宜巴高速房建工程监理计划.doc

湖湖北北省省宜宜昌昌至至巴巴东东高高速速公公路路 房房建建工工程程 监监 理理 计计 划划 第一册 共二册 湖湖 北北 省省 宜宜 巴巴 高高 速速 公公 路路 建建 设设 指指 挥挥 部部 房建专班房建专班 湖北省宜巴高速公路房建工程高级驻地监理工程师办公室湖北省宜巴高速公路房建工程高级驻地监理工程师办公室 前前 言言 本计划根据 公路工程施工监理规范 JTG G10 2006 建 设工程监理规范 GB 50319 2000 湖北省公路工程施工监理实 施意见 建设工程质量管理条例 公路建设监督管理办法 交通部 2006 年第 6 号令 湖北省宜昌至巴东 鄂渝界 公路 房建工程施工监理招标文件 湖北省宜昌至巴东 鄂渝界 公路 房建工程施工招标文件 以及 湖北省宜巴高速公路监理计划 的 要求 结合湖北省宜巴高速公路房建工程实际情况 特制定本计划 本计划是 湖北省宜巴高速公路监理计划 的延续与补充 监理计划共分二册 第一册为监理计划 第二册为监理用表 现发布试行 试行期间有关情况和修改意见请及时反馈湖北省宜巴 高速建设指挥部房建专班 湖 北 省 宜 巴 高 速 公 路 建 设 指 挥 部 房建专班 湖北省宜巴高速公路房建工程高级驻地监理工程师办公室 二 一 年五月二十六日 目目 录录 第一章第一章 总总 则则 1 第一节第一节 工程概况工程概况 1 第二节第二节 监理目标 范围 依据监理目标 范围 依据与人员与人员 1 第二章第二章 监理机构和职责监理机构和职责 8 第一节第一节 监理机监理机构构 8 第二节第二节 各级监理机构职责各级监理机构职责 11 第三节第三节 各级监理人员职责各级监理人员职责 18 第三章第三章 施工准备阶段的监理施工准备阶段的监理 22 第一节第一节 总监办的主要工作总监办的主要工作 22 第二节第二节 高监高监办办的的主要工作主要工作 22 第四章第四章 工程质量监理工程质量监理 25 第一节第一节 工程质量监理概述工程质量监理概述 25 第三节第三节 工程质量监理要点及措施工程质量监理要点及措施 37 第五章第五章 施工安全监理施工安全监理 44 第一节第一节 安全监理依据及监理范围安全监理依据及监理范围 44 第二节第二节 安全管理体系和职责安全管理体系和职责 45 第六章第六章 施工环境保护监理施工环境保护监理 61 第一节第一节 环境监理的依据和范围环境监理的依据和范围 61 第二节第二节 施工准备阶段环境监理要点施工准备阶段环境监理要点 61 第三节第三节 施工过程中的环境监理施工过程中的环境监理 65 第七章第七章 工程进度监理工程进度监理 68 第一节第一节 进度监理工作内容进度监理工作内容 68 第二节第二节 进度监理的原则进度监理的原则 68 第三节第三节 进度计划的内容及编制进度计划的内容及编制 68 第四节第四节 进度计划的审批进度计划的审批 70 第五节第五节 进度计划的检查进度计划的检查 70 第六节第六节 进度计划的调整进度计划的调整 72 第七节第七节 施工进度延误的处理施工进度延误的处理 73 第八节第八节 工程进度管理中需重视的事项工程进度管理中需重视的事项 73 第八章第八章 工程费工程费用用监理监理 74 第一节第一节 费用监理的基本原则费用监理的基本原则 74 第二节第二节 工程量清单工程量清单 74 第三节第三节 工程计量工程计量 76 第四节第四节 工程支付工程支付 79 第九章第九章 合同其他事项管理合同其他事项管理 86 第一节第一节 设计变更管理设计变更管理 86 第二节第二节 工程延期工程延期 94 第三节第三节 费用索赔费用索赔 96 第四节第四节 违约处理违约处理 98 第五节第五节 工程分包工程分包 99 第六节第六节 工程暂停与工程复工工程暂停与工程复工 101 第七节第七节 争端协调争端协调 101 第八节第八节 合同管理工作程序合同管理工作程序 102 第十章第十章 交工及缺陷责任期的监理交工及缺陷责任期的监理 106 第一节第一节 合同段工程交工与交工证书合同段工程交工与交工证书 106 第二节第二节 工程监理报告工程监理报告 107 第三节第三节 缺陷责任期的监理缺陷责任期的监理 107 第四节第四节 缺陷责任终止证书的签发缺陷责任终止证书的签发 108 第十一章第十一章 工地会议制度工地会议制度 110 第一节第一节 工地会议的形式 目的及记录工地会议的形式 目的及记录 110 第二节第二节 第一次工地会议第一次工地会议 110 第三节第三节 工地会议工地会议 112 第四节第四节 专题工地会议专题工地会议 113 第十二章第十二章 文件与资料管理文件与资料管理 114 第一节第一节 监理文件与资料管理监理文件与资料管理 114 第二节第二节 监理文件与资监理文件与资料料内容内容 114 第三节第三节 承包人月报承包人月报 116 第四节第四节 档档 案案 117 第十三章第十三章 竣工文竣工文件件编制的监理编制的监理 119 第一节第一节 竣工竣工文文件的内容件的内容 119 第二节第二节 竣工文件竣工文件编编制的要求制的要求 119 第三节第三节 竣工文件编制的监理竣工文件编制的监理 120 第十四章第十四章 信信 息息 管管 理理 123 第一节第一节 信息管理的内容信息管理的内容 123 第二节第二节 信息资料的日常管理信息资料的日常管理 123 第十五章第十五章 图纸图纸运运作作 126 第一节第一节 图纸信息反馈及处理程序图纸信息反馈及处理程序 