市国民经济计划执行情况与计划草案的报告

第 1 页 共 13 页 市国民经济计划执行情况与计划草案的报市国民经济计划执行情况与计划草案的报 告告 市 20XX 年国民经济和社会发展计划执行情况与 20XX 年国民经济和社会发展计划草案的报告 各位代表 受市人民政府委托 向大会报告 20XX 年国民经 济和社会发展计划执行情况与 20XX 年国民经济和社 会发展计划草案 请予审议 并请市政协委员和其他 列席人员提出意见 一 20XX 年国民经济和社会发 展计划执行情况 三次产业稳步发展 农业形势总体良好 农村经济克服自然灾害影响 保持稳定 粮食总产达 372 7 万吨 农产品优质率 大幅提高 优质小麦种植面积达到 340 万亩 占小麦 总面积的 62 农业产业化稳步推进 市级以上农业 产业化龙头企业新增 44 家 全市外出务工农民突破 130 万人 全年劳务收入达 80 亿元 劳务经济已成 农民收入重要 服务业发展步伐加快 全市服务业增 加值增长 13 其中 批发零售业 运输邮电和仓 储业 住宿和餐饮业 金融业等主要行业增速均保持 第 2 页 共 13 页 10 以上 深入发掘服务业内涵 出台了 关于促进 市现代服务业发展的实施意见 等一系列指导性文 件 服务业项目持续增多 农产品现代市场和粮食现 代物流两大体系逐步完善 发展潜质日益显现 三大需求持续扩大 消费品市场稳中趋旺 城市中心商圈目趋繁荣 消费环境极大改善 居民消费理念及消费结构发生更 大变化 城乡市场保持全面发展态势 全市社会消费 品零售总额突破 110 亿元 增长 17 固定资产投资较快增长 全年固定资产投资完成 116 亿元 增长 300 名 投资结构进一步优化 主要 特点 工业投资迅速增加 完成 55 亿元 增长 30 6 3 工程支撑作用明显 全年完成投资 74 亿元 外贸进出口稳步发展 雪龙纤维科技 乔富企业 皖北药业 科技食品等重点企业形势良好 全市外 贸进出口总额完成 4800 万美元 同比增长 16 全 市实际利用外资完成 5300 万美元 同比增长 630 名 发展后劲日益增强重点项目进展顺利 华电一期 两台 600mw 机组投产发电 海升果汁 熙可食品 皖 王面粉等一批重点项目竣工投产 信诚化工 100 万吨 第 3 页 共 13 页 复合肥 金黄庄煤矿 奎濉河治理工程进展顺利 华 电 生物质能发电 泗许高速 段 汇源果汁 雨润 生猪屠宰等项目开工建设 钱营孜煤矿 宿淮铁路项 目分别获得国家发改委核准和立项 华电二期 明徐 高速 段 龙王庙煤矿等一批重大项目前期工作正在 积极推进 招商引资势头良好 以会展招商和专业招商为突 破口 精心筹划各类项目 积极营造招商氛围 全方 位宣传推介 招商平台建设稳步推进 工业项目加 快向园区集聚 载体功能大幅提升 投资环境明显改 善 全年实际到位内资突破百亿元 增长 70 增 幅位居全省前列 区域形象明显提升 区域影响力与日俱增 品牌建设成就斐然 皖 王 小麦粉实现我市中国名牌产品 零 的突破 雪 龙棉浆等四个品牌荣获安徽名牌产品称号 推介 活 动频繁活跃 精心筹备参加中博会和国际徽商大 会 成功举办第四届中国黄淮海地区农资博览会 中 国果蔬加工砀山论坛 昆山项目推介会 文化软实力 逐步提升 先后成功举办 江淮情 雪枫百年 文艺演出 书画晋京展等重大活动 社会和谐扎实 推进经济发展方式较大改善 以节能减排为突破口 第 4 页 共 13 页 煤电 轻工 化工等重点行业的节能行动扎实开展 信诚化工 皖北药业等重点耗能企业的节能工程进展 顺利 淮河流域水污染防治项目进展加快 整治违法 排污企业 保障群众健康环保专项行动深入推进 企 业 园区等层面的循环经济试点工作有序展开 循环 经济加快发展 综上分析 今年经济社会发展总体较好 但仍存 在一些不容忽视的问题 主要有 经济结构层次较低 二产比重偏小 三产发展滞后 固定资产投资总量较 小 投资结构有待于优化 针对这些问题 需要我们 在今年工作中 深入开展研究 积极采取措施 努力 加以解决 二 20XX 年国民经济和社会发展预期目标和主 要任务 20XX 年 全市经济发展机遇与挑战并存 但有 利因素大于不利因素 从有利方面看 一是中部崛起 和东向发展两大战略的深入推进 为我市的 大开放 大建设 大发展 提供了坚强保障 二是投资环境不 