安全生产许可证核准

1 安全生产许可证核准条件安全生产许可证核准条件 一 申报依据一 申报依据 1 安全生产许可证条例 国务院令第 397 号 2004 1 13 2 建筑施工企业安全生产许可证管理规定 建设部令第 128 号 2004 7 5 3 关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规 定 建设部建质 2006 18 号 2006 1 25 4 建筑安全生产监督管理规定 建设部令第 13 号 1991 7 9 5 江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则 苏建管 质 2004 39 号 2004 10 22 6 建质安函 2006 136 号 建设部工程质量安全监督与行业发展司 7 关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定 建质 2006 18 号 2006 1 26 8 建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见 建质 2004 148 号 2004 8 27 9 建设部建建 2001 82 号 苏建管质 2009 2 号 10 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定 建质 2007 255 号 11 工伤保险条例 国务院令第 375 号 12 建筑起重机械备案登记办法 建质 2008 76 号 2 13 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建质 2009 87 号 文 二 申报对象 二 申报对象 以下建筑业企业必须申领安全生产许可证 以下建筑业企业必须申领安全生产许可证 1 施工总承包企业 2 专业承包企业 3 劳务分包企业 以下企业不需要申领安全生产许可证 以下企业不需要申领安全生产许可证 1 预拌商品混凝土企业 2 混凝土预制构件专业企业 3 园林绿化企业 4 电梯安装企业 三 申报程序三 申报程序 建筑业企业在 江苏建筑业网 的 行业监管平台 中填 报申请信息 下载填好的 建筑施工企业安全生产许可证申请表 将 申请表 一式三份 与附件资料一份经当地主管部门核对 汇总后报省厅审批中心 1 申请企业工商注册所在地在县 市 的 由注册地县 市 建设 建筑 行政主管部门负责核对 汇总后 盖当地行政章 由主管部门 或申请企业 报送厅审批中心 2 申请企业工商注册所在地在省辖市的 由注册地建设 建筑 行政主管部门负责核对 汇总后 由主管部门 或申请 3 企业 报送厅审批中心 3 建筑施工企业资质分别从南京市建委 南京市建工局 南京市装饰办 苏州工业园区规划建设局 张家港保税区建设局 申请的 由其建设 建筑 行政主管部门负责核对 汇总 报送 厅审批中心 4 交通 水利等专业施工企业 由交通 水利等省直有关 部门负责核对 汇总后报送厅审批中心 5 中央部属企业 省直有关单位管理的建筑施工企业 集 团公司 总公司 电力 通信 信息产业等专业施工企业由省 建筑业协会负责核对 汇总后报送审批中心 四 提交材料目录四 提交材料目录 1 建筑施工企业安全生产许可证申请表一式三份 2 企业法人营业执照复印件 资质证书复印件 3 企业及各分公司 项目经理部安全生产责任制和安全生产规章制 度目录及文件 操作规程目录 4 设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件 包 括企业设置安全生产管理机构的文件 安全生产管理机构的工作职责 负 责人的任命文件 组成人员明细表 5 主要负责人 项目负责人 专职安全生产管理人员安全生产考核 合格名单及证书复印件 6 保证安全生产投入的证明文件 包括企业保证安全生产投入的管 理办法或规章制度 年度安全资金投入计划及实施情况 4 7 本企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件 8 本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料 包括企业培 训计划 培训考核记录 9 施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明 10 施工起重机械设备检测合格证明 11 职业危害防治措施 针对本企业业务特点可能会导致的职业病种 类制定相应的预防措施 12 