126 第二节第二节 湖北省宜巴高速公路工程施工设计图纸管理办法湖北省宜巴高速公路工程施工设计图纸管理办法 127 第十六章第十六章 监理细则编制监理细则编制内内容大纲容大纲 132 一 监理细则编制要求一 监理细则编制要求 132 二 监理细则编制内容大纲目录二 监理细则编制内容大纲目录 132 三 质量管理手册明细表三 质量管理手册明细表 136 第十七章第十七章 工程质量举报处理办法工程质量举报处理办法 138 第十八章第十八章 监理工作目标和风险基金管理考核办法监理工作目标和风险基金管理考核办法 139 第一章 总 则 第一节第一节 工程概况工程概况 本项目房建工程主要内容为 黄花收费站 养护工区 监控分中心 黄花停车 区 雾渡河收费站 养护工区 消防救援中心 雾渡河服务区 高岚收费站 养护 工区 兴山收费站 消防救援中心 兴山服务区 巴东收费站 养护工区 消防救 援中心 巴东服务区 神农溪收费站 神农溪停车区 主线收费站 各标段内的收 费天棚 收费岛 隧道管理用房等 总建筑面积 46683 m2 共划分为 8 个施工标段 两个监理合同段 本工程设置二级监理机构 即设置总监理工程师办公室 简称 总监办 本项 目总监理工程师办公室已由招标人组建 一个 总监办下设房建工程高级驻地监理 工程师办公室 简称 房建工程高监办 两个 负责承担施工监理合同段内房建工 程的施工监理 具体划分如下 第一房建工程高监办负责第一监理合同段 包括 FSQ1 FSQ2 FSQ3 FSQ4 施工 标段 总建筑面积 27483 m2 主要工程内容为 黄花收费站 养护工区 监控分中 心 黄花停车区 雾渡河收费站 养护工区 消防救援中心 雾渡河服务区 高岚 收费站 养护工区 兴山收费站 消防救援中心 各标段内的收费天棚 收费岛 隧道管理用房等 第二房建工程高监办负责第二监理合同段 包括 FSQ5 FSQ6 FSQ7 FSQ8 施工 标段 总建筑面积 19200 m2 主要工程内容为 兴山服务区 巴东收费站 养护工 区 消防救援中心 巴东服务区 神农溪收费站 神农溪停车区 主线收费站 各 标段内的收费天棚 收费岛 隧道管理用房等 第二节第二节 监理目标 范围 依据与人员监理目标 范围 依据与人员 一 监理的目的 指导思想及原则 目标一 监理的目的 指导思想及原则 目标 1 1 目的 目的 为实现湖北省宜巴高速公路工程建设总目标及房建工程建设目标 有 效地控制工程质量 工程进度 工程安全 工程环境和工程费用 提高工程管理水 平 发挥投资效益 使本项目施工监理标准化 规范化 达到任务明确 标准统一 程序合理 根据 公路工程施工监理规范 JTG G10 2006 建设工程监理规范 GB 50319 2000 湖北省公路工程施工监理实施意见 建设工程质量管理条例 公路建设监督管理办法 交通部 2006 年第 6 号令 湖北省宜昌至巴东 鄂渝 界 公路房建工程施工监理招标文件 湖北省宜昌至巴东 鄂渝界 公路房建工 程施工招标文件 以及 湖北省宜巴高速公路监理计划 的要求 结合湖北省宜巴 高速公路房建工程实际情况 特制定本计划 本计划是 湖北省宜巴高速公路监理 计划 的延续与补充 2 2 监理指导思想及原则 监理指导思想及原则 监理单位和监理人员应按照 严格监理 优质服务 公正科学 廉洁自律 的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策 法规 制定详细工作计划 明确岗位职责 严格检查制度 努力做好施工监理工作 3 3 监理目标 监理目标 总体目标 总体目标 安全安全 优质优质 经济经济 高效高效 环保环保 廉政廉政 争创争创 两型两型 示范工程示范工程 1 质量目标 质量目标 实施精品战略 确保国优工程 达到国内领先 争创国际先进 2 进度目标 进度目标 确保施工合同工期 2013 年全线试营运 积极创造条件 力 争部分路段提前试运行 3 投资目标 投资目标 确保不突破批复概算 确保资金使用安全 4 安全目标 安全目标 确保项目整体建设安全 力争做到 无群死群伤事故 无重大 责任事故 标段零事故率达 85 以上 5 环保目标 环保目标 确保达到国内环境保护标准和世行环境保护要求 坚持在设计 中最小程度的破坏制定方案 在施工中按最大限度地保护采取措施 在施工影响后 按最完美的程度全面恢复 达到路景相融 自然和谐的要求 6 管理目标 管理目标 锻炼一支吃苦耐劳 能征善战 攻坚克难 敢为人先的队伍 培养一批志存高远 敬业奉献 创新超越 勇攀高峰 一专多能的复合人才 摸索 一套复杂山区 库区高路建设管理经验 带动沿线社会经济发展 让宜巴高速成为 三峡地区最适应人们生存和发展需求之路 7 廉政目标 廉政目标 确保无违法违纪案件发生 确保工程优质 干部优秀 打造廉 政阳光示范工程 通过以上目标的实现 力争本项目建成中国高速公路 环境友好型 资源节约 型 典型示范工程 二 监理服务的形式 范围 目标与内容二 监理服务的形式 范围 目标与内容 1 服务形式服务形式 总监理工程师办公室由发包人自行组建 下设 2 个房建工程高级 驻地监理工程师办公室 2 服务范围服务范围 2 1 监理服务的工程范围 监理服务的工程范围 全线房建工程施工准备阶段 施工阶段 交工验收 与缺陷责任期阶段的施工监理服务及施工过程中环境保护和施工安全监理 2 2 正常监理服务的范围 正常监理服务的范围 除非专用条款另有约定 正常监理服务的范围是指 