乡镇社会管理创新工作调研报告

乡镇社会管理创新工作调研报告乡镇社会管理创新工作调研报告 当前 官路镇正处于加快推进统筹城乡的关键时期 改革 发展稳定的任务十分繁重而艰巨 加强社会建设 推进社会管 理创新尤为重要 如何加强和创新社会管理体系建设 如何创 新领导体制和工作机制 进而达到维护社会稳定 促进社会和 谐 带着这些问题 我们对近年来我镇社会管理服务工作的基 本情况进行了深入调研 认真查找和分析存在的问题 并就做 好今后的社会管理服务工作做了有益的探索 一 官路镇基本情况 官路镇地处县城西部 是平原乡镇 景色优美 山 水 滩 林资源丰富 全镇地域面积 78 平方公里 耕地面积 1xx 余 亩 山林面积 74000 余亩 辖 29 个行政村 6916 户 2 21 万 人 xx 年农民人均纯收入 7571 元 官路镇距县城约 7 公里 北与金华市磐安县接壤 35 省道 40 省道东仙线和台金高速公 路穿境而过 距高速公路出口约 4 公里左右 地理位置优越 交通便利 由于地处城乡结合部 外来务工人员流动频繁 维 护社会和谐稳定压力较大 二 社会管理与服务的主要做法 特殊人群管理服务暖人心 有针对性的加强青少年理想信念教育 法制教育 安全意 识教育活动 服务青年的就业需求 镇党委政府积极联系各单 位部门在我镇开展劳动技能培训 下岗职工再就业创业等活动 今年以来 组织 100 余人参加劳动技能培训 为加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作 我镇在石 井村成立了 阳光驿站 示范基地 成立了以镇专职副书记为组 长的活动领导小组 抽调精干力量 设立 阳光驿站 示范基地 建设办公室 下设思想法制宣传组 心理辅导组 文体组 技 能培训组 帮困助学组 明确各自职责 任务 切实加强活动 的组织协调和指导 在石井村建立了以村党支部书记为组长 村民主任及村关工委主任为副组长的工作小组 具体负责指导 规划 协调和研究解决 阳光驿站 示范基地建设中的主要问题 成立了以村 两委 其他成员 大学生村官 妇女主任 团支部 书记 民兵连长 治保主任 企业负责人等为成员的村关爱帮 扶领导小组 进行结对帮扶 到目前为止 已对辖区矫正对象 进行了多次帮扶活动 这些矫正对象均按照 阳光驿站 工作流 程的要求 落实了监护人 全部建立了志愿者和监护人 一对一 监管 建立监督考察小组 开展一月一次的谈话和思想汇报 公益劳动 走访 思想道德法律法规教育 科技培训 文化体 育等多种载体形式的有益健康活动 矛盾纠纷调处保稳定 按照 预防为主 教育疏导 依法处理 防治激化 的原则 牢固树立 抓早 抓小 抓苗头 抓源头 的理念 严格落实领 导责任制 领导包案制 预警谈话制 首问责任制 双向承诺 制 四访工作制 责任查究制等七项工作机制 综合行政调解 人民调解 司法调解 警司联调等四种调解手段 健全矛盾纠 纷 大调处 联调联动工作机制 把化解矛盾的重心前移到 源头 防范 上来 依托 综治维稳中心 整合调解工作力量 形成镇 党委统一指挥 综治办牵头 司法 派出所主办 各办 站 所共同参与的整体联动工作格局 将矛盾纠纷统一受理 集中 梳理 归口管理 依法处理 限期办理 一般纠纷随报随调 疑难纠纷由包片领导及相关部门包案 做到人人都是 调解员 有效预防和化解各类矛盾纠纷 维护社会稳定 今年以来 综 治工作中心破解历史遗留问题 3 件 化解矛盾纠纷 18 起 信访 积案 5 件 便民服务解民忧 为给群众提供更加优质 便捷 高效的服务 我镇专门开 设便民服务大厅 设立便民咨询 民政服务 城建土管 党员 服务 家电下乡 社会保障 人口计生 农林服务八个服务窗 口 统一将定补 抚恤 救济款 农村低保的发放 流动人口 婚育证明 准生证 独生子女证 农房新 改 扩 建和用地手续 组织关系接转 困难党员救助 家电下乡补贴 城乡居民养老 保险 林权证 采伐许可证等直接面对群众服务的项目进行整 合 由便民服务中心集中办理 实行一个窗口 一站式 办公和 一条龙 服务 做到服务内容 