危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位 环 节的预防监控措施和应急预案 13 企业和项目经理部生产安全事故应急救援预案 五 各条款详细注解 五 各条款详细注解 一 建筑施工企业安全生产许可证申请表 一式三份 二 企业法人营业执照 资质证书正副本复印件 年检 1 核实法人身份 2 查验主项资质等级 承包工程范围 3 法定代表人 企业负责人 技术负责人 三 各级 企业及各分公司 项目经理部 安全生产责任制 和安全生产规章制度目录及正式文件 操作规程目录 1 1 企业及各分公司 项目经理部安全生产责任制 企业及各分公司 项目经理部安全生产责任制 安全生产责任制应对施工企业安全生产的职责管理要求 职责权限 和工作程序 安全管理目标的分解落实 监督检查 考核奖罚做出具体规 定 形成文件并组织实施 确保每个职工在自己的岗位上 认真履行各自 5 安全职责 实现全员安全生产 安全生产责任制度必须覆盖到全员及各部 门和单位 即 全员管理 做到纵向到底 横向到边 对执行情况 要 进行考核 并有考核记录 2 2 安全生产责任制度覆盖的人员有 安全生产责任制度覆盖的人员有 1 企业主要负责人 即 在日常生产经营活动中具有决策权的领导 如企业法定代表人 董事长 企业最高行政管理人员 经理 企业 决策层各分管人员等 2 企业技术负责人 总工程师 副总工程师 3 企业分支机构主要负责人 4 企业分支机构技术负责人 主任工程师 副主任工程师 5 项目经理和项目管理人员 6 作业班组长 7 企业各层次安全管理机构专职安全生产管理人员 8 企业各层次承担生产 技术 机械 材料 劳务 经营 财务 审计 教育 劳资 卫生 后勤等职能部门管理人员 9 分包单位的现场负责人 管理人员和作业组长 3 3 安全生产责任制度覆盖的部门和单位有 安全生产责任制度覆盖的部门和单位有 1 企业安全生产委员会 领导小组 2 经理室 3 总工程师室 4 企业分支机构安全生产委员会 领导小组 5 企业分支机构 6 主任工程师室 7 项目经理部 8 企业各层次工会 6 9 企业各层次安全管理机构 10 企业各层次职能部门 11 分包单位 4 4 企业安全生产规章制度企业安全生产规章制度 1 企业安全生产责任制管理制度 以企业安全生产第一责任人为首 的各级各部门安全生产责任制 企业安委会与职能部门安全管理制度 2 班组与岗位人员安全生产管理制度 3 安全生产监督检查管理制度 4 安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度 5 企业员工违章处罚管理制度 6 特种设备与安全设备管理制度 7 特种作业安全生产管理制度 8 危险品存储使用安全管理制度 9 安全教育培训管理制度 10 安全分析与事故报告管理制度 11 事故紧急救援管理制度 12 生产安全事故行政追究制度 13 施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度 14 安全技术交底制度 15 文明 卫生制度 16 防火 消防 制度 17 临时用工使用培训管理制度 7 18 工伤保险和意外伤害保险制度 19 其他安全管理制度 分包 租赁等 20 各工种安全操作规程及岗位责任制目录 如 普工 瓦工 架子 工 电工 焊工 厂内机动车辆驾驶员 起重工种等 4 4 操作规程目录 操作规程目录 施工企业应根据本单位经营范围和所承接工程项目的特点 列出所有 工程的操作规程目录 装订入申报材料中 操作规程的内容需根据本单位 所承接工程的具体特点及以往施工过程中的经验教训 详实制定 备查 并下发至项目部 施工班组及作业人员执行 四 设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的 文件 包括企业设置安全生产管理机构的文件 安全生产管理机 构的工作职责 负责人的任命文件 组成人员明细表 依据建设部依据建设部建质建质 2008 91 2008 91 号号 1 1 安全生产管理机构 安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工 作的独立职能部门 所有企业的安全生产管理机构都必须独立设置 2 2 专职安全生产管理人员 专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安 全生产考核合格取得安全生产考核合格证书 并在建筑施工企业及其项目 从事安全生产管理工作的专职人员 建质 2008 91 号 第八条规定建筑施工企业安全生产管理机构专 职安全生产管理人员的配备应满足下列要求 