在合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内 对工程进行质量监理 施 工安全监理 施工环境保护监理 进度监理 费用监理 合同其他事项和文件资料 管理等 以及为满足质量 安全 进度 环保 费用等监理服务需要监理人开展的 所有协调工作及专项论证咨询工作 2 3 附加监理服务的范围 附加监理服务的范围 包括但不限于 由于非监理 含发包人或第三方 责任 原因导致合同约定的监理服务期限延长 所延长的服务时间应视为附加监理 服务 发包人书面提出正常监理服务范围以外的监理服务要求 监理人完成此项 服务应视为附加监理服务 发包人书面提出监理合同约定的工作范围以外的监理 工作 监理人完成此项工作应视为附加监理服务 发包人书面提出高于监理合同 约定的服务目标 监理人为完成此目标而增加的投人应视为附加监理服务 2 4 额外服务的范围 额外服务的范围 指正常监理服务和附加监理服务范围以外的工作 例如 监理合同生效后 因非监理人原因导致监理人不能提供全部或部分服务时 其善 后工作以及恢复服务的准备工作 应作为额外服务 如果发包人以书面形式提出 要求 监理人应提交变更服务的建议方案 该建议方案的编写和提交应视为额外服 务 非监理人原因导致全部监理服务已无法继续履行时 监理人在书面通知发包 人28日之后 有权单方面解除本监理合同 因此而增加的监理服务工作量应作为监 理人的额外服务 3 3 服务目标 服务目标 3 1 监理服务履约目标 监理服务履约目标 除专用条款另有约定外 监理人提供的监理服务 应 当符合国家有关法律 法规和标准规范 满足合同约定的服务内容和质量等要求 3 2 对第三方履约管理的服务目标 对第三方履约管理的服务目标 确保工期 节省投资 确保安全 环保达 标 工程质量达到优良标准 廉洁自律 4 4 服务内容 服务内容 监理人应按照 公路工程施工监理规范 JTG G10 2006 建设工程监理规范 GB 50319 2000 及相关法律 法规开展监理服务 发包人须依据 公路工程施工 监理规范 JTG G10 2006 建设工程监理规范 GB 50319 2000 要求对监理机 构的设置方式进行选择 并在专用条款中予以约定 4 1 监理服务机构设置 监理服务机构设置 本项目房建工程按二级监理服务机构设置 总监理工 程师办公室下设 2 个房建高级驻地监理工程师办公室 高级驻地监理工程师办公室 按监理工作需要设置若干监理组 4 2 监理服务的内容 监理服务的内容 合同段范围内房建工程的全部监理工作 包括质量控制 进度控制 投资控制 合同管理 信息管理 安全管理 环保管理和工程协调 4 3 高级驻地监理工程师办公室检查项目和抽检频率 高级驻地监理工程师办公室检查项目和抽检频率 检查项目和抽检频率满 足建设行政主管部门的相关规定 三 监理依据三 监理依据 1 国家和地方有关方针政策 法律法规 2 国家和行业 地方现行的有关标准 规范 规程及相关文件 3 监理合同 4 施工合同 5 公路工程施工监理规范 JTG G10 2006 建设工程监理规范 GB 50319 2000 及建设行政主管部门关于建设工程施工监理的相关规定 6 发包人 总监办批准实施的监理计划及监理细则 7 工程前期有关文件 8 工程设计文件和图纸 9 在工程施工全过程中 国家和发包人决定采用的新标准或规范及发包人有关 监理工作的要求及函件 四 质量保证体系四 质量保证体系 本项目实行 政府监督 法人管理 社会监理 企业自检政府监督 法人管理 社会监理 企业自检 四级质量保证体系 五 监理职责五 监理职责 1 监理人应本着 严格监理 优质服务 公正科学 廉洁自律 的原则 按照 监理合同及相关法律 法规的要求 严格 严密 科学 公正地进行监理服务 2 如果监理人在监理服务过程中行使的权力或所需的授权 来自于发包人和第 三方签订的工程合同文件 该合同文件必须成为本监理合同的组成部分 两者之间 如出现矛盾 则应编制补充说明文件一并列入监理合同 此时监理人应 1 根据监理合同文件和工程合同文件进行监理服务 2 根据职责范围 在发包人和第三方之间独立公正地行使上述合同文件赋予 的权力 3 根据上述合同文件的授权 可对相应的工程和合同事宜进行变更 但未经 发包人的书面批准 不得变更工程合同文件中约定的工程标准和第三方的责任与义 务 六 监理人员六 监理人员 1 1 监理人派驻到工程所在地进行监理服务的监理人员 应能够胜任监理合同约 定的监理服务工作 监理人配备的重要监理岗位人员职称 专业 年龄 资格 资 历 业绩 数量等须满足招标文件的要求和 公路工程施工监理规范 JTG G10 2006 的规定 监理人派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员应与投标文 件中报送的人员名单相一致 2 2 为了进行监理服务 监理人应授权高级驻地监理工程师代表监理人全面履行 监理合同 与发包人的授权代表建立工作联系 更换或变更其授权时 必须提前 7 日通知发包人 并得到发包人的同意 3 3 监理人因工作安排或其他原因 需要更换派驻到工程所在地的重要岗位 包 括高级驻地监理工程师及各专业监理工程师 监理人员时 应事先得到发包人的同 意 即使得到发包人的同意 由于监理人原因更换监理人员仍应按本合同条款第 4 1 款的规定进行处罚 4 4 即使是发包人要求或同意更换的监理人员 其代替人员的资质不得低于被代 替人员且应得到发包人的认可 5 5 