乡2016年上半年安全生产工作总结及下半年工作计划

1 / 12乡 2016 年上半年安全生产工作总结及下半年工作计划半年来，*乡安全生产在县委、县政府的正确领导下，在县安委会指导下，牢固树立“安全生产、重于泰山”的思想，坚持“以人为本，预防为主、安全第一”的工作方针，从源头抓起，认真组织，周密部署，狠抓落实，防范于未然，加强督查,扎实做好安全生产各项工作，坚决防止和遏制重特大事故的发生，全乡安全生产形势持续稳定。现将半年来工作开展情况总结如下 ：一、2016 年上半年主要工作（一）加强宣传 普及教育一是建立健全安全宣传网络。通过以会代训，印发资料等形式，加强对社区干部、安全员、综治信息员业务培训，提高整体素质，造就一支过硬的宣传队伍。并运用多种形式，多种工具在城乡居民、机关干部、学校学生中开展安全生产知识宣传活动。二是采取各种形式围绕重点进行宣传。安全发展是对科学发展观认识的深化，是科学发展观理论体系的组成部分，进一步贯彻落实“安全发展”指导原则。充分利用多种形式，以贯彻学习国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好的意见 、 云南省安全生产条例为重点，广泛宣传2 / 12“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施，我乡在“安全生产月” 、安全生产专项整治活动中，成立领导小组，制定印发活动方案，围绕“安全生产活动年年” “责任落实年” ，精心组织形式多样的宣传活动，发放各种宣传单 4000 余份，此外我乡还积极组织党员收看关爱生命纪录片，以贴标语、悬挂大型条幅标语，出墙报、黑板报等形式对安全生产法进行重点宣传，开展“119”消防宣传活动，将安全发展理念深入村组、学校、家庭，普及安全生产常识和技能，增强群众对安全工作的认识和安全自我防范能力，努力营造一个全社会关注安全的良好氛围。（二）明确责任 狠抓落实为了确保安全生产目标责任制的落实，我乡制定了各项工作制度和措施。一是抓落实，不断完善安全生产管理网络。乡政府把安全生产工作摆上了重要议事日程，纳入目标管理，进一步健全和完善各项安全生产责任制。印发了*乡人民政府乡长、副乡长安全生产责任制 ，落实“一岗双责”制，各相关安全生产责任单位结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制，坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订安全生产目标管理责任书 、 农村道路交通安全责任书 、 安全防火责任书 ，确定消防安全重点单位等，目标3 / 12到户，责任到人，层层分解指标，逐级抓好落实，最终落实到基层，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度，有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理，建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、农机及农用运输车辆管理制度等，从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作，完善了安全管理制度。三是配人员，加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。各村委会、乡直各站所及小学各完小、非煤矿山均配备了兼职的安全员，协同各单位法人代表抓好安全生产工作，全乡共有安全生产员 46 人，并加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查，确保安全生产人员发挥有效作用。（三）认真开展打击非法违法生产经营行为专项行动。一是加强领导，强化责任落实。我乡充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，切实把这次专项行动作为加强全乡安全生产的有力抓手，严格落实安全生产行政首长负责制，和村委会、相关站所层层签订责任书，4 / 12及时成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长，安监、派出所等相关站所主要责任人为组员的专项整治行动领导小组，并严格分工、周密安排部署、强力推进，确保工作取得实效。二是营造氛围，广泛宣传。在开展专项整治活动期间，我乡充分利用广播、散发宣传资料、制作布标等形式加强对专项整治行动的宣传工作，动员和引导各有关单位和个人加强对此项行动的认识，使其全面理解、支持和参与专项整治行动。共广播宣传 100 次，散发宣传资料3000 余份，制作布标 6 条，宣传范围突出“广” ，宣传氛围突出“浓” ，宣传力度突出“强” ，形成“户户了解专项行动，个个支持专项行动”的良好氛围。