并应根据企业经营规模 设 备管理和生产需要予以增加 安全管理机构 C 类人员的配备标准 8 序号资质等级人数 特级资质6 一级41总承包 二级及以下3 一级3 2专业承包 二级及以下2 3劳务2 4分公司 区域公司等较大的分支机构2 工程项目 C 类人员的配备标准 序号项目规模人数 1 万平方米以下1 1 5 万平方米2 建筑 装修 5 万平方米及以 上 3 5000 万元以下1 5000 万 1 亿元2 1总承包 土木工程 线 路管道 设备 安装1 亿元及以上3 专业承包1 50 人以下 1 50 人 200 人的2 2分包 劳务 200 人及以上的3 5 9 五 主要负责人 项目负责人 专职安全生产管理人员安全 生产考核合格名单及证书复印件 主要依据 主要依据 建设部建建建设部建建 2001 82 2001 82 号 号 苏建管质苏建管质 2009 2 2009 2 号号 主要负责人主要负责人是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责 有生产经营决策权的人员 包括企业法定代表人 经理 企业分管安全生 产工作的副经理 企业技术负责人等和设分公司管理工程项目的分公司主 要负责人 项目负责人项目负责人是指由企业法定代表人授权 负责建设工程项目管理的负 责人等 包括项目经理 项目副经理 项目技术负责人等 关于施工企 业参加考核及申报项目经理项目经理数量要求 要满足企业日常生产 经营的需要 同时并不得少于建设部建建 2001 82 号文所规定的 建筑业企业资质等 级标准 中对项目经理数量的要求 并合理匹配项目经理各等次比例 专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员 是指在企业专职从事安全生产管理工作的人 员 包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安 全生产管理人员 专职安全员不少于已有项目经理数量的 80 要能够满足 工程实际需要 且不少于企业资质等级要求的项目经理人数 六 六 保证安全生产投入的证明文件 包括企业保证安全生产保证安全生产投入的证明文件 包括企业保证安全生产 投入的管理办法或规章制度 年度安全资金投入计划及实施情况 投入的管理办法或规章制度 年度安全资金投入计划及实施情况 1 企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度 2 年度安全资金投入计划及实施情况汇总表 须有编制人 审批人 签字 盖企业公章 10 3 当年度安全投入证明材料 如清晰的正式发票复印件等 安全生产投入主要指用于以下方面安全生产投入主要指用于以下方面 1 建设安全技术措施工程 如防火工程 通风工程等 2 增设新安全设备 器材 装备 仪器 仪表等以及这些安全设 备的日常维护 3 重大安全生产课题的研究 4 按照国家标准为职工配备劳动保护用品 5 职工的安全生产教育和培训 6 其他有关预防事故发生的安全技术措施费用 如用于制定及落 实生产事故应急救援预案等 劳动保护用品有关规定 劳动保护用品有关规定 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理 暂行规定暂行规定 建质 建质 2007 255 2007 255 号 号 第二条 本规定所称个人劳动保护用品 是指在建筑施工现场 从 事建筑施工活动的人员使用的安全帽 安全带以及安全 绝缘 鞋 防护 眼镜 防护手套 防尘 毒 口罩等个人劳动保护用品 以下简称 劳动 保护用品 第五条 企业应建立完善劳动保护用品的采购 验收 保管 发放 使用 更换 报废等规章制度 同时应建立相应的管理台帐 管理台帐保 存期限不得少于两年 以保证劳动保护用品的质量具有可追溯性 第六条 企业采购 个人使用的安全帽 安全带及其他劳动防护用品 等 必须符合 安全帽 GB2811 安全带 GB6095 及其他劳动 保护用品相关国家标准的要求 11 企业 施工作业人员 不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关 标准要求的劳动保护用品 第八条 企业采购劳动保护用品时 应查验劳动保护用品生产厂家或 供货商的生产 经营资格 验明商品合格证明和商品标识 以确保采购劳 动保护用品的质量符合安全使用要求 企业应当向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的 检验报告或由供货商签字盖章的检验报告复印件 