发包人有权以书面形式要求监理人更换不能按照监理合同的约定进行监理服 务的派驻人员 6 6 监理人派驻到工程所在地进行监理服务的高级驻地监理工程师 各监理组组 长及各专业监理工程师 必须常驻现场 计量 计划监理工程师应常驻工地 并参 与全过程的造价管理活动 若出于某种原因需要暂时离开现场时 必须提请发包人批准后方可离开 如果 高级驻地监理工程师或重要岗位监理人员离开现场的时间超过 14 天 则监理人必须 按合同规定派同样资质的人员来替换 监理人应如实记录各监理人员的出勤情况及工作内容 经发包人签字确认后 在每月 7 日前随上月结帐单一同提交给发包人 为满足施工要求 监理人必须配备足够的人员替换因故离开 包括休假 的人 员 但这些替换的人员资格条件不得低于原有的人员 且必须获得发包人的批准 否则按监理人违约处理 缺陷责任期内如发包人需要任何监理人员前来配合相关工作时 监理人应及时 派出相关人员前来履行义务 否则 按合同条款 4 1 款的规定处理 监理人在缺陷责任期内应至少留有 合同计量工程师 1 名 专业监理工程师 1 名 汽车 1 辆 这些人员应常驻现场 监理人应授权现场负责人具有相应的签字权 及时处理相关事宜 继续完成缺陷责任期内监理工程师应完成的工作 并编制竣工 文件 7 7 尽管监理人已按技术建议书中的人员进场计划派遣了监理人员 但若发包人 认为现场监理人员仍不足以满足施工监理服务的需要而影响了对工程质量及进度的 监控时 发包人有权要求监理人另外增派监理人员 监理人在接到通知后应立即执 行发包人的指示 监理人因此增加的费用支出应视为已包括在其投标报价之中 发 包人将不另行支付 但如果监理人员的增加是由于监理人履行附加服务或额外服务 所造成的 发包人将按照合同条款的有关规定给予补偿 8 8 如果监理人需要对其在技术建议书中提出的人员进场计划进行调整 必须事 先经过发包人的批准 9 9 监理人应自行聘用履行监理服务所需的所有辅助人员 如行政事务 后勤服 务 文字编辑 司机等 此项工作应视为已包括在监理人正常的服务范围之内 监理人应将辅助人员相关费用计入强制性资格条件要求的监理人员服务费用之中 不单独报价 发包人也不另行支付 第二章 监理机构和职责 第一节第一节 监理机构监理机构 一 监理机构设置 一 监理机构设置 本项目房建工程设置二级监理机构 即设置总监理工程师办公室 简称 总监 办 本项目总监理工程师办公室已由招标人组建 一个 指挥部 总监办 成立房 建专班 负责房建工程的日常管理与监督 总监办下设房建工程高级驻地监理工程 师办公室 简称 房建工程高监办 两个 负责承担施工监理合同段内房建工程的 施工监理 二 总监办机构设置 二 总监办机构设置 总监办负责人为总监理工程师 以下简称 总监 1 名 副总监理工程师 以 下简称 副总监 1 名 外方副总监理工程师 1 名 总监办内设综合办公室 质量 安全处 技术管理处 计划合同处 机务材料处 征迁协调处 财务处等职能部门 同时在各高监办派驻业主代表处 本项目根据监理工作需要划分为 1 个国际监理合同段 5 个土建监理合同段 2 个房建监理合同段及 1 个机电监理合同段 并相应设立 1 个国际监理工程师办公室 5 个土建高监办 2 个房建高监办 1 个机电高监办 同时 根据工程需要聘请部分 专业管理公司参加本工程专项工程管理 如 施工监控 高边坡治理 混凝土质量 管理等 国际监理办 土建高监办 环境监理办 房建高监办 机电高监办以及专业管 理公司共同在总监办的统一领导下开展工作 国际监理 环境监理 专业管理公司 依据同发包人签订的合同独立开展工作 通过高监办对施工单位进行管理 房建工程由指挥部 总监办 成立房建专班 负责房建工程的日常管理与监督 通过高监办对施工单位进行管理 三 高监办机构设置 三 高监办机构设置 高监办根据工程需要设置监理组 每个高监办配置 1 名 高级驻地监理工程师 简称高监 1 名副高级驻地监理工程师 简称副高监 房 建高监办不设置副高监 及相应的专业监理工程师 监理组配备 1 名监理组长 相 应的专业监理工程师 监理员 高监办按招标文件要求建立监理工地试验室 并配 置相应试验检测人员 四 本项目监理机构框图四 本项目监理机构框图 湖北省宜巴高速公路监理组织机构框图湖北省宜巴高速公路监理组织机构框图 综合办公室质量安全处技术管理处征迁协调处财务处 中心试验室设计代表处 2 个房建高监办 专项工程管理办公室 环境监理办公室 一代表处二代表处三代表处四代表处五代表处 第一高监办第二高监办第三高监办第四高监办第五高监办机电高监办 第 37 39 监理组 房建监理 1 4 组 FSQ1 8 第 1 8 监理组 YBE1 Y BE8 YBE32 绿化 1 标 第 9 13 监理组 YBE9 YBE13 YBE33 绿化 2 标 第 14 19 监理组 YBE14 YBE1 9 LJX1 YBE34 绿化 3 标 第 20 25 监理组 YBE20 YBE25 LJX2 YBE35 绿化 4 标 第 26 31 监理组 YBE26 YBE31 LJX3 YBE36 绿化 5 标 YBE37 YBE38 YBE39 国际监理工程师办公室 计划合同处机务材料处 湖北省宜巴高速公路 总监理工程师办公室 房建专班 第二节第二节 各级监理机构职责各级监理机构职责 一 总监办职责一 总监办职责 总监理工程师办公室的监理工作职责为 1 总监办中心试验室配备常规的试验检测设备 并达到规定的检查项目及频率 要求 2 调查施工环境条件 3 主持编制监理计划 4 