优秀村党支部第一书记事迹

1 / 9优秀村党支部第一书记事迹2016 年 3 月，受组织选派，我荣幸地来到*市*镇*村担任党支部第一书记。驻村后，经过深入调查研究，我针对群众贫穷落后、观念守旧、发展无路、致富无门的现状，立足*村实际，把转变群众观念，发展特色经济，增加农民收入，提高群众生活质量作为工作的目标和落脚点，与村“两委”班子团结战斗，带领农民群众加大产业结构调整力度，引导农民转变生产方式，推进土地规模化经营，规范壮大农业合作社，取得了良好的成效。*村由一个后进村转变成为一个先进村，基层组织建设得到了增强，农业结构调整、农村基础设施建设、清洁乡村工作等走在全镇的前列，农民人均纯收入从 2016年的 1196 元快速提高到 2016 年的 4900 元，增长了 310%，农村面貌焕然一新，得到了广大干部群众的好评，本人也先后被评为自治区和*市优秀贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员。一、背景与概况*村是地处*镇一个偏远的山区村，距*城区 43 公里，全村有 32 个村民小组，20 个自然村，有农户 1100 户，总人口 6000 多人。耕地面积 3200 亩，其中水田面积 2700亩，旱地面积 500 亩。*村地处山边，交通不便，人多地少，人均水田不够亩，村里有四分之一的水田经常在发生2 / 9山洪时遭受内涝灾害，产量低而不稳。村里农业基础设施老化、生产生活条件落后，抵御自然灾害的能力十分薄弱，村民很容易出现因灾返贫。2016 年村人均纯收入仅有 1196元，比当年*市农民人均收入 4935 元低 3739 元，差距非常大。全村有贫困人口 206 户 1200 人，占村总人口 20%，有民政低保户 84 户 266 人，五保户 50 户 51 人， 2016 年9 月被确定为自治区“十二五”期间首批扶贫开发整村推进村。（一）产业结构单一，农民增收缓慢。全村大部分农户的家庭收入主要来源于种植水稻、零散养殖及外出打工等。实行家庭承包责任以来，一家一户分散经营，主要种植水稻和养猪、养鱼等，生产成本高，农业效益低，家庭收入少。村里信息闭塞，群众观念陈旧，基本没有推广新技术、新品种，产业结构单一，生产规模小，收入渠道狭窄，增收缓慢，严重制约了农业生产经营活动的开展。（二）集体经济薄弱，村级组织运转困难。*村共有集体林地 1000 多亩，由于原来承包时价格低，每亩每年承包费才 4 元，而且承包合同期为 30 年。没有其他集体企业，集体经济收入非常少。而每年维持基本运转却需要 2万元以上，单靠政府下拨有限的办公经费难以维持，累计负债已达 3 万多元，村里无力投入资金进行基础设施建设，水利工程年久失修，难以正常使用；道路坑洼不平，每到3 / 9雨天泥泞不堪；村委和校舍陈旧破烂，堪比危房。村干部情绪低落，威信不高，群众意见较大，导致各项工作连年排在全镇倒数第一。（三）土地流转不畅，资金投入不足。一是分田到户后，多年没有进行土地再分配，农户拥有的土地数量不平衡，也无法流转。有的农户有五六亩土地，因长期外出务工，无人耕种，荒废多年。有的农户土地不足半亩，个别农民甚至没有土地，因土地没有得到流转，无土可种，无可奈何。二是资金投入严重不足。村民生产投入普遍缺乏，有些农户连化肥、农药、农用薄膜等生产资料都无钱购买，有的甚至连最基本的耕作工具等，如耕牛、脱粒机也没有，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营和开展文化室、图书室、活动室等精神文明建设了。二、做法与经过（一）加强政策宣传，转变群众观念。首先是提高农民科技兴农的意识。