广州市文明社区测评体系

附件 2 广广州州市市文文明明社社区区测测评评体体系系 试行 试行 广州市精神文明建设委员会办公室 2006 年 6 月 基 本 指 标 社区名称 桥南街御院社区 自评得分 93 8 分 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 社区党组织建设 3 分 1 建立和完善社区党组织牵头 驻社区有关单位党组织参加的党建工作协调机制 2 把社区离退休党员 下岗职工党员 在职党员和流动党员纳入社区党组织有效管 理 并形成制度 3 社区党组织在推进社区建设各项工作中能够发挥领导核心作用 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项标 准均不符合为 0 分 材料审核3 I 1 社社 区区 组组 织织 8 分 II 1 社区组 织管理 6 分 社区自治组织建设 3 分 1 社区居委会实行选举制度 依法直选的社区居委会有 80 的选民参与选举 2 社区居委会组织推选居民代表 居民小组长 小区楼 院 长共同商讨社区重大 事务 形成社区事务的民主决策制度 3 居委会牵头 协调民间组织 中介组织 物业公司 驻社区有关单位 建立社区 管理工作协调委员会 研究 协调社区社会性 群众性 公益性工作 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项标 准均不符合为 0 分 材料审核3 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 II 2 组织制 度建设 2 分 工作制度建设和落实 2 分 1 社区党组织和居委会成员配备合理 既分工负责又相互合作 2 社区党组织和居委会制度健全 工作落实 3 社区党组织和居委会人员 办公 活动等经费落实 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项 标准均不符合为 0 分 材料审核 听取汇报 2 公共设施维护 2 分 1 路面硬化 无明显坑洼积水 道路名称 标牌设置合理 文字 注音规范 2 路灯 公用电话 邮箱 宣传栏 座椅 沙井盖等公共设施得到精心保护 无人 为弄脏 损坏现象 3 公共设施功能完好 能正常使用 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项 标准均不符合为 0 分 实地考察1 5 无障碍设施 1 分 1 主要道路 公厕 公共活动场所等设有无障碍设施 2 无障碍设施的管理 使用情况良好 符合上述 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 2 项标准均不符合为 0 分 实地考察1 I 2 社社 区区 环环 境境 13 分 II 3 公共 设施 及环境 7 分 车辆停放 2 分 1 有机动车 自行车集中 统一停放的公共停车场 且机动车停车位不少于 20 个 2 停放场地设置合理 使用方便 无乱收费现象 3 社区内无机动车 自行车乱停乱放现象 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项 标准均不符合为 0 分 实地考察2 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 落实城市管理和环境 卫生责任制 2 分 1 社区各单位认真执行城市管理有关规定 门前七项责任落实 无 六乱 现象 2 垃圾站 池 箱 设置规范 美观 实行垃圾上门收集和分类处理 3 除 四害 四项指标全部达标 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 0 7 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核 实地考察 2 社区环境绿化工作 2 分 1 社区建有公共绿化广场 面积不少于 500 平方米 2 重视居民区绿化小景点建设 环境绿化工作有计划 有行动 有成效 3 广泛发动社区居民参与社区绿化和环境保护活动 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 0 7 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核 实地考察 2 35 30 30 社区绿化覆盖率 2 分 30 2 分 25 1 分 25 0 5 分材料审核2 II 4 社区 生活 环境 质量 6 分 群众对社区整体环境 的满意度 2 分 85 2 分 75 1 分 75 0 5 分 问卷调查2 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 社会治安综合治理 2 分 1 社区群防群治网络健全 严格落实社会治安防范责任制 2 没有发生重 特大恶性案件 带黑社会性质及流氓恶势力犯罪团伙案件 3 无 黄赌毒 窝点和制假 售假窝点 无盗版书刊和非法音像制品销售 