审批各高监办主持编制的监理细则 5 参加设计交底 6 审批承包人提交的施工组织设计 含安全技术措施 应急救援抢险方案 专 项施工方案及施工环境保护措施 7 审批承包人提交的总体进度计划 核批承包人对总体进度计划的调整计划 8 签发开工预付款支付证书 9 审批承包人提交的分项 分部 单位工程划分 10 检查承包人的质量 安全和环保等保证体系 抽查控制桩点复测 测定地 面线和工程划分及高监办工作 11 主持召开监理交底会 12 主持召开第一次工地会议 13 签发合同工程开工令 14 审批重要工程材料及混合料配合比 15 审核工程中期支付申请 签发中期支付证书 16 签发单位工程或合同工程的暂停令和复工令 17 审核 评估和处理工程变更 工程延期 费用索赔 价格调整 保险 违 约 争端等合同事项 18 根据工程需要主持召开专题工地会议 19 对发生的质量缺陷 质量隐患和质量事故进行调查 处理或督促承包人按 规定报告有关部门 20 参与结构物基础的基底处理及其它复杂 有争议项目的现场确认 21 审查交工验收申请 评定工程质量 22 参加合同工程交工验收 23 编写监理工作报告 并提交高监办 发包人 24 签认交工结账证书 25 组织编制工程监理竣工文件 并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资 料 26 在合同工程的缺陷责任期内 检查承包人剩余工程的实施 巡视检查已完 工程 指示承包人修复发生的工程缺陷 调查 确认缺陷责任及修复费用 27 缺陷责任期结束 经检查符合条件时 签发合同工程缺陷责任终止证书 28 签认最后支付证书 29 参加工程竣工验收 二 总监办内设机构职责二 总监办内设机构职责 一 总监办内设其他机构职责 一 总监办内设其他机构职责 详见详见 湖北省宜巴高速公路监理计划湖北省宜巴高速公路监理计划 二 房建专班职责 二 房建专班职责 房建工作专班是总监办的派出机构 在授权范围内通过高监办对所辖标段的承 包商和工程施工实施管理 对监理工作实施监督 协调地方关系 具体职责是 1 负责宜巴高速公路房建工程的日常管理及现场协调 并监督房建高监办的各 项工作 发挥和调动房建高监办的积极性 2 根据总监办批准的施工总进度计划 审查施工单位施工组织设计 监督控制 工程项目的现场施工进度 确保工程项目按计划进度完成 3 根据合同约定及相关设计文件 规范的要求 严格监督施工质量 组织分部 分项工程检查验收及材料设备进场检查验收等 4 严格控制工程项目施工成本 做好工程现场的签证及工程量的审查确认 确 保实现工程项目成本控制目标 5 负责监督现场合同执行情况 确保施工 监理各方按合同履约 协助处理各 相关合同实施执行过程中的纠纷 索赔等事宜 6 协调省指挥部 协调指挥部 高监办 承包人之间的信息交流 信息传递和 信息处理 7 负责协调解决房建工程中的设计 施工问题以及现场的涉外关系 8 负责协调安排各专业施工队伍的现场配合 9 负责房建工程项目竣工资料的管理 10 负责组织定期现场施工协调会议 检查监理工程师现场会议记录 工程项 目管理报告和其他文件资料 11 在日常工作中不断提高自己的专业水平和管理素质 及时向省指挥部提供 准确的工程建设信息 12 完成省指挥部交办的其它任务 三 高监办职责三 高监办职责 房建高监办的监理职责为 高级驻地监理工程师办公室的监理职责包括但不限高级驻地监理工程师办公室的监理职责包括但不限 于下列内容 监理人进场后应根据监理工作需要进行细化于下列内容 监理人进场后应根据监理工作需要进行细化 一 施工准备阶段监理 一 施工准备阶段监理 1 主持编制监理细则 报总监办审批 2 熟悉本合同段的合同文件 调查施工环境条件 3 审核承包人提交的施工组织设计 报总监办审批 4 审查承包人提交的分项 分部 单位工程划分 报总监办审批 5 参加本合同段设计交底工作 复核合同图纸和设计文件 向总监办提交书面 意见和建议 6 检查承包人建立的质量 安全 环保等保证体系 7 审查承包人提交的开工预付款证书 报总监办 8 参与承包人进场人员 设备的验收 向总监办提交审查意见 9 审核承包人工地试验室 报总监办备案 10 复核 审批承包人控制网 原地面线测量及施工放线成果 报总监办备案 11 审查场地占用计划 报总监办 12 审查 核算工程量清单 13 参加总监办主持召开的第一次工地会议 监理交底会 14 协调各承包人之间的工作和合同段范围内的施工活动 15 审核承包人的合同工程开工准备 报总监办签发合同工程开工令 二 施工阶段监理 二 施工阶段监理 质量监理 质量监理 1 审批一般工程原材料和混合料配合比 报总监办备案 2 审查承包人的机械设备 批复一般工程的施工方案及工艺 审查重要工程的 施工方案及工艺 报总监办审批 3 审批施工测量放线 4 审批单位工程的开工申请 5 审批分项工程的施工组织和人员配备 审批分部 分项工程的开工申请 6 日常巡视 旁站 抽检 并做好记录 7 参加关键工程的施工方案 特殊技术处理措施的审查 8 验收承包人外购或订做用于永久性工程的构 配件或设备 9 隐蔽工程 关键工序的签认 10 参与质量问题 质量缺陷 质量隐患 的调查处理 向总监办提交处理方 案 11 参与质量事故的调查处理 12 组织分项 分部工程中间验收和质量评定 签发中间交工证书 报总监办 13 组织结构物基础的基底处理及其它复杂 有争议项目的现场确认 安全监理 安全监理 1 