不能提供检验报告或检 验报告复印件的劳动保护用品不得采购 第九条 企业应加强对施工作业人员的教育培训 保证施工作业人员 能正确使用劳动保护用品 工程项目部应有教育培训的记录 有培训人员和被培训人员的签名和 时间 安全生产费用有关规定安全生产费用有关规定 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办 法法 财企 财企 2006 478 2006 478 号 号 第三条 企业应当建立安全生产费用管理制度 安全生产费用 以下简称安全费用 是指企业按照规定标准提取 在成本中列支 专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金 第四条 安全费用按照 企业提取 政府监管 确保需要 规范使用 的原则进行财务管理 第五条 本办法下列用语的含义是 建筑施工是指土木工程 建筑工程 井巷工程 线路管道和设备安 装及装修工程的新建 扩建 改建以及矿山建设 12 第二章 安全费用的提取标准 第八条 建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据 各工程类别 安全费用提取标准如下 一 房屋建筑工程 矿山工程为 2 0 二 电力工程 水利水电工程 铁路工程为 1 5 三 市政公用工程 冶炼工程 机电安装工程 化工石油工程 港口与航道工程 公路工程 通信工程为 1 0 第十三条 安全费用应当按照以下规定范围使用 一 完善 改造和维护安全防护设备 设施支出 其中 二 配备必要的应急救援器材 设备和现场作业人员安全防护物 品支出 三 安全生产检查与评价支出 四 重大危险源 重大事故隐患的评估 整改 监控支出 五 安全技能培训及进行应急救援演练支出 六 其他与安全生产直接相关的支出 第十四条 在本办法规定的使用范围内 企业应当将安全费用优先用 于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全 生产标准所需支出 第十八条 企业应当为从事高空 高压 易燃 易爆 剧毒 放射性 高速运输 野外 矿井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个 人意外伤害保险 所需保险费用直接列入成本 费用 不在安全费用中所需保险费用直接列入成本 费用 不在安全费用中 列支 列支 13 企业为职工提供的职业病防治 工伤保险 医疗保险所需费用 不企业为职工提供的职业病防治 工伤保险 医疗保险所需费用 不 在安全费用中列支 在安全费用中列支 七 本企业特种作业人员名单及操作资格证书 需在有效期 内 复印件 特种作业人员包括 特种作业人员包括 电工 焊工 垂直运输机械作业人员 安装拆卸 工 爆破作业人员 起重信号和司索工 登高架设作业人员 厂内机动车 辆驾驶 中 小 型机械操作工等 特种作业人员持证上岗率为 100 房屋建筑施工企业特种作业人员特种作业人员占企业在册人数的比例为 10 12 市 政建设施工企业特种作业人员占企业在册人数的比例为 12 15 专业安装 施工企业特种作业人员占企业在册人数的比例为 15 18 扬州的做法 关于全省建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见关于全省建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见 苏建管质 苏建管质 2009 29 2009 29 号 号 建筑施工特种作业人员现场作业范围 建筑施工特种作业人员现场作业范围 1 建筑电工 在建筑工程施工现场从事临时用电作业 2 建筑架子工 普通脚手架 附着升降脚手架 在建筑工程施工 现场从事落地式脚手架 悬挑式脚手架 模板支架 外电防护架 卸料平 台 洞口临边防护等登高架设 维护 拆除作业 3 建筑起重机械司机 塔式起重机 在建筑工程施工现场从事固 定式 轨道式和内爬升式塔式起重机的驾驶操作 4 建筑起重司索信号工 在建筑工程施工现场从事对起吊物体进行 绑扎 挂钩等司索作业和起重指挥作业 5 建筑起重机械司机 施工升降机 在建筑工程施工现场从事施 工升降机的驾驶操作 14 6 建筑起重机械司机 物料提升机 在建筑工程施工现场从事物 料提升机的驾驶操作 7 建筑起重机械安装拆卸工 塔式起重机 在建筑工程施工现场 从事固定式 轨道式和内爬升式塔式起重机的安装 附着 顶升和拆卸作 业 8 建筑起重机械安装拆卸工 施工升降机 物料提升机 在建筑 工程施工现场从事施工升降机 物料提升机 的安装和拆卸作业 9 