡后要及时上报注销 各类重点优抚对象原则上不得超过去年人数 在乡老复员军人 至少应达到 5 的减员率 4 享受带病回乡退伍军人生活补助的对象必须收集其带病 回乡的依据证明材料 对享受了补助的国家机关 行政事业单 位和安置部门分配了工作的退伍军人要重点调查 并掌握详细 情况 二 在优抚资金管理这块 1 优抚对象的医疗补助资金应严格按照财政国库管理制度 的有关规定发放 列入政府收支分类科目中的 医疗保障 款 优 抚对象医疗补助 项下 用于补助不同等级的残疾军人参加城镇 职工基本医疗保障缴费部分 统筹地区财政部门应根据参保人 数和补助标准 直接核对并打入社会保障基金财政专户 并将 其纳入该财政专户城镇职工基本医疗保险基金专账中核算 用来 补助其他优抚对象的医疗补助资金也应按县级民政部门提供的 用款计划审核和拨付 以便做到专项资金专款专用 2 优抚经费实行封闭运行 社会化发放程序 由民政局将 各类优抚资金下发到各核算中心 各核算中心负责拨付各信用 社代发 优抚对象就凭个人有效证件 民政局发给的有关证件 个人手章到指定地点领取 民政优抚资金的使用范围也必须严 格按照规定的使用范围支出 主要用于 三红 即在区老红军 在区西路红军 在区失散红军 三属 即烈士遗属 牺牲军人遗 属 病故军人遗属 1 10 级残疾军人 在乡复员军人 带病回乡退 伍军人 两参 人员 参战和参试人员的抚恤补助 3 积极的去寻求民政资金社会化发放路径 保证民政资金 有序并有效运行 按照上级有关文件精神 大部分民政资金都 需实行社会化发放 特别是在优抚对象人头经费的发放上 应 由民政局拨到区 再由区通过核实后再拨到个人银行帐户 虽 然这样增加了一个环节 但却能达到掌握自然减员 动态管理 的目标 4 资金管理使用方面要做到手续健全 账目清楚 进一步 完善银行社会化发放的管理办法 各级财政和民政部门对上级 和本级配套的优抚资金的使用情况要加强监督检查 确保专款 专用 及时足额发放 对因截留 挪用 滞留等原因不能确保 优抚对象及时足额领到优抚金的单位和个人将依法予以处理 并追究有关单位责任人的领导责任 构成犯罪的移交司法机关追 究刑事责任 5 建立起优抚资金使用责任的追究制度 不断加强对优抚 资金的监督检查力度 对在管理和使用中出现截留 挪用 挤 占和贪污等违法违纪问题的有关单位 并积极配合有关部门做 好调查处理方面的工作 对于那些监管不力 督促不严的要严 格追究有关责任人员的责任 对于那些克扣 贪污 挪用 挤 占民政专项资金的人 给予严重处分 并追究有关领导的责任 构成犯罪的 依法追究其刑事责任 6 凡在中央 省财政负担的优抚资金未下达之前 由市财 政局 民政局共同研究按季提出资金预拨计划 报请市政府同 意后 于每季度首月 10 日前预拨各县 市 区 各县 市 区要 在收到资金的 5 日内足额落实配套资金 由各县 市 区财政负担 的农村义务兵家属的优待标准 按照当地农民人均纯收入的 70 确 定 执行区别优待政策 并于国庆节前定额发放 对享受国家 抚恤补助以后仍达不到当地中等以上生活水平的重点优抚对象 按相关文件规定标准发放