审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案 报总监 办审批 重点审查承包人安全管理和安全保证体系的组织机构 包括项目经理 专 职安全管理人员 特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况 审查承 包人是否制定了施工安全生产责任制 安全管理规章制度 安全操作规程 审查施 工单位的安全防护用具 机械设备 施工机具是否符合国家有关安全规定 审查承 包人是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施 审查施工 场地布置是否符合有关安全要求 审查承包人生产安全事故应急救援方案的制定情 况 针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案 审查承 包人施工人员安全教育计划 安全交底安排 审查承包人安全技术措施费用的使用 计划 2 监督承包人落实专项安全施工方案 定期巡视检查危险性较大的工程作业 及时整改安全隐患 3 督促承包人进行安全生产自查工作 落实施工生产安全技术措施 检查施工 现场安全生产 4 定期或不定期组织安全隐患排查 审查施工组织设计中的安全技术措施或者 专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 在实施监理过程中 发现存在安全事 故隐患的 应当督促承包人整改 必要时应下达施工暂停指令并报总监办 5 建立施工安全监理台帐 及时记录 并督促承包人建立施工安全台帐和档案 环保监理 环保监理 1 审查承包人施工组织设计中的施工环境保护措施 报总监办审批 2 检查承包人环境保护措施的落实情况 发现问题及时整改 检查主要内容 检查承包人是否落实了施工环境保护责任人 是否对施工人员进行了环保教育 检 查施工场地的布设是否符合相关环保要求 职业危害的防护措施是否健全 例如血 吸虫病的防范 检查施工现场 含临时便道 拌和站 预制场等 和料场等是否洒 水防尘 是否按有关要求采取降噪措施 材料堆场设置环境的合理性及采取措施减 少运输漏洒情况 施工废水 渣土 生活污水 垃圾的处置是否合理 检查是否按 照批准在拟定的取弃土场取弃土 取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢 复措施 3 施工中发现文物时 应要求承包人依法保护现场 报告总监办 4 要求承包人依法取得砍伐许可后方可按照砍伐许可的面积 株数 树种进行 砍伐 并注意保护野生动物 植物 5 参与环保监控的相关工作 6 接受发包人招标确定的环境监理工程师办公室 CESC 对施工环境的检查 指 导 并按总监办的指示及环境监理工程师办公室 CESC 出具的相关检查结果和具体 要求 下达监理工作指令 督促承包人落实环保措施 7 接受世界银行代表团对本项目的现场监测 并按要求督促承包人落实整改措 施 费用监理 费用监理 1 建立计量与支付台帐 根据承包人申请和有关规定及时登账记录 实行动态 管理 当有重大差异时报总监办 2 审查承包人提出的支付申请 报总监办 负责对已完合格工程进行计量 3 会同总监办 设计单位 承包人对结构物基础的基底处理及其它复杂 有争 议项目的现场确认计量 4 监督承包人工程资金的使用情况 确保资金安全 5 检查 督促承包人对农民工工资的支付情况 确保农民工工资的足额发放 进度监理 进度监理 1 审查承包人提交的总体进度计划 年 季进度计划 报总监办审批 审批月 旬进度计划 报总监办备案 2 根据进度计划检查工程实际进度 对每月 每季 每年的工程进度进行分析 和评价 定期向总监办提交分析报告 3 依据合同文件规定 审核 审批承包人提出的工程进度调整计划 报总监办 工程进度进行重大调整或者影响合同工期时 需向总监办提交书面报告 合同其它事项管理 合同其它事项管理 1 组织隐蔽工程变更的现场确认 2 在授权范围内 审核审批承包人提出的工程变更 3 审核承包人提出的工程延期 费用索赔申请 报总监办审批 4 核实价格调整和计日工 报总监办审批 5 执行总监办下达的单位工程暂停令和复工令 签发分项和分部工程暂停令和 复工令 报总监办备案 6 审查承包人的专业分包合同 分包计划 报发包人 总监办 审批 同时协 助发包人 总监办 查处转包 违规分包 7 督促承包人落实工程保险的办理 8 在授权范围内处理违约事件 协调争端 在仲裁或诉讼过程中作证 其它 其它 1 主持召开工地例会 专题工地会议 参加总监办主持召开的调度会 2 按合同规定 对承包人的施工情况提出考核评价意见 报总监办 落实项目 质量 安全 环保 进度管理目标 并向总监办提出实施意见 3 编制监理日志 报总监办 三 交 竣 工验收与缺陷责任期监理 三 交 竣 工验收与缺陷责任期监理 1 审查交工验收申请 评定本合同段工程质量 编制监理工作报告 报总监办 审批 2 参加交 竣 工验收 3 审查交工结账证书 报总监办审批 4 审查合同工程缺陷责任终止证书 编制缺陷责任期监理工作报告 报总监办 审批 5 审查最后支付证书 报总监办审批 6 在缺陷责任期间 按照发包人的要求派相关监理人员在总监办的领导下完成 缺陷修复以及合同规定的遗留工程等监理服务工作 7 协助发包人完成环保 水保 档案等专项验收工作 四 文件与资料管理 四 文件与资料管理 按规定编制合同段范围内交 竣 工资料 建立完善的资料管理制度并运用计算机管理软件 设专人负责文件资料的管理 