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 0 7 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核 2 居住小区人防 技防 消防工作 2 分 1 有社区民警值班制度 居住小区有巡逻等安全防范制度 封闭小区有门卫 值班 2 新建住宅安装有楼宇对讲电控防盗装置 设有符合标准的消防设施 疏散 通道和安全出口 老式住宅安装有简易防火 防盗装置 3 逐步建立社区视频监控系统 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 其余情形为 0 5 分 实地考察2 I 3 社社 区区 秩秩 序序 12 分 II 5 社会 治安 6 分 社区安全感 2 分 90 2 分 85 1 5 分 70 1 分 70 0 分 问卷调查1 5 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 无虐待 不赡养老人 家庭暴力投诉 侵犯 残疾人合法权益事件 3 分 1 无虐待 不赡养老人案件 2 无家庭暴力投诉案件 3 无侵犯残疾人合法权益事件 遗弃 虐待 侮辱等 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项标 准均不符合为 0 分 材料审核3 II 6 维护老 人 妇 女 未 成年人 和残疾 人合法 权益 4 分 未成年人权益保护 1 分 1 有负责社区未成年人权益保护工作的人员 2 支持各级政府及其派出机构维护未成年人合法权益的工作 3 做好孤 残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作 符合上述 3 项标准为 1 分 符合 2 项标准为 0 7 分 符合 1 项标准为 0 3 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核 1 II 7 法制 宣传 教育 和服务 2 分 法制宣传和服务 2 分 1 社区法制宣传教育制度化 常态化 年度有计划 年终有总结 2 社区人民调解工作机构和信息网络健全 制度落实 矛盾纠纷调解率达 95 以 上 调解成功率达 90 以上 无重大群体纠纷 无民事转刑事案件 3 刑释解教人员的帮教转化工作达到 100 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项 标准均不符合为 0 分 材料审核2 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 II 8 服务 设施 2 分 服务设施数量和质量 2 分 1 社区范围公共配套设施完善 社区服务场地落实 2 社区居委会办公用房使用面积达到 80 平方米标准 3 社区各类活动场所建设基本达标并能正常开展活动 满足群众需要 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项 标准均不符合为 0 分 材料审核 实地考察 2 II 9 服务 组织 2 分 志愿者组织及活动 2 分 1 有社区居民广泛参与的志愿服务或义务工作队伍 2 注册志愿者 义工 人数达到本社区居民总数的 8 以上 3 80 以上的志愿者 义工 平均每月至少参加 1 次义务服务活动 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项 标准均不符合为 0 分 材料审核1 I 4 社社 区区 服服 务务 16 分 II 10 社区 医疗 卫生 服务 2 分 居民对社区医疗卫生 服务的满意度 2 分 80 2 分 75 1 分 60 0 5 60 0 问卷调查1 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 II 11 就业 培训 服务 1 分 就业培训服务人数占 登记失业人员比率 1 分 80 1 分 70 0 7 分 70 0 3 分 材料审核1 II 12 计划 生育 3 分 计划生育工作 3 分 1 计划生育服务热情 及时 周到 2 全面完成省 市下达的计划生育各项工作任务 3 社区计划生育宣传工作有声有色 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项 标准均不符合为 0 分 材料审核3 II 13 社区 救助 服务 2 分 应急服务及特殊群体 帮扶 2 分 1 有社区助残 养老等针对特殊群体的社区帮扶救助体系 2 帮助解决供水 供电 供气以及房屋维修等应急服务满意率在 90 以上 3 优扶对象定期补助 走访落实率 100 残疾人 精神病人帮扶率 100 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项 标准均不符合为 0 分 材料审核2 II 14 社区 服务 信息化 2 分 服务信息化 2 分 1 大力推进社区党务 