高处作业吊篮安装拆卸工 在建筑工程施工现场从事高处作业吊 篮的安装和拆卸作业 10 建筑焊工 电焊 气焊 切割 在建筑工程施工现场从事建筑 电气焊接 切割 作业 不适用于压力容器 管道 锅炉 结构钢的电 气焊接 切割 作业 11 建筑起重机械安装质量检测工 塔式起重机 在建筑工程施工 现场从事固定式 轨道式和内爬式塔式起重机安装质量检验作业 12 建筑起重机械安装质量检测工 施工升降机 在建筑工程施工 现场从事施工升降机安装质量检验作业 13 桩机操作工 在建筑工程施工现场从事桩机作业 14 建筑混凝土泵操作工 在建筑工程施工现场从事建筑混凝土泵作 业 15 建筑施工现场内机动车司机 在施工现场从事机动车车辆驾驶 八 本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料 包括企业培训计划 培训考核记录 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 年 月 日起施行 第二十条规定 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员 15 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力 建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员 应当由有关主管部门对 其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职 第二十一条规定 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教 育和培训 保证从业人员具备必要的安全生产知识 熟悉有关的安全生产 规章制度和安全操作规程 掌握本岗位的安全操作技能 未经安全生产教 育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 第二十二条规定 生产经营单位采用新工艺 新技术 新材料或 者使用新设备 必须了解 掌握其安全技术特性 采取有效的安全防护措 施 并对从业人员进行专门的安全教育和培训 第二十三条规定 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有 关规定经专门的安全作业培训 取得特种作业操作资格证书 方可上岗作 业 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国 务院有关部门确定 第三十六条规定 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执 行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程 并向从业人员如实告知作 业场所和工作岗位存在的危险因素 防范措施以及事故应急措施 第五十条规定 从业人员应当接受安全生产教育和培训 掌握本 职工作所需的安全生产知识 提高安全生产技能 增强事故预防和应急处 理能力 安全教育的有关要求 安全教育的有关要求 16 1 安全生产教育培训的基本要求 生产经营单位的安全教育工作是贯彻经营单位方针 目标 实现安 全生产和文明生产 提高员工安全意识和安全素质 防止产生不安全行为 减少人为失误的重要途径 进行安全生产教育 首先要提高经营单位管理 者及员工安全生产的责任感和自觉性 认真学习有关安全生产的法律 法 规和安全生产基本知识 其次是普及和提高员工的安全技术知识 增强安 全操作技能 从而保护自己和他人的安全与健康 2 安全生产教育培训的对象和内容 对生产经营单位主要负责人的教育培训对生产经营单位主要负责人的教育培训 基本要求基本要求 1 建筑施工单位的主要负责人必须进行安全资格培训 经安全生 产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格 证书后方可任职 2 所有单位主要负责人每年应进行安全生产再培训 培训的主要内容培训的主要内容 1 国家有关安全生产的方针 政策 法律和法规及有关行业的规章 规程 规范和标准 2 安全生产管理的基本知识 方法与安全生产技术 有关行业安全 生产管理专业知识 3 重大事故防范 应急救援措施及调查处理方法 重大危险源管理 与应急救援预案编制原则 4 国内外先进的安全生产管理经验 17 5 典型事故案例分析 培训时间培训时间 建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于 