对原始监理文件资料加强管理 建立电子文档管理制度 编写监理月报 季报和年报 报总监办审批 检查和监督承包人完善施工记录文件与资料 督促承包人按照档案管理要求进 行交 竣 工资料的编制 五 其他 五 其他 高监办应依照规定的程序 配合国际监理 环境监理 专业管理公司的工作 高监办应依照规定的程序 配合国际监理 环境监理 专业管理公司的工作 创造和谐的工作环境 执行国际监理 环境监理 专业管理公司提出并经总监办批创造和谐的工作环境 执行国际监理 环境监理 专业管理公司提出并经总监办批 准同意发出的各项指令 督促承包人落实并及时向总监办及指令提出单位反馈指令准同意发出的各项指令 督促承包人落实并及时向总监办及指令提出单位反馈指令 落实情况 落实情况 六 高监办其他职责 六 高监办其他职责 1 监理人应协助发包人开展合同图纸和设计文件的审查工作 及时传递和传达 发包人发布的相关文件和通知 2 监理人应定期编制工作报告 向发包人汇报本项目施工监理过程中的质量 进度 安全 环保 费用控制等情况 3 如果发生紧急情况 监理人认为将造成人员伤亡 或危及本工程或邻近的财 产需立即采取行动 监理人可在未征得发包人的批准的情况下向承包人提出应急措 施 监理人由此发出的指令并不免除承包人按合同规定应负的责任 4 监理人应根据工程进度 难易程度 合同工期 现场条件等因素 配备相应 的人员和设备 合理调配监理人员的人数及进出场时间 以便更好地满足各阶段施 工监理的需要 5 对于有关本项目的工期 质量 投资 合约和安全等重大问题 监理人必须 及时以书面方式向发包人请示 经发包人同意后方可予以决策或决定 监理人提交 的书面请示报告中应根据请示内容的轻重缓急及时请求发包人予以答复 6 监理人应严格遵守发包人的资金管理规定 发包人向监理人支付的监理服务 费用为本工程的专用款 在监理服务期内不得挪为它用 7 监理人应加强对各监理小组监理工作的监督和管理 进行内部分工 明确各 级岗位职责和权力 制定监理规划和内部管理规定 8 根据项目实际施工情况 结合工程施工的难点 重点工程 指导和帮助承包 人解决工程施工过程中的技术难题 9 监理人应主动接受发包人和上级行业行政主管部门的监督和检查 第三节第三节 各级监理人员职责各级监理人员职责 一 总监理工程师岗位职责一 总监理工程师岗位职责 总监理工程师是建设单位监理管理的全权负责人 其主要职责是 1 认真贯彻执行党的路线和方针 确保项目有关工程建设方针政策得到落实 2 指挥组织工程建设 宏观控制工程质量 安全 进度 环保和投资 3 主持编制项目监理计划 4 主持召开施工调度会 第一次工地会议等重要会议 负责协调各方面关系 5 主持重大工程技术方案的审定和决策 6 签发工程总的开工令和合同段开工令及各种重要指令 签署各种支付证书 审核 签署总监办对外发出的文件 报表及报告 7 不定时巡视工地 解决处理重大的工程现场问题 8 审批承包人提交的总体施工进度计划 现金流动计划和总说明 9 审核施工单位有权得到的工程延期 索赔 审核变更申请 提出变更建议 10 主持总监办的日常工作 主持研究 决定总监办机构设置 机构职责及人 事安排与奖惩 二 高级驻地监理工程师岗位职责二 高级驻地监理工程师岗位职责 1 代表本监理单位全面履行监理合同约定的监理职责 保持与总监办和建设单 位的密切联系 弄清其建设意图和对监理工作的要求 2 确定项目高监办监理人员分工和岗位职责 3 主持编写本监理合同段监理细则 并负责管理高监办的日常监理工作 4 审查分包单位的资质 并提出审查意见 报总监办审批 5 经常巡视工地 检查和监督各监理组的监理工作 根据工程项目的进展情况 适当进行人员调配 对不称职的人员应调换其工作 6 主持或参加监理工作会议和工地会议 根据建设单位授权 签发高监办的 文件和指令 7 审查施工单位提交的合同工程开工申请 审查施工组织设计 技术方案 总 进度计划 现金流动计划报总监办审批 审批施工单位提交的月 季进度计划 8 审核施工单位的工程变更 计量申请 支付证书和竣工结算 报总监办审批 9 主持或参与工程质量事故的调查 并提出处理意见 10 组织编写并签发监理月报 监理工作阶段报告 专题报告 项目质量评估 报告和项目监理工作总结 11 审签分部工程和单位工程的质量检验评定资料 审查施工单位的交 竣 工申请 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查 参加工程项目的交 竣 工最终验收 12 主持整理工程项目的监理资料 提出工程监理工作总结报告 三 监理组监理工程师岗位职责三 监理组监理工程师岗位职责 1 在高监办领导下 主持监理组的监理业务工作 组织监理组人员完成所承担 的各项监理任务 2 全面熟悉合同文件 纠正设计图纸中明显的错误 组织学习合同文件 贯彻 质量终身制 严把质量关 3 协助制定监理细则 审查分包商和分包工程 4 经常巡视工地 并组织专业监理工程师每日对每道工序的巡视检查不少于一 次 检查和监督监理人员的工作 负责监理组人员的管理和协调 5 组织审查施工单位的总体施工组织设计 提出审查意见报高监办 审批分项 施工计划 施工方案 开工报告以及施工单位的月进度计划 并检查其执行情况 对于滞后计划的工程 及时督促施工单位采取有效补救措施或调整施工计划 6 参与每月工地例会 研究和处理施工中的各种问题 7 审查和处理施工单位的报告 报表和函件 签发指令 分项开工令和中间交 工证书 重要指令报高监办 初签中期和最终支付证书 