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文档简介

1 / 22应急演讲稿稳抓应急管理 喜迎六十华诞2016 年是中华人民共和国六十华诞之年,是实施“十一五”规划的关键之年,是应急管理工作推进的重要之年。今年肖张镇应急管理工作总体要求是:按照中央、省、市、县应急管理工作要求,以突发事件应对法为依据,紧紧围绕突发事件处置这个中心,突出宣传教育和基层基础工作两个重点,完善监测预警机制、应急处置机制和应急联动机制,抓好应急指挥队伍、应急专家队伍、应急专业队伍和应急志愿者队伍建设,全面提高应急管理能力,为保障人民生命财产安全、构建和谐社会、促进经济社会发展创造良好的环境。肖张镇站在为国庆六十周年营造和谐稳定外围环境的高度,大力抓好基层应急管理工作。目前,全镇成立了专业应急指挥机构,专业救援队伍,确保了对突发事件的及时有效应对。我镇主要做法是:一、思想认识到位。我镇多次召开全镇党委会,并召开全体镇干部、各村支书、村主任参加的全镇应急管理工作大2 / 22会,对应急管理工作进行了全面部署,提高了广大干部对应急管理工作的认识,做到心中有压力、开展有动力、工作有合力。通过印发明白纸、村广播等多种形式,深入广泛宣传突发事件的有关知识以及应对策略,使广大群众能够正确面对突发事件并泰然处之不恐慌,自觉主动维护社会稳定。二是组织机构到位。我镇成立了应急工作领导小组,由镇长任组长,有关副镇长任副组长,全镇各村委会、卫生院、派出所、学校负责人任成员,并针对重大疫情、自然灾害、安全生产事故、群体信访等四大领域分别成立了专门工作机构,编制了五个应急工作预案。同时,在全镇重点村、企业派驻专门人员驻守,确保了应急管理工作的有效开展。三是后勤保障到位。我镇在财政较为紧张的情况下,拨付了专项资金用于突发事件的应对工作,为应急管理机构安排了办公用房,配备了 24 小时值班电话、电脑、传真机和车辆等办公设施。四是工作制度到位。主要是健全了四项制度:责任落实制3 / 22度。镇领导与各村主任、企业负责人、学校负责人签订了突发事件应对责任状,明确了各自职责。信息报送制度。安排专门人员 24 小时值班,发生突发事件第一时间上报镇应急办和镇领导,重大情况,直接越级上报县政府,做到信息准确及时报送。应对处置制度。各救援队伍 24 小时待命,发生突发事件后 15 分钟到达现场,并按照“生命第一、强化控制、力保财产”的要求以最快速度处置,把损失降到最低。为提高应急救援与处置能力,该镇组织了动物疫情、洪水抢险、食物中毒等专项演习。事后救助制度。在灾民安置、医疗救助、财产转移等事后救助工作方面,制定了详尽的救援救助制度。今后按照县委、县政府要求,结合肖张镇的工作实际,我镇应急管理工作的总体思路是:以十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,认真贯彻落实县应急管理工作的决策和部署,切实加强应急管理机构建设,继续完善应急预案体系,认真做好突发公共事件的信息报告,大力加强应急管理队伍建设,努力提升工作质量,服务全镇经济社会发展大局。切实加强应急管理机构建设。按照“统一领导、分级负责、4 / 22条块结合、属地为主”的原则,形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求,继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。抓好我镇本级和各村应急管理机构的建设,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平。要着重修订和完善各级各部门特别是村基层的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。镇政府办公室作为应急事件办事机构,认真履行值守应急、信息汇总和综合协调等职能,发挥运转枢纽作用。督促各村、各部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责,开展相关类别突发公共事件的应急管理工作,逐步建立完善我镇应急管理的各类工作机构,通过加强协调、整合资源、整体推进,逐步形成以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体系和高效运转机制。进一步完善应急预案体系。