勤廉兼优好干部事迹

1 / 13勤廉兼优好干部事迹2016 年 8 月 10 日上午，县建设局局长那颗与病魔顽强抗争，为城镇移民迁建日夜操劳的心脏停止了跳动。一位在负责全县城镇规划、建设、管理的“热门单位”建设局担任局长职务达 10 年之久的干部，一身正气离人世，两袖清风洒人间。的百姓为失去这样一位好公仆而痛心。9 月 12 日和 11 月 29 日，县委、宜昌市委先后作出决定，号召广大党员干部向学习。11 月 30 日，省委书记罗清泉在新华社介绍事迹的内部材料上作出重要批示，称其“事迹感人” 。他创新思路、创优工作、创造事业。抓住机遇、勇挑重担，高起点、高标准、高质量地完成了县城规划、建设和管理任务。中央政治局委员、原湖北省委书记俞正声称赞县城是“三峡库区最美丽的县城”1997 年 9 月，大病初愈的走上县建设局局长的岗位。就在这一年，随着三峡工程截流，位于三峡库区的县城搬迁正式启动。知道自己身上的责任：县城搬迁是三峡工程带给“民族和睦使者”王昭君家乡的一次千载难逢的机遇。如果不把新县城建设好，自己将是建设史上的罪人。城镇建设，规划是龙头。如2 / 13何科学规划，建设局长就是县委、县政府领导的“参谋长” 。他在深思熟虑后，找到县委、县政府主要领导，坦诚建言：按照国际先进的城市规划理念，体现以人为本特色，把新县城建设成宜居、宜旅、宜业的新型县城。规划要具有前瞻性，至少 50 年不落后。县委、县政府采纳了他的建议：重新修编新县城规划，打造三峡库区建设的亮点。带领手下干将跑武汉、上北京，赴外地考察，找专家问计，向同行取经在中国著名城市景观设计大师、北京大学教授俞孔坚和省内著名专家的主持下，对新县城总体规划和修建性详细规划进行了多轮评审、反复修改，最终确定了新县城建设的目标定位山水园林城、旅游文化城、生态环境城。具体而言，在城市景观上，要做到“天上无明线、地面无裸土、环境无污染、灯光无死角” ；在功能分区上，要打破各自为阵、前店后院的传统布局，办公、住宅严格功能分区规划制定后，铁面无私，敢于碰硬，严格按照规划依法管理。2001 年，有一个局擅自在房距间隔 6 米的空地上盖房子，而房子已盖至第三层。二话不说，当即找到该局局长，向他解释建筑法规和违规严重后果，最后，硬是督促该单位拆除了违规建筑。工程质量是建设的关键环节。积极组织专家深入施工现场，进行严格把关。对存在工程质量隐患的该停工的立即停工，该整改的3 / 13坚决整改，该处罚的决不姑息迁就。2001 年 7 月，他和检查组发现，直属中建总公司管理的一施工企业单位钢筋铺设数量不足，要求立即停工整改。而这家企业认为自己资质等级高，没必要为这点小事停工整改。对这位企业负责人说：“一指之疾，可毁七尺之躯的道理你不懂吗?如果你拒不整改的话，我们将停止你在境内的投标资格。”两天后这家企业整改到位。2002 年 9 月 28 日，新县城竣工大典隆重举行。作为新县城建设的有功之臣，等 20 名特等劳动模范身披大红花，接受人民的奖赏。站在领奖台上的清醒地知道，城市是“三分建七分管” 。下一步，城市管理将带给他全新的课题。经过四处考察、多次论证，他决定把城市管理推向市场。2016 年 3 月底，县面向全国公开招标污水处理厂的运营单位，深圳中兴环境技术工程公司获得了为期 5年的特许委托经营权。在完成污水处理厂托管之后，一鼓作气，将市容环卫、垃圾处理场、园林绿化、自来水厂和市政设施维修等进行招标托管。市场化营运收到了立竿见影的效果：污水和垃圾处理合格率达 100，设施完好率达 95以上，并且降低了城市管理的成本。