三是查明情况，制定方案。结合我乡乡情，组织人员采取“看、听、访”等形式深入各相关安全生产单位，全面摸排存在的安全隐患及问题，找准专项行动的主攻方向，明确打击的重点内容，制定了*乡打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案 ，用可行详实的方案为专项行动保驾护航。四是部门联合，严厉打击。我乡严格根据“四个一律” ，组织安监所、土管所、派出所、村规所、司法所等部门联合执法，对我乡辖区内的非煤矿山、交通运输等单位进行严格的安全清查，对交通运输业中的酒后驾驶、超载、无证驾驶农用车载人等行为；对建筑单位的未经主管部门审批、建筑单位肢解工程，随意压缩工程、施工单位超越资质范围承包、5 / 12违法分包、转包工程、违规托管、代管、挂靠及施工企业五相关资质证书和安全生产许可证、非法从事建筑活动的；烟花爆竹经营单位无证经营和超范围经营的，民用爆炸物品的销售运输、使用；非煤矿山非法盗采、超越界开采等行为进行重点整治。在整治活动中共查处交通运输农用车载人 13 起，酒后驾驶 2 起，无证驾驶 28 起，无证运营 9起；共查建筑施工单位 6 家，不存在重点整治行动中所列问题；共查烟花爆竹经营单位 12 家，索证索照齐全，安全设施合理；共查非煤矿山 3 家，不存在重点整治中所列问题。五是抓住重点，标本兼治。在专项整治活动中，我乡本着标本兼治的原则，抓住各相关安全生产单位可能引发重特大安全的的环节，重点整治，坚决落实“六结合” ，做到打击一处、整治一处、巩固一处、规范安全生产法制秩序，健全和完善安全生产长效机制。六是依法依规追责任。在专项整治活动中，对存在问题的相关安全生产单位责任人从严、从重进行处理，对于酒后驾驶、无证驾驶、农用车载人等行为严格依照道路交通安全法等法律法规的相关条款进行处理，共处理安全生产直接责任 14 人，做到处理一个教育一片。（四）专项整治 排除隐患2016 年，由于三年连旱，消防安全形势严峻，我乡采取有效措施，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，6 / 12在全乡范围内深入开展火灾隐患专项排查整治工作。一是抗旱期间消防安全保卫及专项整治工作领导小组。成立了以分管领导为组长、公安派出所、乡有关部门负责人为成员的领导小组，制定了工作方案。对乡、居民消防安全、森林密集地区等重点部位，认真开展安全大检查。落实各项安全生产工作。实现边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，立即采取有效措施予以整改，暂时不能立即整改的，制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，责令停产停业整改。经过检查下达整改通知25 份,确保“抗旱”期间的安全。深入治理“三合一” 、 “多合一”生产经营单位火灾隐患；规范群众用火行为。重点清明节用火及生产用火等开展消防安全检查和防火宣传，发现问题，按照火灾隐患排查专项整治工作要求，下达限期整改通知。二是认真落实各种节日的安全生产工作。节日期间，人员流动量大交通运输繁忙，妥善安排节日期间的值班应急工作，落实领导带班值班制度。进一步全面落实交通、消防、危化品、建设施工等重点行业领域及其他行业领域的安全防范措施，切实加强消防安全工作，积极开展食品安全监管和卫生监督工作。三是切实落实“三项行动”专项工作。为了推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的双落实，我乡加大安全生产的执法力度，7 / 12深化全生产专项治理，促进安全生产落实，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，通过开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，并交叉检查三项行动。（五） “3568”安保双基工程和“三型五化六个一百”两个工程开展情况结合全乡实际，深入实施“3568”安保双基工程，不断强化安全生产各项基础工作。安全生产工作重点在基层，关键在基础。半年来，我乡围绕“3568 安保双基”工作思路，突出重点抓安全生产基础管理。成立了安全生产监督管理办公室，并做到有机构、有牌子、有工作人员、有办公地点、有规章制度、有执法车辆，进一步健全了安全生产组织网络，夯实了安全生产工作基础。抓安全生产基础培训。我们把安全生产从业资格的培训作为重点来抓，半年以来，共举办各种安全生产专业培训班 3 期，40 多名安全管理人员及有关专业技术人员接受了专业培训。（六）安全生产标准化建设情况成立了以乡长为组长、政法副书记为副组长的安全生产管理标准化活动领导小组，各部门为成员单位，统一组织全乡的安全生产管理标准化工作。