采取手把手现场讲解、入户面授交流、开课专题培训等形式，提高农民科技素质，引导农民接受新事物、新观念，逐步在村里推广新品种、新技术，帮助农民解决实际生产过程中的技术困难，培养了一批乡土人才。两年来共举办了水稻、蔬菜、竹业、畜牧业等各类培训班 4 期，受训农民 2000 多人次，提高了农民群众的致富能力。其次是用先进的文化占领农村阵地。通过开会、4 / 9培训、板报、交谈和组织群众代表外出参观学习等多种形式，传播先进文化、科学技术、市场信息，给农民带去新的思想、观念、知识和生活方式，使村里出现了新一轮的思想解放。在群众中灌输艰苦奋斗、自强不息、致富光荣等观念，引导他们树立正确的脱贫致富观念，发动他们参与到扶贫行动中来，自力更生、不甘落后，让他们做到自食其力，消除过去“等、靠、要”的思想，以战天斗地的精神，发挥主观能动性，寻求适合自身的致富之路。从根本上改变边远贫困地区人们观念落后的精神面貌和思想状态，使之懂技术、讲方法、具条件，形成一种意志坚定、思想开放、奋发有为、开拓进取，有信心、有决心、有恒心、有能力的精神状态，具备自我积累、自我发展的能力，最终摆脱贫困，走上富裕之路。（二）整合土地资源，提高土地效益。针对*村人多地少，农业产业结构单一，经济效益低下的状况，结合*村的自然条件，组织村“两委”制定产业扶持政策，经过探索，初步走出一条适合当地农民致富的发展模式（即优质水稻+反季节蔬菜+植树造林） ，一是引导群众整合土地资源。大力发展反季节蔬菜种植和抓好优质稻谷连片种植。由于在资金和技术方面给予了有力支持，各项措施切中村民所思所盼，两年来，每年均落实优质水稻连片种植 2000多亩，采用统一品种，统一技术、统一施肥、统一排灌的5 / 9生产管理模式，提高了农业效益，增加了农民收入；反季节蔬菜种植 100 多亩，每亩纯收入 2000 元以上。仅此两项，实现村民人均增收近 500 元。二是引导群众植树造林，增收致富。结合*村位于山区的实际，积极协调树苗，增加用材林面积，引导村民退耕还林 1500 亩，争取林业部门支持 4600 株黄花梨名贵树种发给农户种植，引导村民充分利用村旁、路旁、宅旁、水旁等闲置地来种植珍贵树种，培育“庭院经济” ， “绿色银行” 。另外鼓励农民利用荒山种果树、速生林等，目前全村 1000 亩以上速丰桉种植大户 8 户，促进农民增收致富。三是带领群众大力改良土壤质量。为了改良土壤质量，促进农民增收致富，积极向上级农业部门争取了 120 吨免费化肥，价值 38 万元，扶持种植水稻1200 亩，受益农户 600 户共 2400 多人。并请农业部门检测土壤，实施测土配方施肥，以提高土地效益。四是实施土地有序流转。使土地向种养能手集中。目前种优质水稻、种菜大户已流转 200 多亩。一方面可以发挥耕地的规模效益，另一方面可以使已抛荒的耕地重新得到利用。（三）推动科技应用，发展特色产业。针对群众发展无路，致富无门的现状，立足*村实际，利用*村气候条件十分适合种植名贵中药铁皮石斛这得天独厚的优势，探索走现代农业的发展道路，进行精细化、精致化、精准化的农业生产。引进了名贵中药铁皮石斛科技种植项目，6 / 9在农户家建设组织培育室、操作室、化验室，对铁皮石斛进行组培苗培养繁育，在开展科技种植中，利用房前、屋后、天台、屋顶等地改造后作为种植场所，减少使用土地，实施无土种植，废物利用，厉行节约，降低成本，提高收益。派送致富能手到广西农科院进行系统学习铁皮石斛的种植技术，从而提高成功率、降低风险，通过科技种植的手段提高农民收入，使农民步入加速脱贫致富的轨道。石斛是多年生珍贵植物，种苗投资一次可收获十多年。虽然初期投入较大，每亩 810 万元，但它的收成回报却非常高。种植石斛一年半到两年即可收成。