根据上级要求,对各类应急预案的编制修订情况进行一次全面的修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识,求真务实,以严谨细5 / 22致的态度,落实各项应急管理工作措施,坚决遏制重特大生产事故发生,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。加快应急队伍建设。不断加强应急队伍建设,进一步充分发挥党员、民兵和共青团等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系认真做好突发公共事件的信息报告。坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据省、市、县关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。、切实加强应急管理宣传教育。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用党务政务公开栏、宣传6 / 22条幅、墙体标语、有线电视等多种媒体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。随着新中国六十华诞的临近,我镇会将进一步提高依法处置突发公共事件的水平和全社会的避险救助能力,加强应急管理工作力度,力求将安全隐患消灭在萌芽状态,为新中国成立 60 周年庆祝活动保驾护航。演讲人:安春华尊敬的老师,亲爱的同学们:大家好!我是五年级五班的孙哲,今天我演讲的题目是让世界少一点悲哀,多一份欢笑“生命”一个多么鲜活的词语, “安全”一个多么古老的话题。小时候,交通安全是父母和蔼的叮咛, “孩子走路看地,小心摔跤” 。这是母亲在我蹒跚学步时关切的唠叨。 “骑车慢点,记得靠边骑”这是父亲在我骑车上学时慈爱的指点。长大了,交通安全就是红绿灯变换的颜色, “红灯停、绿灯行” 。长大了,交通安全就是交警叔叔严肃的手势,伸出右手做平推状, “红灯禁行”!虽然有时候只觉得不耐烦,7 / 22但是看到父母担心的表情和交警严肃的眼神,心里却不由得泛出缕缕温暖。当尖锐的刹车声响起,马路上又多了一抹殷红的血迹,于是,又有一个家庭将被悲哀与泪水笼罩,他们的生命,从此负过伤一层阴霾。这样的伤痛,我们已经经历了太多太多,那么多惨重的教训和血的代价已经让我们深深地体会到维护安全的不可或缺。您可曾想过,也许就在您一时冲动,酒后驾车;也许就在您为了赶时间而翻越马路栅栏;也许就在您铤而走险的那一刹那,就会有人欢快激昂的生命乐章因此戛然而止!为了您和他人的幸福,请您三思而行。不由得让我深思,为什么交通安全意识的增长一定要用鲜血和泪水浇灌?为什么只有经过死亡的对比才能让我们对生命更加珍惜?是不是只有生离死别,只有亲人们惨痛的眼泪,才能唤起我们对生命的尊重和对交通安全的重视呢?人生道路漫漫长,悠悠岁月需平安。朋友们,为了我们能潇洒地走完人生,为了我们家庭的幸福,为了我们国家的昌盛,为了我们的人生能够更加精彩,更为了让世界少一8 / 22点悲哀,多一份欢笑,行动起来吧!让我们从身边小事做起,注意交通安全,遵守交通规则,让我们用行动来诠释生命的意义。让我们的青春,让我们的人生绽放光彩!城市应急联动系统英文表示 City Emergency Response System,简称 CERS,是综合各种城市应急服务资源,采用统一的号码,用于公众报告紧急事件和紧急求助,统一接警,统一指挥,联合行动,为市民提供相应的紧急救援服务,为城市的公共安全提供强有力的保障的系统。是建立在现代通信系统与信息系统集成的基础之上,综合各种城市应急服务资源,为市民提供相应的紧急救援服务,为城市的公共安全提供强有力保障的系统。是保护城市人民生命财产安全、维护城市社会治安稳定的重要手段。城市应急联动系统的必要性1、 提高政府对紧急事件的快速反应、协同处置和抗风险能力的需要。2、 应急联动相关业务系统建设的需要。单一部门难以独9 / 22立处理城市灾害及紧急事件。3、 为市民提供更快捷的紧急救助服务的需要。多个公众报警的特服号码,使社会公众难以记忆和使用纷繁的特服号码。4、 CERS 可使接警和处警都更加准确和快速,为警力的快速反应提供有力的保障,从而大大提高城市对突发、应急、特殊和灾难性事件的快速反应能力,在加大对犯罪的打击力度,维持社会秩序,缩短对市民求助的反应时间,保护生命财产等方面都将起到十分重要的作用。