责任共担聚合力 安全共管添活力

责任共担聚合力责任共担聚合力 安全共管添活力安全共管添活力 近几年来 天湖山能源实业公司认真落实安全生产 一岗双 责 制度 不断完善齐抓共管安全生产工作机制 有效促进各项 安全生产工作的落实 一 主要做法 一 围绕 责任状 共履安管职责 1 强化责任目标管理 明确 一岗双责 年初 就针对直属 单位各自不同的安全生产管理责任和工作性质特点 签订了年 度安全生产目标管理责任状 明确总体目标与责任重点 配套 考核办法与运行程序 形成了 一级抓一级 一级保一级 下级 对上级负责 的安全生产责任体系 完善了 党委管党 行政管 长 工会管网 共青团管岗 家属协管 的群防群治 齐抓共管 安全工作机制 建立了 一岗双责 运行体系 做到安全生产责 任 任务和压力层层落实 逐级分解 逐级传递 落实到岗 责任到人 用目标引领方向 用责任引导落实 2 细化机关部室职能 强化 管理责任 针对井下质量标准 化和本质安全型矿井建设需要 改变一直以来由生产部门牵头 组织井巷工程验收的做法 改由公司安全部门主导 增加纪检 党工部 工会等党群部室的人员参与其中 创新工程质量检查 考核办法 细化井巷工程验收项目 增加巷道成形的考核指标 单列巷道交岔点验收项目 每月组织现场检查验收 每月及时 通报 落实挂钩奖罚制度 并采取不合格工程不予结算 处罚 分管技术员等办法 提升了优良品率 最高月份优品率达 45 以上 努力推进以严管促质量 以质量保安全 3 深化季度主题竞赛 落实 主体责任 根据阶段性安全重 点 工作难点和季节特点 2010 年 我公司在每季度确定了一 个安全活动主题 有针对性地开展主题活动 一季度开展了 保 均衡 保出勤 保安全 安全生产竞赛 做到两节 两会期间的 安全稳定 实现了开门红 二季度则针对学习推广 白国周班组 管理法 强化技术指导以及雨季来临等重点 开展了以 强班 组 重技术 治水患 为主题的安全活动 第三季度针对通风系 统这一薄弱环节又开展了 强化顶板管理 优化通风系统 细化 隐患管理 主题竞赛活动 第四季度以领导下井带班为载体进一 步强化责任的落实 严格按照 国务院关于进一步加强企业安 全生产工作的通知 国发 2010 23 号 和 煤矿领导带班下 井及安全监督检查规定 安监总 2010 第 33 号令 等文件 精神 扎实开展了 重责任 重现场 重消防 主题竞赛活动 重点突出 措施对应 考核跟进 做到了以点带面 点面结合 全面触动 使重点工作落实更加到位 使薄弱环节整治更加及 时 不断夯实安全管理基础 二 构建 责任链 共筑安管模式 1 构建闭环管理模式 针对资源条件复杂 煤层赋存条件 差等现实困难 在基础条件比较薄弱 管理要求日益严格的情 况下 积极挖掘内部人力管理优势 充分发挥领导班子成员 安全员 技术员等各类人员的积极作用 坚持 管理力量与现场 需要相匹配 原则 建立 管理层 执行层 操作层 三个层次的 分级管理 责任共担 管理模式 构建了各负其责 层层执行 终端体现的运行机制 形成了有布置 有执行 有检查 有整 改 有反馈 有奖惩的闭环管理系统 2 完善闭环保证机制 建立了部门督查 领导抽查 专员 复查的检查指导机制 公司成立以党委书记为组长 分管领导 参与 机关部门组成的安全督查小组 坚持对矿井中 夜班进 行不定时督查 对各单位重要岗位值守 领导 24 小时安全值班 和井下 8 小时跟班盯岗制度落实等情况进行督查 公司安全部 门每月对安全工作进行督办 及时发现存在的问题 并在会议 上进行通报 各生产矿井驻矿安全专员围绕公司布置的阶段安 全重点 关注的难点和突出的隐患整改 制度执行 人员下井 等随时进行监督和复查 以书面形式进行报告 同时 强化安 全生产值班带班 实行离矿报告请假制度 周末必有 3 个以上 矿领导在矿区值守 严格落实井口 24 小时值班和技术人员 领 导带班下井制度 管理人员 8 小时跟班盯岗制度 加强现场终 端管理和监督检查 确保措施落实到位 另集中开展 效能督察 对公司出台的安全生产 火工品管理等文件执行情况进行专 项督察 促进各单位不断优化管理流程 确保各项安全管理制 度得到更好落实 3 推行整改承诺办法 每月由二级单位负责人就公司查出 的安全管理重要问题 向公司安全办公会议作出说明 表态和 承诺 重点针对本单位顶板管理 机电运输 一通三防 消防 安全等方面存在的突出问题 一一作出情况说明和表态 提出 了明确思路或对策措施 承诺整改期限和落实质量 并由驻矿 专员抓好督办和书面反馈 更好推进了管理模式的有效运行 三 谋定 