县人大常委会领导班子年度述职述廉报告

1 / 7县人大常委会领导班子年度述职述廉报告一、本届工作开展情况*县第十五届人大常委会自 2016 年 12 月选举产生以来，在县委的坚强领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持贯彻落实十七大以及三中、四中、五中全会精神，与时俱进、开拓创新，全力推动全县经济社会更好更快发展。截止目前，本届人大常委会共举行 25 次全体会议，听取和审议县政府、法院、检察院工作汇报 68 次；依法作出决议、决定 15 项；组织各级人大代表集中视察 21 次；对 19 项法律、法规的贯彻执行情况进行了检查；依法任免了人大、政府、法院、检察院工作人员 152 人次；办理了人大代表建议、批评和意见527 件。一是强化监督，进一步提升服务发展水平依法决定重大事项。围绕全县中心和发展大局，依法对城市规划修编等重大事项作出决议、决定，并采取多种形式推动落实，真正把县委的意图和决策通过法定程序变为全县人民的意愿和行动，真正与县委保持政治上同向、思想上同心、行动上同步。着力提高监督实效。本届以来，县人大常委会围绕全县不同时期的重点工作，先后听取和审议了招商引资、民办教育、食品安全管理等多项工作报告，并及时形2 / 7成审议意见，以书面形式反馈给县政府及有关部门会办落实，常委会相关工作委员会跟踪督办，保证了审议意见的有效落实。对公安、水利、文广新、科技、国税等部门工作进行评议，并由人大常委会组成人员和 20 名各级人大代表公开测评，对被评议单位进行实事求是地评价，有力地促进了有关部门的工作，取得了较好的社会效果。促进社会和谐稳定。县人大常委会高度重视人大信访工作，对重点信访，常委会领导亲自督促办理，使一些久拖难决的问题得到妥善解决。本届以来，共接待人民群众来信 164 件，来访 215 人次，基本上做到了件件有答复、事事有回音，从而有效地化解了矛盾，维护了社会稳定。二是强化职能，进一步加快依法治县进程高度关注法制建设。进一步督促政府实施和推进普法宣传，切实增强各级领导干部和执法人员的依法执政水平，不断提高全社会法律素质。专门听取了“五五”普法工作报告，依法作出了进一步加强法制宣传教育工作的决定。健全规范性文件备案审查机制，细化了常委会备案审查机构与政府相关职能部门的职责，使得备案审查工作更加规范、完善。本届以来，共对县政府的 33 件规范性文件进行了备案审查。有力推动依法行政。县人大常委会高度重视3 / 7“一府两院”及其部门依法行政、公正司法工作，定期听取“一府两院”及其部门执法、司法工作情况汇报，并针对存在的突出问题，开展代表视察、检查。常委会还积极推动落实人民陪审员制度，适时组织人大代表旁听部分有影响的案件、视察有关部门执法工作，有力促进了“一府两院”依法行政、公正司法。在第十四次人大常委会会议上，通过了进一步加强检察建议工作的决议，对检察建议的提出、落实、回复和监督执行等工作提出了具体要求。深入开展执法检查。坚持把关系人民群众切身利益的法律法规作为执法检查的重点，先后组织对贯彻执行道路交通安全法 、 环境保护法 、 农产品质量安全法等法律法规情况进行了检查。认真总结工作经验，客观地查找问题，严谨地提出建议和意见，有力地促进了相关法律法规的贯彻执行。三是夯实根基，进一步发挥人大代表主体作用深化代表活动。自 2016 年 5 月份开始，组织开展了“千名代表听百案”活动，分别对县人民法院和基层法庭的庭审进行旁听，并对审判人员的庭审能力，检察人员的公诉能力，代理人员的辩护能力，以及审判程序、庭审秩序等方面进行书面评价。本届，共组织各级人大代表582 人次，开展旁听庭审活动 46 次。完善履职平台。本届，县人大常委会不断加强 4 / 7“人大代表之家”建设，有力地保证了各项活动的正常开展。