断优化 公共基础设施逐渐完备 工业发展平台建设 稳步推进 全市承载沿海地区产业转移的能力进一步 增强 三是在建 续建项目数量明显增加 建设速度 不断加快 特别是华电一期 海升果汁等重大项目的 第 5 页 共 13 页 投产以及汇源果汁等一批重点项目的开工 都为全市 经济发展提供强力支撑 四是城乡居民收入持续增加 社会保障力度继续加大 将保证消费需求的较快增长 在看到有利方面时 还应看到我市经济运行面临 的一些不确定因素 国家宏观调控力度加大 20XX 年将采取稳健的财政政策和从紧的货币政策 这对我 市投资 信贷 出口等都会带来一定影响 周边各市 经济快速发展 区域竞争将更趋激烈 按照 十一五 规划和全面建设小康社会发展目 标的要求 综合各方面因素分析 20XX 年全市国民 经济和社会发展主要预期目标如下 地区生产总值增长 12 财政收入实现 23 5 亿元 增长 12 招商引资实现到位资金力争突破 150 亿元 增长 50 固定资产投资完成 150 亿元 增长 30 全社会消费品零售总额完成 130 亿元 增长 16 城镇居民人均可支配收入增长 10 农民人均纯收入增长 10 城镇登记失业率控制在 4 5 以内 第 6 页 共 13 页 人口出生率控制在 13 以内 为实现上述发展目标 要重点抓好以下六项工作 优化工业结构 加快推进工业发展 积极改造提 升传统工业 培育工业新的增长点 努力增扩总量 优化存量和延伸产业链 全面提升工业总体水平 推进工业结构优化升级 重点建设煤电产业基地 着力推进华电二期 钱营孜和龙王庙煤矿等一批重点 项目进度 大力发展农副产品加工业 做好汇源果汁 森发纸业等项目实施工作 加快发展加工制造业 争 取大型水泥 陶瓷工业有更大突破 加强省 市级企 业技术中心建设 深入推进产学研联合 支持企业加 大技术创新投入 开发自主核心技术 提高科技创新 能力 不断推进工业向开发区和产业园区集聚 优化 产业空间布局 带动企业搞好配套协作 促进产业链 充分衔接 加快雪龙化纤等高新技术产业发展 推进 产业经济向纵深发展 快速壮大企业规模 突出大项目带动 品牌培育 政策扶持 科技支撑等关键措施 在吸引人才 技术 创新 要素供给等方面加大扶持力度 促进生产要素 向优势企业和名牌产品集中 打造一批核心竞争力强 具有自主知识产权的大企业 大集团 做大做强皖王 第 7 页 共 13 页 面粉 新锦丰集团 海升果汁等大型企业 支持皖北 煤电 汇源电厂等优强企业拓展规模 促进民营企业 快速发展 引导民营经济向产业集群 资源节约的方 向发展 催生和壮大一批成长性好 竞争力强的中小 企业 力争年内规模以上企业突破 400 家 超额完成 工业三年倍增计划 加快发展现代服务业 着力提高服务业整体水平 把发展服务业放在产业结构调整的突出位置 积极改 造提升传统服务业 努力培育新兴服务业 全力实现 服务业快速增长 促进现代物流业 贸流通业大发展 推进高速铁 路出口站区物流园 奇石书画综合市场 粮食产 业园区 华夏物流配送中心等项目进度 培育板材 烧鸡等特色产品物流加快城市中心商圈建设 重点抓 好华润苏果购物广场 华夏世贸广场 大润发超市等 大型商贸项目建设 加快推进家乐福 沃尔玛购物广 场等项目前期工作进度 完善提升光彩大市场 开发 区钢材大市场等商贸聚集地功能 积极发展 文化园 农机汽车城等专业特色市场 继续健全以 万村千 乡 市场工程为核心的农村市场流通网络体系 重点 培育砀山水果 灵璧奇石等区域性特色市场 推动四 县一区联动发展 第 8 页 共 13 页 着力推进旅游业 会展经济和金融服务业发展 加快萧县红色旅游区建设 提升皇藏峪风景区功能 鼓励各县区深入发掘历史 文化内涵 培育新的旅游 景区 构建 地方特色的旅游发展格局 积极筹备中 国灵璧奇石文化节 萧县国际防腐大会 中国黄淮海 农资博览会 砀山酥梨交易会 努力提高会展经济规 模层次 推动全市各具特色的会展经济向深入发展 完善社会信用体系 扩大企业信用征信工程试点范围 努力打造 诚信 优化金融生态环境 加快徽商 银行入驻 农村合作银行组建进度 拓宽民间融资渠 道 积极构建政府 企业 金融机构和担保中心协调 互动平台 做好协调工作 支持法律 会计 咨询评 估 企业策划等中介服务业加快发展 帮助皖北药业 雪龙化纤等企业尽快步入上市辅导期 