政务公开 建立政务公开信息化网络系统 2 积极推广一站式电子政务服务 3 社区信息服务网络与市 区政务网站互联共享 可操作性好 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项 标准均不符合为 0 分 实地考察2 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 II 15 居民对 社区服 务的满 意度 2 分 居民对社区服务的 满意度 2 分 85 2 分 75 1 分 60 0 5 60 0 分 问卷调查2 II 16 文体 设施 3 分 文体活动场地 3 分 1 有图书阅览室 文化活动室等室内文化活动场所 2 有社区文化活动小广场等户外文化活动场地 无占用 挪用社区文化活动场地现 象 3 有室内 室外体育场地设施 有一定数量的体育健身器材 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项标 准均不符合为 0 分 实地考察3 业余文化活动辅导员 和文体活动团队 3 分 1 有社区群众业余文化活动辅导员队伍 并注册登记 2 社区至少有 2 支业余群众文体活动团队 3 社区群众业余文化活动辅导员和群众文体活动团队定期开展文体活动 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项标 准均不符合为 0 分 材料审核3 每年社区举办群众性 文体活动次数 2 分 3 2 分 2 1 5 分 1 0 7 分 材料审核2 I 5 社社 区区 文文 化化 10 分 II 17 社区 群众 文体 活动 7 分 每万人拥有社会体育 指导员人数 人 万 人 1 分 12 1 分 10 0 7 分 10 0 3 分 材料审核0 3 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 经常参加体育锻炼人 数 1 分 45 1 分 40 0 7 分 40 0 3 分 问卷调查1 II 18 民族精 神和爱 国主义 教育 1 5 分 教育阵地和教育活动 1 5 分 1 开展国防和国家安全教育并形成制度 2 有进行爱国主义教育的阵地或场所 3 经常利用重要事件 重要纪念日 节庆日开展主题明确的教育活动 符合上述 3 项标准为 1 5 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核1 5 I 6 社社 区区 教教 育育 17 分 II 19 公民道 德教育 3 分 宣传教育和实践活动 3 分 1 有开展公民道德建设的工作计划和规划 2 社会公德 职业道德和家庭美德教育活动广泛深入 公民道德建设实施纲要 20 字基本道德规范家喻户晓 知晓率 80 3 社区内有 一约三则 和 十不 行为规范等公德公益 文明礼仪内容的公益宣 传画 宣传牌 宣传栏 4 举办社区居民广泛参与的 睦邻日 邻里节 等活动每年不少于 2 次 符合上述 4 项标准为 3 分 符合 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 有 3 项 不符合标准为 0 分 1 材料审核 2 3 实地 考察 4 听取汇报 2 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 II 20 学习 型社 区创建 2 分 教育资源及其利用 2 分 1 社区学校依托辖区内各类学校 机团单位 建立健全社区教育培训阵地 为社区 居民提供经常性的学习教育和培训 2 有来自不同单位 不同行业的兼职教育培训辅导员队伍 能有效为社区文化教育 服务 3 有制定创建学习型社区 学习型家庭工作计划 并认真组织实施 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 0 7 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核2 社区教育实践 2 分 1 实行社区未成年人登记造册制度 居委会对辖区内的未成年人情况基本了解 2 节假日组织未成年人开展健康有益的文体 科普 道德实践 社会实践等活动并 形成制度 3 能有效发动社区 五老 队伍开展社区未成年人思想道德建设 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 有 2 项不符合标准为 0 分 材料审核 实地考察 2 II 21 未成 年人 思想 道德 建设 7 分 三结合 教育网络 2 分 1 有社区家庭教育工作网络 常年开展家庭教育咨询 辅导和培训等活动 2 有学校 家庭 社区 三结合 的未成年人思想道德建设工作网络 未成年人思 想道德建设坚持齐抓共管 3 对困难 残疾和特殊家庭未成年人的教育 关心和帮助落到实处 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项 标准均不符合为 0 分 材料审核 实地考察 1 