建设部肯定了这一做法，称其为全国特别是经济欠发达的中西部地区提供了可操作的实例；2016 年 7 月，又专门在召开了4 / 13三峡库区城镇污水和垃圾处理运行管理现场会，推介了这一成功的经验。人在城中走，宛如画中游。美丽的新县城像三峡库区的一张精美的名片，受到了上级领导和中外游客的赞誉。县城先后被授予“中国人居环境范例奖” 、 “全国卫生城镇” 、 “省级文明县城”等荣誉称号，并夺得湖北省城镇规划建设管理“楚天杯”奖。中央政治局委员、原湖北省委书记俞正声高度评价：“这是三峡库区最美丽的县城!”国务院三峡建委和建设部领导赞誉：这不愧是三峡库区一流的代表!他用制度管权、按原则办事、以党性律己。立足源头、严格把关，确保了“楼房建起来，干部不倒下去” 。工程建设管理被国务院三峡建委誉为“阳光工程” ，在三峡库区全面推广县因为三峡库区移民迁建，国家投入的资金高达 10 多亿元。建设高峰期一年有大大小小几十项工程同时施工。身为建设局长的上任伊始就面临着一道道考验：托人说情的、请求关照的、请客送礼的考验面前，他一日三省：“一定要保持清醒头脑，一定要坚守底线，一定要时时刻刻如履薄冰。 ”他主持召开局班子会，既是鞭策自己也是告诫班子成员：“在迁建的问题上，要夹着尾巴做人，确保楼房建起来，干部不倒下去。 ”5 / 13有些建筑商就是不信这个“邪” ，一有机会就给塞装有“好处”的信封，有的他干脆挡回去，有的面子上磨不过，只好暂时收下，回去后交给招投标办公室主任舒德成：“作为该企业上缴的施工保证金，记住，一定要把收款发票送过去。 ”在安徽考察时，一家欲参与县污水处理厂营运投标的企业负责人送来 2 万元的大“红包” ，推辞不掉，当即交给局建管股长袁卫平保管。第二天早上，在宾馆大厅里，他当着众人的面，将“红包”退给前来送行的企业负责人：“欢迎你们参与投标，我们会在公平公正原则下一视同仁。 ”找本人不行，有人便打起了他身边人和亲属的主意。一名建筑工头给其司机买来一部手机，知道了，找到工头严肃地说：“你这样搞就别想在揽工程!”也有人找到其妹夫黄全中，试图从他身上打开缺口，黄告诉他们，早和他们“约法三章” 。他的亲哥哥在宜昌市一商业企业下岗后想找他接点业务，未如愿和他闹了几年别扭，最后还是在亲属的调解下才和好，现在宜昌城区一单位做门卫。他爱人 2016 年下岗，女儿大学毕业，有建筑商知道后主动上门要求为她们安排工作。知道他们的好意不是“免费的午餐” ，都一一婉言谢绝了。10 年迁建，做到了“常在河边走，始终不湿鞋” 。在管住自己的同时加强制度建设，从源头上对6 / 13腐败现象和不正之风进行预防。在局机关内部，主持制定了“三不”制度：任何人不得擅自插手工程项目建设，不得和工程承包商拉拉扯扯、从事各种中介活动谋取私利，不得在执法管理过程中吃拿卡要徇私情。每年年初，他都要与局机关中层干部和下属单位负责人签下廉政责任状，并要求干部职工写下廉政保证书，自警自律。同时，建立健全机关各项管理制度，做到用制度管人、管事、管钱。制度制定了，他带头执行，对自己有时到了苛刻的程度。上任以后，他年年出去跑项目，高峰期一年有 13的时间在外出差；年年出去争取资金，争取回来的各类资金少说也有上千万元。他总是能节约的尽量节约。有一次，为了节省熨衣服的钱，他向宾馆服务员借来熨斗自己熨，结果把衣服熨糊了，闹了一个“笑话” 。2016 年他女儿王姝上大学报名的时候，有人给她在宾馆订了一个房间，知道后，硬是把房间退了。局长严以律己、以身作则，对其他干部职工起到良好的表率作用。10 年来，该局财务帐上经过的各种资金达 1 亿多元，从未出现乱收乱支。