目前，全县已高标准建设“人大代表之家”121 家，实现了乡镇全覆盖，从而畅通了代表的履职渠道，提高了基层代表参与管理事务的积极性。强化建议办理。县人大常委会对代表在大会期间提出的议案、建议，及时召开交办会议、督办会议，并结合视察、调研、走访等形式，严格要求承办单位与代表加强沟通，增强办理工作的针对性；主动邀请代表检查、视察，听取代表意见，并将办理结果及时向代表反馈，认真倾听代表意见，争取代表满意。四是与时俱进，进一步完善自身建设健全内设机构。根据市委要求，在县编制委员会的大力支持下，按照高效履职、科学履职要求，对县人大常委会机关内设机构进行了优化组合，在原有机构设置基础上，增设了环境资源城乡建设工作委员会、农村经济工作委员会，在办公室设立秘书科、信访科和规范性文件备案审查科等 3 个内设机构。目前，*县人大常委会设立了 6 个工作委员会和办公室共 7 个工作机构，健全了工作机构，完善了职能设置。提升业务水平。*县人大常委会立足于当行家里手、立足于提高政策水平，注重学习法律知识、政策性知识和业务性知识，努力提高履职能力，妥善对待新形势5 / 7下出现的新机遇和新挑战。扩大对外交流。先后组织常委会组成人员和机关工作人员，赴浙江、湖南等地及省内县区人大进行考察、交流、学习，邀请昆明等地及省内的南京、连云港等地人大系统来洪交流，积极学习、借鉴外地先进经验和做法，扎实推动人大各项工作二、自身建设情况强化思想建设。认真组织人大常委会全体组成人员和机关工作人员，学习党的十七大以及三中、四中、五中全会精神，市、县委工作会议精神，以及党的各类方针、政策，坚持用党的理论指导各项工作。本届以来，县人大常委会始终紧紧依靠县委领导，做到主动请示汇报、主动纳入议程、主动请求参与，为人大更好地依法行使宪法和法律赋予的职权打下了扎实的组织基础和政治基础，使党的路线、方针政策和县委的决策得到了更好的贯彻落实，使人大工作始终沿着正确的方向前进。强化作风建设。县人大常委会领导班子紧紧围绕县委中心工作和经济社会发展大局，努力改进工作作风和工作方法，积极谋划、勇于创新，推动全县各项工作再上新台阶。坚持党的群众路线，深入群众、深入基层，强化调查研究，多方听取群众和基层组织的意见和建议，主动向有关部门提出合理化建议，把群众的声音及时传达到6 / 7党委政府。结合干部下基层活动，深入联系点，了解广大人民群众的生产生活，帮助群众解决面临的困难和问题，及时把党的温暖和关怀送到基层。领导班子成员分别负责县内的重点工程，坚持和干部、工人打成一片，心系在工程，根扎在工地，有力地推动了各项工程进度。强化廉政建设。县人大常委会始终一着不让地推动廉政建设，领导班子形成了集中学习各项廉政规章的制度。领导班子成员切实增强了党性修养，增强了拒腐防变的能力，做到严以律已，宽以待人，防微杜渐，见微知著。每名领导同志时时自重、自省、自警、自励，处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为人民服务。但是，本届县人大常委会的工作还存在一些薄弱环节和不足之处：一是对关系国计民生的重要法律法规的贯彻执行情况的检查不深，对全县重点工程和为民办实事项目的视察、督促仍显不足。二是对代表集中培训的次数不多，各代表小组之间的交流和对外的交流活动开展的不均衡，基层人大代表的履职视野不开阔，代表的主体作用还没有得到应有发挥。三是监督力度与监督法的要求还有很大差距，监督的范围还需要进一步扩大，监督的公开、透明度仍需不断提升。四是人大常委会及其机关的综合履职能力有待提高，自身建设仍需进一步加强。7 / 7今后，*县人大常委会将以关系县域经济发展、社会稳定、群众关注的热点、难点等国计民生问题作为监督的重点，进一步强化监督工作力度，推动全县社会经济又好又快发展；以解决实际问题为目标，