责任区 共聚安管合力 1 明确分片包保责任区 由机关行政职能部室 各单位负 责落实安全包保责任制 公司领导带头与生产单位安全责任挂 钩 挂钩领导和机关部门坚持深入挂钩单位和作业现场 做到 安全管理重心下移 关口前移 及时发现 解决问题 按照 分 层负责 责任到人 的原则 把各作业现场划分为区 再细分为 片 由矿领导 股队长 管理人员 班组长分四级进行包保 使各项安全责任细化到员工身上 不断完善横向到边 纵向到 底 纵横结合的安全生产责任体系 2 明确文化渗透责任区 由机关党群部门与基层党总支负 责 积极推进安全文化建设 编印了 天湖山安全文化手册 明确了 7 个安全管理理念 提示了应当注意克服的 8 种心理与 情绪 编发了 10 个安全规律与原理 通过日常专题学习 安全 活动日 班前会以及安全走访 演讲 征文 家书等形式 进 行持续的宣灌渗透 积极践行另企业文化 生命至上 安全为天 的安全观 营造了良好的安全氛围 3 明确素质提升责任区 由各级党组织 人力部 党工部 和三四级安培中心负责职工培训教育等素质提升工作 公司各 级党组织建立了 党组织负责人安全培训第一责任制度 三 四级安培中心认真组织各类针对性强 重点突出的安全培训 结合实际深化天湖山版的 手指口述 培训法 注重理论与现场 实际 个人操作技能紧密结合 努力提高职工的基础素质 创 新队伍素质提升办法 建立三支队伍素质教育常态机制 分阶 段 分重点 有计划地对班组长 技术员 安全员进行素质教 育和技能培训 广泛开展学习交流 观摩点评活动 构建技能 比武 竞赛平台 并推行考核排名 亮相警示等激励约束措施 不断增强三支队伍的基本素质 四 抓准 责任点 共建安管格局 1 党组织充分发挥党员这一 示范点 的优势 各单位党组织 建立了以党支部为单位的党员安全监督岗 每个党员就是安全 监督员 广泛开展 党员身边无事故 党员安全示范岗等活动 带动职工严格落实安全生产责任制 发挥了安全标杆和示范带 动作用 充分用好党群部门的力量 组织开展安全管理经验亮 点采访活动 分四组深入矿井 对各单位的安全管理经验与亮 点进行总结提炼 形成了较为综合性的经验介绍 在内部学习 交流借鉴 2 工会充分发挥群众 监督点 的功能 两级工会建立了群众 监督网络 每个班组配齐群监员 将工作经验丰富 责任心强 的职工安排到群监岗位上 不断推进 眼勤 脑勤 嘴勤 腿勤 手勤 等五勤活动 成为专职安全管理队伍的重要补充 组织职 工代表开展季度安全督查 及时提交督查建议 并形成书面材 料上报公司安监室 女工委建立了家属协管安全网络 按照 两 到两进 要求 不定期组织女工家属到井口 采掘区队 一线班 组和职工家庭开展安全走访 亲情教育和送温暖活动 与 三违 人员及时谈心帮教 共筑第二道安全防线 3 共青团充分发挥青工 助力点 的作用 共青团建立内部青 年安全监督岗网络 通过共青团 青年安全监督岗 全面开展 当班无事故 操作无违章 巡查无漏洞和青安岗达标创优活动 团结带动青年技术人员学技术 学管理 发挥青年监督岗员的 应有作用 二 主要成效 一 文化氛围浓厚增意识 通过结合工作实践 深入落 实 一岗双责 制度 不断推进安全共管工作 多层次 全方位 持续深入进行安全管理 监督 教育 引导 纠偏 长期坚持 形成氛围 使职工深感安全的责任重大 安全意识得到持续增 强 二 基础素质提升促管理 通过齐抓共管 形成合力 在日常管理与实践过程中 注重职工行为养成 强化技能教育 狠反 三违 纠正不良行为习惯 逐步引导职工努力规范管理 行为 规范操作行为 使职工在潜移默化中 逐步提升了基础 素质 三 责任落实加速提效率 把天湖山亚文化的 制度不落 实等于零 的落实观 重点在安全管理上寻求新的实践成效 作 为重要的切入点和践行点 通过完善制度建设体系 安全教育 体系 技术指导体系 监督检查体系 逐步形成良好的运行机 制 安全管理责任的落实效率 落实质量得到逐步提升 三 主要体会 一 细节决定成败 安全无小事 任何小事皆大事 我们的煤矿安全工作千头 万绪 作业现场千变万化 管理条件千差万别 容不得任何的 麻痹 疏忽和松懈 需要注重每个细节 关注每个环节 从制 度设计 流程设定 现场管理 监督检查 整改落实 考核运 作等各个细节 都要扎扎实实抓好做好 这是我们的体会之一 二 落实决定成效 如今 经过近几年加强制度建设 各项安全制度已经比较 完善 比较实用 各项责任分解也比较明确 比较到位 但大 家都清楚 这只是第一步 最关键的还是有了制度 贵在落实 有了责任 重在承担 只有形成合力 提高制度执