强化职业培训-促进稳定就业

强化职业培训 促进稳定就业强化职业培训 促进稳定就业 大力发展职业培训 加快人力资源开发 是落实科教 兴国和人才强国战略 推进我国走新型工业化道路 促进 就业再就业的重大举措 是全面提高国民素质 提升我国 综合国力的重要途径 特别是近些年来 企业的用工 劳 动者的就业更是与职业培训的发展息息相关 高素质的职 工队伍成为企业生存的核心竞争力 职业培训作为促使人 力资本增值的有力手段对企业的发展有着重要作用 一 基本情况 长期以来 曲阜市委 市政府一直高度重视职业培训 工作 根据我市实际和发展需要 制定了一系列政策措施 来技持职业培训 发展职业培训 推动职业培训 取得了 一定成效 劳动者技能素质明显提高 市场化 社会化的 职业培训体系初步形成 职业培训规模不断扩大 职业资 格证书制度逐步完善 截至目前 全市技工学校发展到 2 所 在校生 800 人 年招收技校生 300 人 就业训练中心 1 所 年培训 2720 人 各类职业培训机构 6 个 年培训各类 社会急需人才 2000 余人 职业资格证书制度受到用人单位 学校和劳动者的普遍认可 今年以来 全市有 1610 人次通 过各类培训和鉴定取得职业资格证书 其中高级技能人才 发展 21 人 二 存在的问题 在充分肯定成绩的同时 我们必须清醒地看到 与经 济社会发展要求相比 我市的职业培训特别是技工教育仍 然比较薄弱 一些长期制约职业培训发展的矛盾还没有根 本解决 一是技术工人供求总量矛盾和结构矛盾共存 一 方面 不少企业还存在 重文凭 轻技能 重科技人才 轻技能工人 的现象 企业宁愿花高价招收博士 硕士和学 士 也不愿给技术工人适当的薪酬 致使人才使用与岗位 需求脱节 另一方面 职工个人片面追求高学历 对学习技 术 提高技能热情不高 从目前人力资源市场中技能人才 供需情况看 结构性矛盾十分尖锐 甚至出现了技能人才 特别是高技能人才断层现象 二是以就业为导向的职业培 训新机制还没有其正建立 随着我市经济转型升级的加快 发展 新技术应用的日益广泛和高新技术产业化的不断推 进 企业对人力资源的需求上也发生了深刻地变化 但由 于市场信息与学校办学之间灵敏性的差异 成熟专业建立 的周期长 投入大等原因 导致职业教育专业调整往往滞 后于经济结构变化 专业调整跟不上用人单位的需求 造 成了职业培训的针对性 实用性和有效性较差 出现毕业 生就业率不高 就业难的现象 三是职业培训的市场竞争 压力进一步增大 随着全国高等院校扩招步伐加快 录取 比例逐步提高 高中毕业生接受学历教育的机会增加 将 使得技工院校面临着更加激烈的生源竞争 四是社会上还 存在重学历教育 轻职业技能培训的现象 将技术工人当 成体力劳动者 置于无足轻重的地位 工人 和 干部 的 身份差别依然存在 对技术工人缺乏认可 技术人员享受 不到 人才 应有的待遇 三 几项措施 一 进一步加大职业培训的投入 努力改善培训条件 要加大对职业培训的支持力度 增加公共财政对职业培训 的投入 进一步调整就业再就业资金的使用方向 职业教 育专项经费要部分用于职业培训 要研究制定职业类院校 融资相关政策 鼓励金融机构支持职业培训事业的发展 鼓励技工院校和职业培训机构吸纳社会资金用于学校建设 企业要按规定提取职工教育培训经费并要全部用于职业技 能培训 二 加强实训基地建设 提高职业培训的能力 一耍 根据我市经济和社会发展需要 结合再就业培训 农村劳 动转移培训实际 加大就业资金用于实训补助的力度 重 点技持公共实训基地建设 着力提高职业培训基础能力建 设 二要对现有职业技能培训资源进行重新整合 对已有 培训机构通过评审认证等途径引导其参与企业用工的培训 并要突出与我市产业需求相一致的职业技能培训 在市区 由政府统筹 依托企业 社区服务中心等建立技能培训基 地 在农村 把职业培训平台向乡镇劳动保障服务中心一 级延伸 使有培训需求的农村劳动力能就近参加培训 减 少农民因参加培训而增加的一些不必要的生活方面的开支 提高农村劳动力参加培训的积极性 三是发挥企业在职业 培训中的主体作用 在加强对本企业职工培训的同时 承 担起接收在校学生实习的工作 并为学校建立定点生产实 习基地 加强校企合作 三 加强职业培训师资队伍建设 优化师资力量 一 是组织骨干教师参加国家和省 市财政经费组织的师资培 训 通过参加集中培训和组织教师到企业跟班顶岗实践锻 炼等方式 培养一批技工院校骨干教师 带动教师队伍整 体素质的提高 二是深化技工院校用人和分配制度改草 加强骨干教师的引进力度 大幅度提高他们的相关待遇 确保职教师资 引得进 留得住 要通过认证和资质评定 的办法 积极鼓励引导培训机构聘请优秀师资到由社会兴 办的培训机构担任专 兼职师资 提升这些由社会力量兴 办的培训机构的师资水平 四 完善职业资格证书制度 加强职业培训与劳动就 业的联系 全面开展职业技能鉴定工作 发挥职业资格证 书在劳动者就业