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 社区教育环境 3 分 1 有效整合社区资源 落实社区未成年人校外文体活动场地 2 社区内中小学校 200 米范围内无营业性网吧 歌舞厅等娱乐场所 3 社区内营业性网吧 歌舞厅等娱乐场所无违规接纳未成年人进入现象 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 有 2 项不符合标准为 0 分 材料审核 实地考察 3 II 22 四进 社区 2 分 科教 文体 法律 卫生 四进社区 宣 传教育活动 2 分 1 有科教 文体 法律 卫生宣传教育和服务场所 中心或援助机构 2 有宣传服务热线和健全的服务网络 服务及时 方便 3 每年集中开展科教 文体 法律 卫生 四进 社区主题活动 4 次以上 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 0 7 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核2 II 23 科学 普及 1 5 分 科普宣传工作 1 5 分 1 社区科普宣传形成制度 科普教育活动 3 次 年 2 有科普志愿者组织 并有效开展科普宣传教育活动 社区居委会宣传栏定期安排 科普宣传内容 至少每季度更新一次 3 社区居民爱科学 学科学 用科学 无迷信或邪教活动 符合上述 3 项标准为 1 5 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核1 5 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 II 24 学习 宣传 典型 3 分 学习 宣传先进典型 3 分 1 评选社区文明楼宇 文明家庭 好孩子 好家长 好邻居等先进典型形成制度 居民对身边的先进典型广泛认可 2 社区好人好事层出不穷 3 有学习 宣传先进的良好氛围 对各级先进典型有广泛的知晓率 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项标 准均不符合为 0 分 1 2 材料 审核 3 实地考察 3 II 25 居民 文明 行为 3 分 公共场所道德 3 分 1 公共场所无乱扔杂物 随地吐痰 损坏花草树木 吵架 斗殴等不文明行为 2 禁烟场所无吸烟现象 大街小巷无乱张贴现象 3 社区公共场所安静 文明 无大声喧哗 嬉闹现象 会场等场所无手机发出的干 扰声 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项标 准均不符合为 0 分 实地考察3 I 7 社社 区区 风风 尚尚 14 分 II 26 社区人 际关系 3 分 人际关系和谐 3 分 1 邻里相互帮助 和睦相处 社区归属感达到 80 2 孤 老 残 弱者得到社区的关心和帮助 3 能主动接纳辖内的外来务工经商人员融入社区生活 符合上述 3 项标准为 3 分 符合 2 项标准为 2 分 符合 1 项标准为 1 分 3 项标 准均不符合为 0 分 1 2 实地 考察 3 问卷调查 3 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 见义勇为 1 5 分 1 开展学习宣传见义勇为先进典型活动 2 居民对见义勇为行为的支持率 90 符合上述 2 项标准为 1 5 分 符合 1 项标准为 1 分 2 项标准均不符合为 0 分 1 3 材料 审核 2 问卷调查 1 5 扶贫帮困 1 5 分 1 有扶贫帮困宣传 2 有经常性的社会捐赠活动 专款专用 3 居民积极参与扶贫帮困 形成良好习惯 符合上述 3 项标准为 1 5 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核1 5 II 27 社会公 益事业 5 分 无偿献血及捐献认同 率 2 分 60 2 分 50 1 分 50 0 分 问卷调查2 测评 项目 指标 名称 测评内容测评标准测评方法得分 II 28 文明社 区创建 2 分 文明社区创建机制 2 分 1 有创建文明社区的领导责任制 把创建文明社区摆上社区党组织 居委会工作的 重要位置 2 有创建文明社区的长期规划和年度计划 3 有创建文明社区的实施方案 明确责任 抓好落实 符合上述 3 项标准为 2 分 符合 2 项标准为 1 分 符合 1 项标准为 0 5 分 3 项 标准均不符合为 0 分 材料审核 听取汇报 2 组织协调机构及共建 机制 1 分 1 建立共建文明社区组织协调机构 2 有共建活动协议和具体目标 计划和要求 3 共建活动计划落实 符合上述 3 项标准为 1 分 符合 2 项标准为 0 7 分 符合 1 项标准为 0 3 分 3 项标准均不符合为 0 分 材料审核 听取汇报 1 I 8 社社 区区 创创 建建 10 分 II 29 社区 共建 4 分 共建活动广度和深度 2 分 1 多层次 多形式开展军民共建 警民共建 厂居共建