最令人叹服的是，见微知著，未雨绸缪，抢在新县城建设高峰期到来之前，对城市建设、管理实行招投标管理，通过引入并不断健全公平竞争机制，从源头上逐步规范了全县的建筑市场秩序。 1997 年时，国家建筑法、 招标投标法尚未出台，建设工程招标投标管理没有现7 / 13成的蓝本可供借鉴。他召集相关人员认真研究，制定出台管理办法，成立建设工程招标投标办公室和建设工程交易管理中心。对投资在 50 万元以上或建筑面积在 1000 平方米以上的工程严格按要求全部实行招投标。探索建立专家评委库、 “两段”(商务标、技术标)评标、电子监控、中标履约手册考核等相关制度。此举，让该县近 12 亿元的移民迁建工程资金从此在“阳光”下交易。新县城建设共招投标 267 个建筑工程，建筑面积逾 100 万平方米，公开招投标率、质量监督覆盖率等均达到 100，取得了工程优良率 35和质量安全生产事故为零的骄人业绩。2000 年 10月 16 日，时任省委常委、省纪委书记的黄远志到该县调研后说：的工程建设管理是“阳光工程” ，已走在全省乃至全国前列。国务院三峡建委将县的做法誉为“经验” ，在三峡库区全面推广。他关心干部职工、关心移民生活、关心弱势群体。以人为本、真心为民，件件小事中折射出“爱的最高境界” 。素未谋面的基层群众给他寄来感谢信：“你真是共产党的好干部啊!”新时期领导干部的楷模孔繁森有句名言：“爱的最高境界就是爱人民。 ”对工作、对家人严格要求到近乎“无情” ，但却把干部职工、人民群众的冷暖挂在心上。为了干部职工的成长，他制定了一系列激励措施。8 / 132016 年，局里的年轻干部钟家权考取了北京大学 MPA 硕士，需脱产学习两年时间。知道后，不仅马上批准放行，还发给基本生活费。钟家权很感激，毕业后毅然决定回到建设家乡。他对局里干部职工要求非常严格，上至副局长，下到司机，没有一人没有挨过他的批评。但他的批评是对事不对人，严厉的外表下是对干部职工的真心关爱。建设系统先后有 8 名干部在他的积极举荐下被县委委以重任，其中一人担任乡镇党委书记，一人担任县职能部门负责人。在县城迁建过程中，他十分注意照顾移民的切身利益。为了解决新县城占地移民就业难问题，他坚持在县城街道保洁、绿化养护等岗位上优先招聘移民，环卫所现有49 名工人全部是占地移民。去年，49 名环卫工人的月工资上调至 490 元，并缴纳养老、医疗、工伤保险。新县城古夫镇夫子居委会与北斗移民小区之间相隔仅 8 米宽，中间有一条书洞沟。附近单位和居民将污水都排在沟内，每到夏天，沟内臭气熏天，给移民们出行和生活带来很大的不便。了解情况后，主动向县委、县政府提出建议，在沟上盖上水泥板，形成了一条步行街。感激不已的移民们把感谢信送到了县委、县政府。2016 年夏天，古夫镇龙珠社区党总支书记袁代金找到：“郊区的 5 条小路全是泥巴路，一遇雨天，移民9 / 13出行十分不便，你能不能帮助解决点水泥?”没想到特别爽快：“给你 50 吨水泥怎么样？还给你派个技术员，不过一定要保证质量啊!”从 2001 年起，县建设局开始结对帮扶贫困村竹园河村，带领一班人解决了该村农民群众生产生活中的一些实际困难。2016 年底，县调整结对帮扶对象，竹园河村村民闻讯后特别委托村支书到县里“求情”：让“我们的王局长”继续帮扶我们。7 年来，该村村民的墙变白了，用上了沼气，喝上了自来水，口袋里的钱也以每年人平 110元的速度往上涨拖着一条残腿的深知残疾人肉体和心灵深处的伤痛。他十分关心弱势群众。2016 年底，得知县残联招募“助听、助行、助视”行动志愿者，当即掏出 3000 元捐给了县残联购置假肢。