8 对合同争端 违约 延期 索赔 工程质量事故和重要 重大工程变更 提 出处理意见并报高监办 9 审查各单位 分部 分项工程的安全 环保专项方案 报高监办审批 对工 地巡视发现的安全 环保问题及时要求施工单位整改 对重大安全 环保问题要及 时上报上级 10 审查施工单位 单位 分部 分项 工程划分 报高监办 11 审查施工单位提交的交工和竣工验收资料 12 办理高监办布置的其它工作 四 专业监理工程师岗位职责四 专业监理工程师岗位职责 1 负责编制本专业的监理细则 2 负责本专业监理工作 质量 安全 环保 进度 投资控制等 的具体实施 3 熟悉本专业的技术标准 规范 规程 图纸以及其他变更或者特殊要求 并 予以落实实施 组织 指导 检查和监督本专业监理员的工作 4 审查施工单位提交的涉及本专业的计划 方案 申请 变更 并向监理组长 或者高级驻地监理工程师提出建议 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收 6 定期向监理组监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告 对重大问题及 时向监理组或高级驻地工程师汇报请示 7 经常巡视工地 对重点工程 关健部位进行旁站 根据实施情况做好旁站 巡视记录 8 负责本专业监理资料的收集 汇总及整理 参与编写监理月报 9 核查进场材料 设备 构配件的出厂报告 检测报告等质量证明文件及其质 量情况 根据实际情况认为有必要时对进场材料 设备构配件进行平行检验和复试 合格时予以签认 10 负责本专业的工程计量工作 审核工程计量的数据和原始资料 五 监理员职责五 监理员职责 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作 2 检查承包商投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行状况 并 做好检查记录 3 从施工现场直接获取有关工程计量的数据并签署原始凭证 4 根据设计图及有关标准 对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 5 坚持每天巡视工地 对发现的问题及时报专业监理工程师或监理组进行处理 担任旁站工作 做好记录 发现问题及时指出并向专业监理工程师或监理组报告 6 做好监理日记和有关的监理记录 7 兼任材料质检见证的监理员还应做好原材料 半成品取样及试样制作的旁站 见证 监督送样工作 同时做好相关记录和试验数据整理 分析 第三章 施工准备阶段的监理施工准备阶段的监理 第一节第一节 总监办的主要工作总监办的主要工作 一 建立 健全监理组织机构 二 制定监理计划 三 统一制备的监理的图表样表 总监办根据湖北交通建设管理统一标准和本 项目具体情况 统一制定 房建工程监理用表 房建工程施工用表 房建工程 测量用表 房建工程试验用表 及 房建工程计量支付用表 房建工程结算用 表 和 监理服务费计量支付报表 的样表 交高监办 由施工单位统一制备 供 监理与施工单位共同使用 四 审核监理单位进场人员资质 资历和相关个人资料 五 对监理人员进行岗前培训 六 审批施工单位在开工前提交的总体施工组织设计 重要的施工技术方案 七 发布开工令 八 主持召开监理交底会议和第一次工地会议 九 审批高监办呈报的监理细则 十 建立中心试验室 第二节第二节 高监办的主要工作高监办的主要工作 一 监理工作准备一 监理工作准备 1 监理培训 监理单位应在工程未正式开工以前组织监理人员接受总监办的监理培训 2 监理人员进场 监理单位应在监理合同协议规定的日期派监理人员进驻工地开展监理工作 其 进场人员及人员更换必须征得建设单位同意 3 配备监理试验室设备 高监办试验室应按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备 组建的高 监办试验室应能及时通过省质监局的验收 4 熟悉合同文件 监理人员应全面熟悉合同文件 对合同文件中存在的差错 遗漏 含糊不清等 问题应查证清楚 提出合理处理方法 报建设单位 熟悉和复核工程设计文件 图纸的主要内容包括 1 设计图纸是否符合相关规定的要求 2 图纸有无遗漏 差错或相互矛盾之处 3 地质和水文等基础资料是否充分可靠 4 设计文件所提供的材料来源是否满足要求 5 所提出的施工方案是否合理 5 现场复查 高监办应要求施工单位对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现 场复查核对 纠正差错 补充漏缺 对于发现的重大错误 漏项或方案性问题 应 提出报告报建设单位 6 施工环境调查 高监办应要求施工单位对工程用地范围内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物 施 工前不能按时交接的工程用地及有争议的工程用地进行调查 并应根据调查结果提 出处理措施报建设单位 7 监理图表 应将建设单位统一制定的图表送交施工单位制备 供双方共同使用 二 施工准备阶段的主要监理工作二 施工准备阶段的主要监理工作 1 检查施工单位质量保证体系 1 按合同要求施工单位建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系 各级 自检人员应由富有施工经验 具备专业技术职称 熟悉规范和图纸 并且工作作风 优良的技术人员