48 学时 每年 再培训时间不得少于 16 学时 再培训的主要内容再培训的主要内容 1 有关安全生产的法律 法规 规章 规程 标准和政策 2 安全生产的新技术 新知识 3 安全生产管理经验 4 典型事故案例 对安全生产管理人员的教育培训对安全生产管理人员的教育培训 基本要求基本要求 1 建筑施工单位的安全生产管理人员必须进行安全资格培训 经 安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格后并取得 安全资格证书后方可任职 2 所有单位安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训 培训的主要内容培训的主要内容 1 国家有关安全生产的方针 政策 法律和法规及有关行业的规章 规程 规范和标准 2 安全生产管理知识 安全生产技术 劳动卫生知识和安全文化知 识 有关行业安全生产管理专业知识 3 工伤保险的政策 法律 法规 4 伤亡事故和职业病统计 报告及调查处理方法 18 5 事故现场勘验技术以及应急处理措施 6 重大危险源管理与应急救援预案编制 7 国内外先进的安全生产管理经验 8 典型事故案例分析 培训时间培训时间 培训时间不得少于 48 学时 每年再培训时间不得少于 16 学时 再培训的主要内容再培训的主要内容 1 有关安全生产的法律 法规 规章 规程 标准和政策 2 安全生产的新技术 新知识 3 安全生产管理经验 4 典型事故案例 施工人员安全教育培训标准化问答卷示范文本详见 建质安函施工人员安全教育培训标准化问答卷示范文本详见 建质安函 2006 74 2006 74 号号 九 从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人 员参加意外伤害保险有关证明 1 缴纳时间获取建筑施工企业资质起至安全生产许可证申报之日 2 缴纳人数应不少于资质要求的最低人数 如系网上申报表的 应 将该申报表与该月的银行兑帐单 清晰地复印在同一张纸上 3 每月的清晰 足额工伤保险发票复印件 4 已交纳意外伤害保险的需提供发票复印件 国务院令第国务院令第 375375 号号 工伤保险条例工伤保险条例 第二条 中华人民共和国境内的各类企业 有雇工的个体工商户 19 以下称用人单位 应当依照本条例规定参加工伤保险 为本单位全部职 工或者雇工 以下称职工 缴纳工伤保险费 江苏省人民政府令第江苏省人民政府令第 2929 号号 江苏省实施工伤保险条例办法江苏省实施工伤保险条例办法 第二条 本省行政区域内的各类企业 有雇工的个体工商户 以下统 称用人单位 及其职工或者雇工 以下统称职工 适用 条例 和本办法 第三条 工伤保险费的征缴按照 江苏省社会保险费征缴条例 的规 定执行 第四条 用人单位应当为本单位全部职工缴纳工伤保险费 用人单位 向社会保险经办机构 以下称经办机构 办理缴纳工伤保险费申报手续时 应当提交参保职工名单 由经办机构核实后留存 江苏省社会保险费征缴条例江苏省社会保险费征缴条例 2004 2004 年年 2 2 月月 1 1 日起施行日起施行 第二条 本省行政区域内基本养老保险费 基本医疗保险费 失业保基本养老保险费 基本医疗保险费 失业保 险费 工伤保险费和生育保险费险费 工伤保险费和生育保险费 以下统称社会保险费 的征收 缴纳 适 用本条例 第三条 基本养老保险费征缴范围 国有和国有控股企业 股份有限 公司 外商投资企业 包括外国企业的分支机构 下同 及其职工 城镇集 体企业 城镇私营企业和其他城镇企业及其职工 实行企业化管理的事业 单位及其职工 国家机关 事业单位 社会团体及其编制外聘用人员 民 办非企业单位及其职工 城镇个体工商户及其雇工 基本医疗保险费征缴范围 国有和国有控股企业 股份有限公司 外 商投资企业及其职工 城镇集体企业 城镇私营企业和其他城镇企业及其 20 职工 国家机关及其工作人员 事业单位及其职工 社会团体及其专职人 员 民办非企业单位及其职工 城镇个体工商户及其雇工 失业保险费征缴范围 国有和国有控股企业 股份有限公司 外商投 资企业及其职工 城镇集体企业 城镇私营企业和其他城镇企业及其职工 事业单位及其职工 社会团体及其专职人员 国家机关及其编制外聘用人 员 民办非企业单位及其职工 有雇工的城镇个体工商户及其雇工 工伤保险费征缴范围 各类企业 未依照或者参照国家公务员制度进 行人事管理的事业单位 社会团体 民办非企业单位 有雇工的个体工商 户 生育保险费征缴范围 国有和国有控股企业 股份有限公司 外商 投资企业 城镇集体企业 城镇私营企业和其他城镇企业 