制定了*乡2016 年开展安全生产管理标准化建设实施方案,分行业制定了道路交通、水运、林业、危险化学品、烟花爆竹、非8 / 12煤矿山等行业安全管理标准化模板，确定了“分步实施，全面推进”的工作思路，明确了标准化建设的目标任务，逐一细化分解到各部门领域。分 3 期召集各单位、各行业部门的主要负责人及安全管理人员召开标准化建设动员会及培训会，并由工作组及时了解工作进展情况，帮助各单位建立完善安全生产管理标准化工作的具体要求，解决各单位存在的问题和隐患，有力地推动了安全生产管理标准化工作的深入开展。（七）安全生产风险评估和预警防控情况在安全生产风险评估中，结合实际，我乡重点对非煤矿山、危险化学品、农机安全、道路交通安全、水运安全、林业安全、烟化爆竹、企业学校安全等各种危险源（点）进行排查和分析，结合检查中排查出的隐患、风险点制订相应整改方案和措施，认真抓好隐患跟踪整改工作。上半年在安全生产评估中，共评估出 11 项，36 个风险点。其中，存在重大风险的有 3 项 12 个风险点，一般风险8 项 24 个风险点。下一步，我乡将严格按照拟定的实施方案和制度，认真督促各村委会、安全生产成员单位结合行业实际开展评估和预警防控，确保排查出来的风险源和风险点得到有效控制。严格落实安全生产责任，狠抓安全生产工作，不断健全和完善各项规章制度，确保存在的安全隐患彻底解决。9 / 12（八）职业病危害防治工作开展情况成立了安全生产和职业病防治工作领导小组，明确责任，定期或不定期对深入全乡矿产品加工、危化品、漆器等有毒有害作业场所的生产经营单位进行拉网式排查，摸清辖区各类行业安全生产、职业病防治、环境保护和劳动用工管理等方面的基本情况，并督促其整改落实。同时，利用集镇赶集日，通过发放宣传资料、现场解答等方式，深入宣传有关安全生产、职业病防治和劳动保护等方面的法律法规，进一步提高用工单位、从行人员对职业病危害防治意识，加强对企业主负责人，管理人员、从业人员、特种作业人员的安全知识培训，目前，已开展培训 2 期 60余次。（九）应急救援机制建设情况近年来，我乡各级各部门制订完善了一批既符合实际又具有操作性的应急预案，乡政府制定了*乡人民政府突发公共事件总体应急预案 。全乡 14 村委会也根据自身实际制定了相应的应急预案。目前，我乡已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为应急处置工作打下了良好基础。目前，全乡应急预案已基本完成编制工作，截至目前，全乡共编制应急预案 21 个，其中总体应急预案 1 个，专项应急预案 21 个，基层组织、机关、企事业单位预案 8 个。10 / 12根据制定的应急预案，我乡突出预防气象灾害、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生、群体性事件等重点，积极开展应急预案演练。2016 上半年内共开展 9次应急演练，其中乡人民政府组织 2 次，乡中小学组织 3次，村组织 2 次，乡直各单位组织 1 次。加强应急救援队队伍建设，目前，我乡结合乡情，建立了各类应急救援队伍 18 支，人员达 600 余人。加强协调配合，各部门成立了应急救援组、事故处理组、后勤保障组、医疗救护组等，全力保障应急救援工作及时有效。（十）安全生产目标责任考核长效机制建立健全情况一是细化责任目标。按照年初县政府下达我乡2016 年安全生产目标任务，及时拟定了2016 年*乡安全生产目标责任书 ，印发 14 个村委及乡直各考核责任单位，并层层签订责任书。实行安全生产“一票否决” ，形成了一把手全面负责、分管领导具体负责、其他领导相应负责的安全生产工作领导格局。同时，还逐级建立健全事故责任追究制度、安全生产告诫制度、事故隐患和安全生产违法行为举报制度等其它一系列制度，做到目标明确、职责明晰、任务具体、措施有力。二是明确工作职责。按照*乡各部门安全生产监管职责相关要求,落实了“一岗双责”的具体办法和措施，明确了职责范围、内容及相应责任，11 / 12特别是主要领导、分管领导和其它领导安全工作职责与监管责任。从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，落实好各项安全生产工作，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人落实。三是建立健全制度。及时修订完善了安全生产管理若干制度、安全生产目标考核办法和考核细则。四是严格督促检查。相关部门定期或不定期开展对各项安全生产工作督促检查，并结合年终督查考评，对照分析，查找不足和差距，落实整改措施、责任人员、资金和时限，对各项工作开展情况及时予以通报，确保安全生产责任落到实处。二、2016 年下半年工作计划20