一亩石斛年产量约250 公斤左右，按现在的市场，石斛鲜条每公斤 1000 元计，光是石斛鲜条亩产值就达 25 万元。况且，石斛的花、叶子的价值也很可观。为了推广石斛的种植，致富能手蒙艺强于 2016 年成立了铁皮石斛种植农业专业合作社。经过一年多的推广，现在已经吸收社员 20 多名。合作社从提供种苗、进行技术培训到回收产品，走“专业合作社+基地+农户+销售”的模式，计划在*村扩大规模种植石斛 100 亩左右。目前名贵中草药铁皮石斛已在自然环境下健康生长，长势很好。这种名贵中草药市场前景好，开发价值高，种植成功可以快速提高村民的收入。（四）发展规模养殖，助推农民增收。引导村民建成 6 个特色产业示范基地。一是发展养猪业。把养猪作为7 / 9一个重点发展的产业。以年出栏 1000 头以上养猪大户为示范户，带动全村发展 50 头以上规模的养猪场已达 10 多户，并成立了*村养猪专业合作社，目前社员近 20 户，合作社对全村养猪业进行“五统一”：统一猪苗、统一配种、统一防疫、统一饲料、统一销售，增强了全村养殖户抵御风险的能力，年生猪出栏数达到 5000 头以上，提高了经济效益。二是发展家禽和黄沙鳖养殖。全村养殖黄沙鳖达 10000只以上，其中养殖面积达 5 亩以上的大户有 2 户；全村养殖鸡鸭等 15000 多羽，养鹅 1000 多羽，其中养殖 500 羽以上的大户有 2 户；全村养鱼面积 10 多亩，放养种类鱼类30000 多尾。现在正引导农户由圈舍养殖向养殖小区集中，带动了全村养殖业发展。三、经验与启示*村在扶贫开发攻坚战中，勇于面对落后的现实，奋起直追，求变图强，紧紧抓住国家的扶贫政策契机，以农产品市场需求为导向，以农业专业合作社为载体，发展适度规模经营，经过两年多的发展，逐步摆脱贫穷落后的面貌，为进一步发展迈出了坚实的步伐。2016 年全村农民人均纯收入达 4900 元，比 2016 年增长了 310%。在生产发展的同时，第一书记带领村“两委”积极争取各级各部门的项目资金，加大基础设施建设，改善生产生活条件。两年来，*村共有 15 个项目获得扶持资金8 / 9450 多万元。重新装修了村委办公楼，新建了村级综合服务中心、五保村、村级灯光球场、卫生室、便民候车亭，投资 98 万元新建小学教学楼一栋，投资 85 万元硬化了村屯道路 4 条共公里，投资 120 万元对水库进行了除险加固，修建了 8 个小水坝，帮助 12 户困难户进行危房改造等，这些基础工程项目的引进，使*村的水利、交通、文教、卫生等方面的设施都得到有效改善，为*村的发展奠定坚实的基础。通过为民办实事、好事，帮助村干部树立良好的形象和权威，从而促进各项农村工作的落实。群众从中看到了美好的未来，对党委、政府，对村“两委”更加信任，从而更好地形成了共识，形成了合力，清洁乡村、新农保、新农合等各项工作跃居全镇的前列。（一）扶贫先扶志。扶贫工作是一个相对短期的工作，扶贫资金毕竟是有限的，而扶持对象自身的发展则更为关键，解决群众落后思想，帮助他们换脑筋，挖掘扶持对象自身的造血潜能，组织和引导贫困村群众自觉参与到扶贫工作中来，改变过去“要我脱贫”为“我要脱贫”的局面，因地制宜，因人制宜，找对科学的发展路子，解决农民不想干、不会干、不敢干的问题，才是扶持对象脱贫致富的根本。（二）把准帮扶对象的脉。在帮扶工作中，帮扶者一定要把准帮扶对象的脉，根据当地实际找准经济增长点，9 / 9确立发展目标，才能取得良好成效。否则，如果脱离当地实际，照本宣科，盲目套用人家的先进经验，不但难以达到预期目的，还有可能造成不应有的损失。（三）选好配强“领头雁” 。农村要发展，农民要富裕，关键在班子和党员干部，所以必须加强村级班子建设