办事程序 政策依据 服务电 话 工作情况 五公开 各个服务窗口由专人负责接件和办件 并根据情况 急事急办 特事特办 限时办结 改过去办事拖 拉为限时办结 改过去分散办理为集中 联合办理 改过去 群 众求着政府办 为 政府服务群众办 做到 告知一口清 一纸明 让老百姓 少跑一趟路 少跨一道门 少走一道程序 少找一 个人 在最短的时间内把想要办的事办好 办完 同时 制定 了考勤 办理登记 效绩考核 岗位责任 首问负责 过错责 任追究 职位代理等制度 要求便民服务中心工作人员从受理 到办结提供全程服务 规范服务 对受理的每一件事情 办理 的每一个证件 接受的每一个咨询等都详细登记备查 三 社会管理工作面临的主要困难和问题 近年来 官路镇在加强社会管理 维护社会和谐稳定方面 做了大量的工作 但随着改革开放的日益深入和经济体制 社 会结构 利益格局以及人们思想观念的深刻变化 社会管理与 经济社会的发展不相适应的矛盾和问题日益突出 增加了社会 管理的难度和复杂性 机制体制还不健全 统筹城乡 土地征用 民生保障等方 面的纠纷大量出现 而社会管理体制机制落后 一些社会纠纷 和社会矛盾不能及时解决 随着统筹城乡在我镇的深入推进 如何维护群众利益 协调利益关系成为我们亟待解决的问题 管理方式还较单一 创新社会管理的思路和方法还比较单 一 社会组织公民参与的渠道相对缺乏 全社会综合力量的运 用还不够 社会管理的效能和水平还有待于进一步提高 工作人员仍显不足 随着各类纠纷的不断增加 矛盾纠纷 调处工作量也随之加大 再加上原维稳信息员工作调动 我镇 综治办现有工作人员严重短缺 四 创新社会管理的建议与对策 社会管理既是治理更是服务 说到底是对人的管理与服务 必须解放思想 更新观念 坚持以人为本 服务优先 坚持多 方参与 共同治理 注重拓展思维 要深刻认识和把握社会管理创新的规律 解放思想 开动脑筋 勇于实践 大胆探索 在体制机制 实 践路径 方法手段等方面不断创新 紧紧抓住存在的突出问题 和薄弱环节 从关键点上突破 真正做到 管得到 管得住 管 得好 确保社会管理创新取得实实在在的效果 注重管理制度创新 发挥党委的领导核心作用和政府的主 导作用 强化社会管理和公共服务职能 发挥基层群众性自治 组织 各类社会组织和企事业单位的协同作用 最广泛地动员 和组织公民依法参与社会管理 加强社会政策综合平衡 形成 权责一致 条块结合 各司其职的社会管理新体制 注重管理方式创新 要从单纯重视政府作用向社会共同治 理转变 从偏重管制控制向更加重视服务 重视协商协调转变 从偏重事后处置向更加重视源头治理转变 把工作重心从治标 转向治本 从事后救急转向源头治理 使社会管理关口前移 要更多地运用群众路线的方式 民主的方式 服务的方式 教 育 协商 疏导的方式 化解社会矛盾 解决社会问题 注重保障和改善民生 创新社会管理 归根结底就是为了 更好地服务群众 维护群众利益 保障民生是加强社会管理的 重点所在 加快发展教育 民生 文化等社会事业 着力解决 当前群众反映强烈的教育 就业 收入分配 社保 医疗 住 房等民生问题 使发展成果更好地惠及人民 提高居民的满意 度和幸福感 围绕倾听民意 建立一年一次大走访的工作机制 组织镇 村干部分点包干 入户走访 深入了解群众疾苦 广 泛听取群众意见 切实解决群众困难 坚决保障弱势群体基本 利益 协调处理不同主体利益差别 统筹兼顾各方面的利益需 求 通过使群众受益 把民心凝聚起来 注重经费和人员保障 加大财政投入 设立专项经费 将 矛盾纠纷调解 流动人员管理服务 特殊人群管理服务 社会 治安防控体系建设经费及群防群治人员工资报酬列入财政预算 支持社会管理工作 切实做到经费保障到位 随着社会管理工 作的不断完善 工作量也将随之增加 必须不断充实专业工作 人员 注重监督检查 要把任务分解量化 落实到岗位 量化到 人员 并建立健全工作责任制度和考核制度 综合运用多种督 查手段 强化督促落实 为经济社会更好更快发展提供良好的 法制环境和稳定的社会环境 相关相关 妇联组织参与社会管理创