定向招标细则

集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 1 页 共 13 页 定向招标管理细则 编制日期 审核日期 批准日期 修订记录 日日 期期修订状态修订状态修改内容修改内容修改人修改人审核人审核人批准人批准人 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 2 页 共 13 页 集团 权限 工程招标管理流程图 招标前期准备阶段招标准备阶段发标及定标阶段 招评标小组输出文件 集团分管领 导 定标小组 招评标小组质量技术部成本管理部集团采购部项目部 签发年度采招计 划或调整计划 组建招标小组 招标小组成立 定标小组成立 审批 招标小组 定 标小组名单 提供工程类技术 要求 商务要求 上报初步技术 要求 组织召开招标 启动会议 参加招标启动会议 招标启动会议 纪要 审批 资格单位推荐 提供商务要求 汇总资格单位工作沟通 考察单位名单 组织单位考察 参加单位考察 单位考察表 组织入围单位 评审会 参加入围单位评审会 入围单位推荐 表 参加招标文件评审会 编制招标文 件 组织招标 文件评审会 招标文件 审批 发放招标文件 如需要 进行 上午交底 组织答疑进行答疑如需要 组织 勘察现场 接收标书 组 织开标 参加技术标开标 分析标书 汇总评标 组 织询标 参加二次开标 分析标书 接收询标标书 技术标评标小 组评分 意见汇总 组 织技术标评分 参加询标会 发放记录 交 底记录 答疑纪要 开标记录 标 书分析表 询标纪要 二次开标记录 标书分析表 技术标评分汇 总表 商务评标小组 参加 组织商务洽谈 组织洽谈结果 开标 审批发中标通知书 洽谈纪要 合同管理流程 定标报告 招标公告 N N 编制评标报告 商务评标小组 参加 商务评标小组 参加 评标报告 工作沟通是否 定标小组洽谈 定标小组洽谈 Y 编制定标报告 N 招标小组会审 Y N 重新招标N 技术标商务标 备注 设计管理部根据招标工程的技术复杂程度 经定标小组审批确定是否为技术标招评标小组成员 参加开标 分析标书 Y Y 年度采招计划 或调整计划 集团 权限 工程招标管理细则集团 权限 工程招标管理细则 一一 目的目的 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 3 页 共 13 页 保证选择合格的工程类承包商 并有效控制建设工程的成本 二二 适用范围适用范围 1 由于电力工程 煤气工程等市政专业公司垄断 公司内部无法组织正常招标时 2 在本行业具有明显专业优势或之前有过良好合作的企业 3 其他因特殊原因确实无法履行规定招标程序的 4 10 万元以下的工程 三三 术语和定义术语和定义 3 1 议标小组 议标小组为临时性组织 负责招标的组织 资料评审以及定标单位的推荐 原则上由集团采 购部经理 质量技术部经理 成本管理部经理 项目公司工程副总 财务经理 成本经理 采购 主管组成 如相应工程招标的图纸设计主导部门为设计管理部或者涉及到整体效果的招标 则设 计管理部经理纳入到招标小组中 具体需根据具体项目情况由定标小组审批确定 3 3 定标小组 定标小组为临时性组织 负责招标小组 评标小组成员的审批 入围单位 招标文件 定标 的审批 主要由集团总经理 技术副总 财务副总 项目公司总经理组成 须经总经办审批确定 3 4 工程类承包商采购权限划分 工程类承包商招标按照集团发布的 权责手册 进行划分 三 原则三 原则 遵循公平 公正 公开 规范的原则 四 涉及组织四 涉及组织 集团采购部 成本管理部 设计管理部 质量技术部 项目公司 议标小组 评标小组 定标 小组 六 各组织 部门职责六 各组织 部门职责 阶 段 主要工作任务负责部门组织部门配合部门审批部门输出成果 年度招标采购计划集团采购部集团采购部项目公司定标小组集团年度招采计划 组建议标小组议标小组集团采购部相关部门定标小组 招评标小组 定标小 组成员名单 初步技术要求议标小组集团采购部项目公司定标小组 招标启动会议议标小组集团采购部相关部门 招标启动会议纪要 提供技术要求议标小组集团采购部项目公司 招标答疑议标小组集团采购部相关部门 招标答疑纪要 现场勘察议标小组集团采购部项目公司 现场勘察记录 商务洽谈 商务标评标 小组 集团采购部相关部门 商务洽谈纪要 评标报告议标小组集团采购部相关部门定标小组评标报告 定标小组约谈定标小组集团采购部相关部门 招 标 前 期 准 备 阶 段 定标报告议标小组集团采购部相关部门定标小组 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 4 页 共 13 页 发放中标通知书议标小组集团采购部相关部门 中标通知书 合同签订议标小组成本管理部相关部门定标小组合同 七 工作程序 七 工作程序 1 1 议议标 定标小组成立标 定标小组成立 1 1 议标小组 评标小组 定标小组人员名单 由集团采购部负责提报 定标小组审批确定 招标 小组由集团各相关部门经理及项目公司分管副总 财务部经理 成本合约部经理 采购主管组成 商务标评标小组由集团成本管理部经理 项目成本合约部经理 采购部经理及相应专业工程师组 成 技术标评标小组由质量技术部经理及一名工程师 项目公司分管工程领导 工程部经理及一 名专业工程师组成 定标小组由集团总经理 技术副总 财务副总 项目公司总经理组成 1 2 输出文件 项目招标小组 定标小组名单 2 2 初步技术要求提报 初步技术要求提报 2 1 项目公司或项目部负责在招标启动会前是三天按照要求提报初步技术要求 主要包括入围单位 基本要求 工程概况 工期 质量标准等 2 2 输出文件 项目招标初步技术要求 3 3 招标启动会议 招标启动会议 3 1 会议组织 集团采购部负责组织招标准备会议 3 2 参加人员 议标小组成员全员参加 3 3 会议内容 3 3 1 明确招标计划节点 3 3 2 明确招标标段划分 招标范围 3 3 3 明确报价方式 总价包干 单价包干 费率招标等 3 3 4 明确付款方式 3 4 