加快县城经济发展 大力推进新农村建设 按照 以工业化致富农民 以城市化带动农村 以产 业化提升农业 的思路 以增加农民收入为核心 加 快新农村建设 增强县域经济综合实力 扎实推进新农村建设 加大对农村生产生活等基 础设施的投入 抓好饮水安全 百村十镇 示范工 程等工作 努力改善农村人居环境 着力提高农民生 活质量 深入实施 252 强龙工程 力争年内全市 第 9 页 共 13 页 龙头企业销售收入突破百亿元 市级以上龙头企业达 到 130 家 努力实现国家级龙头企业 零 的突破 继续实施 双百 工程 努力提升高效农业比重 组 织实施好 农业科技入户 工程 用现代经营理念 推进农业发展 全面推进农村综合改革 加大农业技 术推广 农业信息服务 农产品质量安全和动植物病 虫害防护等工作力度 建立健全农村社会化服务体系 着力推进农民工跨地区就业培训转移一体化工程 不 断提高农业人口素质和农民工务工效率 鼓励农民进 城入镇 经商创业 切实提高农民收入 进一步提升 劳务输出组织化程度 打造 劳务品牌 加快县域经济发展 坚持 工业强县 开放活县 特色富县 的发展思路 积极增扩项目 加快园区建 设 努力实现县域经济新突破 依托水果 板材 面 粉等资源优势 做大做强重点龙头企业 推动产业集 聚 努力在县区培育上亿元特色产业集群 使其成为 县域经济发展的产业支柱和经济增长极 加快 跟跑 步伐 借鉴周边先进经验 努力实现园区对接 产业 联动 共同发展 加强目标考核 强力推进重点项目建设 实施项 目带动战略 全力以赴多上项目 上大项目 上好项 目 为全市经济又好又快发展提供强力支撑 第 10 页 共 13 页 加快城市建设 积极提升对外形象 加大招商引 资力度 改善城市整体环境 强化平台建设 优化发 展环境 推动开放型经济跨越发展 加强城市载体功能 按照 南抑北拓 东调西扩 总体思路 以创建省级文明城市 园林城市和卫生城 市为主攻方向 全力推进三区联动发展 坚持以规划 引领城市快速发展 重点建设 18 条城市主干道 10 处园林景观和 4 项市政公用工程 完善西南 道东片 区路网 改造北关新城 同科城市广场等 16 块区域 加快主城区改造步伐 推动人民路区域综合开发及汴 河北岸路网建设 推进三角洲公园 沱河景观带 汴 河大桥等项目建设 加速新老城区对接 通过不懈努 力 全力打造现代化滨河生态城市 大力整合县域资 源及生产要素 促进人口集聚 扩大县城规模 努力 创造宿城与县城相互促进 联动发展的良好局面 努力提升经济外向度 坚持东向发展不动摇 力 争全年引资 150 亿元 增长 50 强抓专业招商和 定点招商 突出产业招商对产业升级的带动作用 围 绕重大项目整合招商力量 聚焦长三角等产业密集区 加强专业人才培训 突出各级招商机构作用 完善招 商激励和考核机制 充分调动各方面积极性 全力提 升招商引资整体水平 积极参与中博会 徽商大会等 第 11 页 共 13 页 国内外大型招商活动 加强对重大招商项目的跟踪服 务 精心排出一批适宜于分地区招商的大企业 大集 团 争取尽快建立联络渠道 带动信息沟通和项目洽 谈 切实提高签约项目的履约率 加快转变外贸进出 口发展方式 调整优化进出口产品结构 引导企业开 拓国际市场 扩大农产品 板材 纺织服装等特色产 品出口规模 力争全年进出口总额增长 15 以上 进一步理顺开发区管理 运行和经营体制 把开发区 建设和产业发展深入结合 突出主导产业和优势项目 抓好自有资源与外部发展要素有效衔接 促进项目向 开发区集中 园区向专业化发展 把开发区建成对外 开放的窗口 承接产业转移的载体和推进工业化进程 的前沿阵地 实施民生工程 着力推进和谐社会建设 坚持以 人为本 统筹经济社会协调发展 促进人与自然和谐 共存 努力在发展中保持和谐 在和谐中加快发展 倍加关注民计民生 全面贯彻 劳动合同法 和 就业促进法 加大就业再就业政策落实力度 建 立就业再就业长效机制 扩大养老 医疗 失业等社 会保险的覆盖范围 规范城乡社会救助体系 鼓励 扶持社会力量兴办福利事业 加快十二项民生工程进 度 逐步完善全市社会保障体系 完善对困难群众的 第 12 页 共 13 页 就业援助制度 促进城镇居民和被征地农民充分就业 大力发展廉租房和经济适用房建设 年内对城市低保 家庭做到应保尽保 加速构建多层次住房保障体系 逐步