5、 CERS 也打破了现有多个指挥中心间的数字鸿沟,使离散的数据库和信息资源得以互联和共享,发挥更大的作用;6、 由于采用了统一的指挥调度系统,不同部门、不同警区和不同警种之间得以互通和相互协调、配合,使统一指挥、协调作战成为可能,真正实现了社会服务联合行动。CERS 业务建模10 / 22概述系统分析是系统设计的基础。分析的成果是系统的业务机构模型和业务流程模型。 模型分两个层次:联动层次或应急业务系统层次。应急业务系统指的是各联动单位如110、119、120 等。联动层次在此层次之上。我们对用户的操作方式和目的,以及现有用户的结构进行分析,将系统用户分为五类: 第一类是系统维护用户; 第二类是接警处警用户; 第三类是业务专业用户; 第四类是 Internet 用户; 第五类是报警用户。通过对这五类用户的功能需求分析、角色分析,形成了系统的功能设计。其中,接警、处警用户包含受理类、调度类、处置类和移动指挥类用户等;报警方式有有线/无线报11 / 22警、专业/普通报警网络。应急联动业务机构模型图 1-1 应急联动业务机构模型 CERO 示意图CERO 的层次结构分为六级。决策指挥中心设在市委与市政府,处理紧急重大事件。应急联动中心一般设在公安局,职责是统一接警、跨警种或跨区事件的协调处理。各联动单位的调度中心负责公安、消防等单一警种的事件调度处理。如原110、119、120、122、电力、地震等的调度中心。12 / 22联动单位的分支机构是设在城市不同区的处置力量的主管分支部门。如:消防支队、交管支队等。处置力量部门是实际处置事件的部门。如:消防中队、派出所、急救站等。处置力量编组是实际处置事件的编组。如:消防车、巡警车、急救车等。联动业务流程模型图 1-2 CERS 的业务流程示意图 1图 1-3 CERS 的业务流程示意图 2发现警情报警13 / 22公众需要紧急救助时,只需要拨打一个城市应急联动电话号码或采用其它报警方式,即可接通城市应急联动指挥中心。当有警情发生时,由人们通过有线或无线通讯网络向应急联动中心报警,或由自动报警装置通过专线向应急联动中心报警。接警应急联动中心的接警员接取警情的事件内容、时间和准确地址等信息,并将事件分派给不同调度中心的调度机进行调度处理。计算机辅助系统自动将打入的报警电话送至空闲的接警员处,该接警员与报警员通话,同时,计算机自动识别报警人的电话号码及其所在位置,终端电脑自动生成并存储标准化的事件记录。调度根据接过来的警情,应急联动系统向处置力量部门发出指令派出处置力量编组到现场,并根据现场反馈回来的信息,决定是否增援或归队。事件记录通过局域网被送到相应的处警员终端,处警员通过计算机辅助调度系统查询相关资14 / 22料,制定反应措施,并向相关联动单位发出具体调度指令。在紧急事件发生时,相应的电子预案会被触发启动。如果发生了重大灾难,险情或特殊的事件,则可以启用城市紧急状态指挥室,由首长进行统一指挥。联动单位根据调度指令到达现场,采取相应的救援措施。与此同时,有关现场的话音和数据信息可通过无线通讯系统传回指挥中心,形成指挥中心与现场之间的互动反馈。指挥中心的大屏幕将根据需要显示事件处置的全过程,以便进行实时监控。信息网络及语音记录设备将如实记录下与事件相关的语音的及数据信息,供未来检查索查询。警情汇总汇报事件处理完毕后,事件情况和处理情况被汇总汇报到相关部门。城市管理可以定期从城市应急联动系统获得有关各种紧急事件的统计报告,进行趋势分析。应急业务流和模型应急业务系统的层次15 / 22应急业务系统有五个层次: 指挥中心层; 机构层; 通讯层; 警情执行层; 应急相关层。各个层面有不同的数据和应用。加强应急演练 保障生命安全尊敬的各位领导、各位评委、同志们:大家好!我演讲的题目是加强应急演练 保障生命安全 。16 / 222016 年 11 月 1 日,我们迎来了中华人民共和国突发事件应对法颁布实施 3 周年。可以说,这部法律不仅填补了我国应急管理法制上的空白,而且还为我们更好地应对突发事件提供了法律支撑和基本遵循,通过 3 年来的运行,进一步强化了各级各部门的应急管理,规范了突发事件应对活动,有效保护了人民生命财产安全。也许有人会说,那些突如其来、意想不到的天灾人祸都是百年不遇、十年不遇的,发生的机率很小,离我们的生活很远。然而,SARS、禽流感、H1N1、超级细菌、地震、雪灾、干旱、洪水,那些或近或远、或清晰或模糊的记忆却时刻提醒我们,突发事件充满了所有人类生活的空间,随时随地都有可能在我们的身边发生,因此,我们必须树立危机意识,学会适应,科学应对 。古希腊的一位哲学家曾经这样说过:“人类的一半活动是在危机当中度过的。 ”据了解,我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。自然灾害平均每年造成近 2 万人死亡,直接经济损失高达国家财政收入的 1/6;近 50 年,477 次地震死亡万人,直接经济损失 420 亿元;全国有 2/3 的国土面积不同程度的受到洪水威胁,长江、黄河、淮河等七大河流中下游地区洪涝灾害严重,今年水灾损失创 10 年之17 / 22最,直接经济损失已达 2000 亿元,死亡和失踪人数超过2000 人;全球新发现的 30 余种传染病已有半数在我国发现,2016 年报告法定传染病 48 万余例,死亡 1530 人;我国近十年来的突发事件,每年造成的经济损失大约是6000 亿美元,约占 GDP 总量的 5%,并以平均每年 6%的速度增长。这是一串庞大而沉重的数字,这些数字记载了国家太多的灾难和人民无尽的哀伤。前事不忘后事之师,历史的教训太过深刻,缴纳的学费太过高昂,因此我们必须要进一步加强应急管理,不断提高应急能力和处突水平,充分发挥政府主导作用,最大限度预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,保护人民生命财产安全,维护国家社会和谐稳定。我想这既是应急工作的基本原则,也是党和政府以人为本执政理念的充分体现,更是践行科学发展观、创先争优的深入实践。俗话说:不知不行,知而后行。人们做一件事大都经过接触、认知、了解、行动等几个阶段,应急工作也是同理,只有广大群众了解、认识了这项工作的重大意义,才会积极配合政府工作,保护自己、援助他人,所以我们要十分18 / 22注意加强应急宣传,把宣传工作放在应急工作的首位,特别要加大学生、农民、矿工等重点人群宣教力度,大力普及应急避险知识,做到家喻户晓、妇孺皆知。但是,我们只做这些还是远远不够的,突发事件事出突然、情势紧急、瞬息万变,若要真正做到处变不惊、沉着冷静、果断应对,关键还是要加强应急演练,积累应急经验,以备不时之需。诗经有云:“迨天之未阴雨,彻彼桑土,绸缪牖户” ,常来比喻凡事都要事先要做好准备,这句话用在这里,我看非常合适,我们加强应急演练,提高应急能力的目的就是要未雨绸缪。如果我们在不断完善各类应急预案的基础上,针对不同险情特点,制定相应演练计划,定期反复开展应急演练,必将使应急意识深入人心,把应急措施化为避险本能,真正做到熟能生巧、有备无患,在危险来临时有效防止和减少广大群众生命财产损失。 512 汶川大地震中,四川安县桑枣中学全校 2000 多名师生全部安全脱险就是一个活生生的例子,8 级地震零伤亡并不是死神的眷顾,而是校长叶志平常年坚持紧急疏散演练的丰厚回报,试想一下,在当时那个大地震颤、山河移位、满目疮痍的四川,这是一个多么令人振奋、让人庆幸而又不可思议的奇迹啊!19 / 22朋友们,居安思危、防患未然是我们民族的古训。生命是宝贵的,对于每一个人来说,只有一次,一旦失去,不会再有。珍爱生命,从我做起,让我们携起手来,共同关注应急工作、参与应急工作,为保护我们赖以生存的家园共同奋斗吧,我想有县委、县政府的坚强领导,有全县 47 万人民的鼎力支持,我县应急工作一定会蓬勃发展, 再上水平,为维护县域经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!谢谢!松江小学校应急避险安全演练教育活动演讲稿 同学们、老师们:今天,我们相聚在旌旗飞扬、书声琅琅、草木留香、充满国学文化氛围的松江小学,举行“应急安全演讲” 。这是我校学安全教育系列活动的一项重要内容,也是目前社会十分关注的一件大事,因为学校安全关系到千家万户,关系到社会和谐稳定,关系到广大人民群众的根本利益。而近段时期,全国各地连续发生的恶性校园安全事件让人触目惊心。校园安全,愈发让人牵挂不安,并已成为全社会普20 / 22遍关注的一个严峻话题。从当前校园的安全形势上讲,举办今天的活动有着十分特殊的重要意义!为了促进广大中小学生增强安全防范意识,提高应急避险、防护自救的能力,遏制和减少各类校园安全事故的发生。本次活动旨在树立“生命安全,重于泰山”的科学理念,增强广大师生的防灾避险意识,推动全校学生应急避险演练活动的开展,确保在突发事件及灾害发生时能够快速反应,紧急启动应急预案,减少灾害造成的伤亡和损失。居安思危,有备无患。 “”地震

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