第六条 县级以上地方人民政府劳动保障行政部门 以下简称劳动保 障行政部门 负责本行政区域内社会保险费征缴管理和监督检查工作 劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构 以下简 称社会保险经办机构 具体承办社会保险事务 县级以上地方税务机关负责本行政区域内社会保险费的征收工作 意外伤害保险 意外伤害保险 为了保护建筑业从业人员的合法权益 转移企业事故风险 增强企业 预防和控制事故的能力 促进企业安全生产 根据 中华人民共和国建筑 法 第四十八条 建设工程安全生产管理条例 第三十八条 建设部关 于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见 建质 2003 107 号 的规定 建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员 在施工活动过 21 程中发生的人身意外伤亡事故提供保障 办理建筑意外伤害保险 支付保 险费 范围应当覆盖工程项目 已在企业所在地参加工伤保险的人员 从 事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险 十 施工起重机械设备检测合格证明 1 应提供企业所有起重机械设备一览表 反映设备型号 数量 购 置时间等情况 并提供设备的有效检测合格证明复印件 2 市政等工程的大型施工机械 土方机械 流动式起重机 轮式工 程机械等 应有技监局特种设备检验所出具的有效检测合格报告复印件 建筑起重机械备案登记办法建筑起重机械备案登记办法 有关规定有关规定 建质建质 2008 76 2008 76 号号 第五条第五条 建筑起重机械出租单位或者自购建筑起重机械使用单位 以 下简称 产权单位 在建筑起重机械首次出租或安装前 应当向本单位 工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门 以下简称 设备备 案机关 办理备案 第七条第七条 设备备案机关应当自收到产权单位提交的备案资料之日起 7 个工作日内 对符合备案条件且资料齐全的建筑起重机械进行编号 向产 权单位核发建筑起重机械备案证明 第十五条第十五条 使用单位在办理建筑起重机械使用登记时 应当向使用 登记机关提交下列资料 一 建筑起重机械备案证明 二 建筑起重机械租赁合同 三 建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料 四 使用单位特种作业人员资格证书 22 五 建筑起重机械维护保养等管理制度 六 建筑起重机械生产安全事故应急救援预案 七 使用登记机关规定的其他资料 十一 职业危害防治措施 要针对本企业业务特点可能会导 致的职业病种类制定相应的预防措施 职业危害防治措施有以下要求 职业危害防治措施有以下要求 要根据在生产过程中 在工艺 设备 安全卫生防护设施 作业环境等 方面可能发生各种伤害事故的缺陷 因为这些缺陷使一些物理的 化学的 生物的有害物质泄漏和作业环境造成职工急 慢性的各种职业性疾病 主 要存在以下场所 l 易燃 易爆 2 触电 3 中毒 4 高坠 5 机械伤害 6 灼烫 淹 溺 透水 7 物体打击 8 粉尘伤害 9 噪声 10 振动 11 窒息 12 其 他符合职业危害定义的内容 预防措施必须阐明危害的成因 易发生的职业危害类型 危害的预防 原则 应采取的防护措施 采取措施后必须达到消除危害的结果 针对生产 过程每种场所会发生的每种危害防治措施编制都应做到具体 全面 具有针 对性 以分类措施编制 较为可行 十二 危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事 故的部位 环节的预防监控措施和应急预案 根据本企业业务特 点 详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位 环节及有 针对性和可操作性的控制措施和应急预案 此项内容应由公司统 一编写 发布 23 分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位 环节分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位 环节 危险性较大危险性较大 的分部分项工程安全管理办法的分部分项工程安全管理办法 建质 建质 20092009 8787 号文号文 1 基坑支护与降水工程 2 土方开挖工程 3 模板工程 4 起重吊装工程 5 脚手架工程 