会议纪要 采购部负责会议纪要的整理 由议标小组会签 并报定标小组审批 3 5 输出文件 招标启动会会议纪要 7 7 勘察现场 勘察现场 7 1 视招标具体情况确定是否组织勘察现场 若需要勘察现场 由项目公司组织勘察现场 参加现 场勘察的单位需分别勘察 不允许两家及以上单位一同勘察 7 2 输出文件 项目招标现场勘察记录 1313 组织商务洽谈 组织商务洽谈 13 1 议标小组选择符合要求的单位进行商务洽谈 商务洽谈针对标书中每一个报价不合理项进行 逐项洽谈 并同时对总价进行洽谈 原则上需在洽谈会上明确最终价格 如确有难度 可回去调 整 调整后密封报至采购部 13 2 采购部组织议标小组对各单位的密封报价进行开标 议标小组人员须在开标记录上签字 13 3 采购部组织编制评标报告 经议标小组会审后 工作沟通发至定标小组 按照定标小组意见 定标或者定标小组进行商务洽谈 13 4 输出文件 项目商务洽谈纪要 项目评标报告 1414 定标报告 定标报告 14 1 集团采购部负责整理定标资料 填写定标审批表 由招标小组会签后 报定标小组审批 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 5 页 共 13 页 14 2 集团采购部根据定标小组的审批意见 发放中标通知书 并在与中标单位正式签订合同后将 投标单位投标保函 或保证金 退还 14 3 输出文件 项目招标定标审批表 中标通知书 未中标通知书 1515 资料管理 资料管理 15 1 采购部将已合作过的和未合作过的工程类承包商的相关资料编入 工程类承包商资料库 15 2 采购部负责工程类采购过程中形成的各类文件的收集 整理 归档 保管工作 并根据需要 分发给质量技术部 成本管理部 项目公司工程部等相关部门 六 记录模板目录 六 记录模板目录 1 项目 工程招标 评标 定标小组名单 2 项目 工程招标初步技术要求 3 项目 工程招标启动会会议纪要 4 项目 工程招标现场勘察记录 5 项目 工程招标商务洽谈纪要 6 项目 工程招标评标报告 7 项目 工程招标定标审批表 8 中标通知书 项目项目 工程招标工程招标 招标 评标 定标小组成员名单招标 评标 定标小组成员名单 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 6 页 共 13 页 项目项目签约方式签约方式 招标招标 内容内容 简介简介 序号序号定标小组成员名单定标小组成员名单所在部门所在部门职务职务备注备注 1 2 3 序号序号议标小组成员名单议标小组成员名单所在部门所在部门职务职务备注备注 1 2 3 序号序号技术标评标小组成员名单技术标评标小组成员名单所在部门所在部门职务职务备注备注 1 2 3 序号序号技术标评标小组成员名单技术标评标小组成员名单所在部门所在部门职务职务备注备注 1 2 3 定标小组会签定标小组会签 项目项目 工程招标初步技术要求工程招标初步技术要求 招标内容 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 7 页 共 13 页 工程概况 招标范围 资质要求 业绩要求 项目经理 单位情况 其他要求 工期要求 质量标准 其他要求 工程部经理 工程分管领导 项目公司总经理 备注 集团直管项目 仅项目经理在工程部经理一栏中签字即可 项目项目 工程招标启动会工程招标启动会 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 8 页 共 13 页 会议纪要会议纪要 项目名称 会议时间 会议地点 参加人员 缺席人员 会议内容 计划节点 招标范围 标段划分 资格预审 考察小组 考察内容 开标方式 报价方式 招标方式 评标办法 技术要求 付款方式 其他问题 招标小组会签 定标小组审批 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 9 页 共 13 页 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 10 页 共 13 页 项目项目 工程招标工程招标 商务洽谈纪要商务洽谈纪要 会议名称 洽谈时间 洽谈地点 参加人员 招标单位提出的问题投标单位的答复 招标单位 投标单位 授权委托人签字 单位公章 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 11 页 共 13 页 项目项目 工程招标工程招标 评标报告评标报告 一 招标工程基本概况 二 招标范围 三 入围单位情况 四 招标 询标 评标 将招标 询标 评标的详细过程叙述清楚 五 推荐中标单位 公司 招标小组 年 月 日 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则 页码 第 12 页 共 13 页 项目项目 工程招标工程招标 定标审批表定标审批表 项目项目目标成本目标成本 招标方式招标方式 招标招标 内容内容 简介简介 招标单位招标单位 投投 标标 单单 位位投标总价投标总价单价指标单价指标报价排名报价排名 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 会会 签签 推推 荐荐 意意 见见 招招 标标 小小 组组 会会 签签 项目公司总经理项目公司总经理审核 审批意见 同一 工程招标金额在 50 万 含营销工程 或材料设备类招标金额 30 万以内 审批审批 集团财务副总审核集团财务副总审核 集团技术副总集团技术副总审核 审批意见 同一工 程招标金额在 50 100 万或材料设备类 招标金额 30 50 万审批审批 审审 批批 程程 序序 集团总经理集团总经理审批意见 同一工程招标 金额在 100 万 营销工程 50 万 或材 料设备类招标金额 50 万以上审批审批 注 直接签名即表示同意文件内容 签署意见表示按意见修改后同意文件内容 审批权限依据权责手册合同审批流 程规定 集团 权限 工程类承包 商招标管理细则