半年后，与他素未谋面、接受他帮助的中阳垭村一位 67 岁的截肢患者袁书梅寄来感谢信：“你真是共产党的好干部啊!”这件事，他没有告诉任何人。在他病逝后，司机小陈在办公室收拾遗物时，才在他的办公桌抽屉发现了这封感谢信和捐款发票。他与命运抗争、与病魔搏斗、与死神赛跑。鞠躬尽瘁、死而后已，奏响了一首撼人心魄的“命运交响曲” 。主治医生感叹道：“你真是一个拼命三郎!”2016 年 8 月 1 日，浑身乏力、呕吐恶心的正式10 / 13住进了宜昌市中心医院。对这家医院，再熟悉不过了。11 年前的 1996 年 9 月，由于长时间服用抗结核药物，他患上重症肝炎被该院医生判过“死缓”：治愈率不足 5，能否从死亡线上走过来就看造化了。结果奇迹出现了。这一次能否挺过去，心里没底。检查结果令人大吃一惊：肝癌晚期，23 肝坏死!熟悉自己病情的知道，这一关趟过去的希望很小了，他对陪护他的妹夫黄全中说：“上天对我唯一的不公就是没有给我一个好身体。 ”与其说是上天对他的不公，还不如说是他自己对身体的不怜惜。20 岁患上肺结核，后又患上乙肝。36 岁时，他的左腿又因公致残，由于手术后腿短了一截，不得已在鞋子里垫上三公分高的垫子，以防走路一瘸一拐的；骨头上未取的钢板经常“预报”天阴天晴，每次坐飞机过安检门时总是发出锥心的尖叫声。他还患有严重的痔疮。1999 年，正是县城迁建最关键的时期。带领全局同志住进新县城建设工地，规定“一周回一次 16 公里外的家，谁也不能例外” 。妻子徐宗芬劝他能否破个例，每天按时回家吃药。将药物塞进公文包、衣服口袋里，丢下一句话：“这个规定是我定的，我不带头执行怎么行?”妻子心疼地说：“你这样不注意身体，会累死在工地上的!”每次总是在门诊上草草治疗了事，周末回家第一件事情就是请当医生的妹妹、妹夫帮助检查治疗。何尝不知道自己满身11 / 13的伤病，何尝不懂得生命的可贵!面对好心人的劝说，他说：“三峡工程建设紧锣密鼓，我们不能拖库区迁建的后腿啊!再说，我可是从死亡线上挣扎过来的人，余下的时间都是白赚的。 ”对病魔和死亡的坦然，让人不敢相信。11 年来，他几乎是每隔一两年就要咳一次血，而且一年比一年严重。2016 年春节前，在家里大口大口咳血，被送往宜昌市三医院，连续 4 天治疗，病情没有好转，转入宜昌市二医院做栓塞介入止血手术，咳血止住的第二天，要求出院，医生不让走：“出了问题谁也担待不起!”说：“年关将至，好多事情离不开我，这样吧，我签字，出了问题自己负责。 ”7 月 14 日，在赶往武汉争取新农村建设项目途中，病情加剧，返回宜昌后进入医院检查，医生下达最后通牒：“必须入院治疗，一刻也不能耽误了。”说：“高阳集镇的移民迁建正在节骨眼上，我放心不下，还是回打针吃药吧。 ”回到后，工作节奏明显加快。由于肝功能指标只升不降，7 月 22 日，住进宜昌市中心医院。说是住院，实际上只是“点了个卯” ，他不顾“绝对卧床静养”的医嘱，冒着酷暑，为高阳镇改造的事在市直有关单位奔波。到了 8 月 1 日，再也没有力气走出病房了。病房成了他的办公室：12 / 13他给负责高阳集镇迁建的县建设局主任科员甘发家打电话：我在武汉出差，你一定要把高阳集镇移民统建房的规划迅速搞完，规划一定要科学他给高阳镇党委书记万忠品打电话：高阳集镇一定要按新规划建设到位，新县城建设打了个漂亮仗，高阳集镇要再打一个漂亮仗他分别给局里几位副局长发短信：我在外争取项目，可能要一个月时间，家里的事全权拜托你们，按分工各自负责，工作切勿失误医生见他这样玩命地工作，就没收了他的手机，医生一走开，他又恳求妻子：“还有几件事情没安排好，把你的手机借我用一