6 拆除 爆炸工程 7 临时施工用电工程 8 规定的其他危险性较大的工程 以上各分部分项工程应明确易发生事故的主要部位 可能造成的危害 形式 如火灾 机害 坍塌 高坠 物击 触电 中毒等应分项编写应急救援预 案 及影响范围危害产生的原因 针对此类的危害采取何种措施进行预防 措施应详尽 对于可能发生的伤害如何对人员进行救治 包括救治的人员 器材 方式 应编列器材配置清单 对此类环节的监控措施 包括各级 各 部门具体哪位有关责任人对此类环节 部位的巡查方案 十三 项目经理部生产安全事故应急救援预案 应本着事故 发生后有效救援原则 列出救援组织人员详细名单 救援器材 设 备清单和救援演练记录 本预案可以根据实际情况选有代表性的 工程项目的应急预案 事故应急预案主要内容包括事故应急预案主要内容包括 1 单位机构组成 主要部门人员组成 主要联系人 电话等 24 2 救灾组织领导机构包括通讯 指挥 后勤保障 医疗救护 交通运 输 报告 接待 善后处理 各机构组成人员名单 联系电话 职责 岗位负责 人不在时的顶替人员 各机构负责处理事故内容 3 救灾力量的调集和外部协作的联络要求 救灾物资 人员的调配 物 资日常采购 存贮 维修 保养 配放 使用的责任人应明确 责任机构组成及 联系方式 4 救灾技术方案 技术措施必须简洁 明了 具有可操作性 5 紧急疏散和警戒设备配置方案 6 事故报告制度 明确发生各种等级事故必须由哪位 明确各级的 事故情况上报责任人 向上级的哪个部门 不必明确哪个负责人 汇报 汇报 事故快报应简明 扼要 及时 明确联系人的姓名 职务 联系电话 7 现场抢救和保护措施 针对各种类型的伤害 窒息 骨折 出血 烧伤 中毒等 救护人员 救护方式 救援器材保管 使用责任人 器材存放地 点 对现场证物的保存 取样注意事项 8 善后处理 必须由专人 明确人员姓名 职务 配合 组织调查并 明确责任人 谁组织善后工作 谁负责救助 谁负责协调等 9 救援器材一览 人员名单一览 救援器材的品名 数量 有效期 存放位置责任人救援人员的部门 职务 职责 联系电话 10 演练记录 演练日期 地点 组织部门 参与领导 参与演练人员 名单 含本人亲笔签名 演练内容 最好有照片 11 其他应明确的事项 上述附件材料统一装订成册 无线胶黏订 企业在申请安 25 全生产许可证时 需向当地行政主管部门交验所有证件 凭证原 件 申请编号 受理编号 申请时间 受理时间 建建筑筑施施工工企企业业安安全全生生产产许许可可证证申申请请表表 企业名称 企业名称 填报日期 填报日期 年年 月月 日日 申请类别 申请类别 首次申请 延期申请 26 中华人民共和国建设部制中华人民共和国建设部制 填 表 说 明 一 本表用于建筑施工企业首次申请或者申请延期安全生产 许可证 二 本表应使用黑色钢笔或签字笔填写 或使用计算机打印 字迹要工整 不得涂改 三 申请编号 申请时间 受理编号 受理时间由发证机关 填写 本表第一至第五部分由企业填写 表中 证书有效期 一 栏 请填写证书有效期的截止时间 企业应如实逐项填写 不得 有空项 如遇没有的项目请填写 无 四 本表一律用中文填写 数字均使用阿拉伯数字 五 本表在填写时如需加页 一律使用 A4 型纸 六 本表所需附件材料请按安全生产许可证核准条件所列目 录顺序用 A4 型纸单独装订成册 企业在申请时 需要交验附件 材料中涉及的所有证件 凭证原件 七 本表可在 江苏建筑业网 的 行业监管平台 下载后 用 A4 型纸打印 27 企业法定代表人声明企业法定代表人声明 本人 法定代表人 身份证号码 郑重声明 本企业填报的 建筑施工企业安全生产许可证申请表 及附 件材料的全部内容是真实的 无任何隐瞒和欺骗行为 本企业此次申请 建筑施工企业安全生产许可证 如有隐瞒情况和提供虚假材料以及其他 违法行为 本企业和本人愿意接受建设主管部门及其他有关部门依据有 关法律法规给予的处罚 企业法人代表 签名 企业公章 年 月 日 一 企业基本情况一 企业基本情况 企业名称 注册地址 邮编 营业执照注册号 经济类型设立时间 28 联系电话传真电话 电子邮箱职工年平均人数 主项资质 增项资质 资质类别及等级 已办理资质的填 写 资质证书编号 二 企业主要负责人简况二 企业主要负责人简况 法定代表人 姓名性别最高学历 职务职称专 业 固定电话移动电话 安全生产考核 合格发证单位 发证时间 证书编号证书有效期 经 理 姓名性别最高学历 职务职称专 业 固定电话移动电话 安全生产考核 合格发证单位 发证时间 证书编号证书有效期 分管安全生产副经理 姓名性别最高学历 29 职务职称专 业 固定电话移动电话 安全生