加快小城镇建设调查报告

第 1 页 共 5 页 加快小城镇建设调查报告加快小城镇建设调查报告 加快小城镇建设 造就市区和小城 镇协调发展的新型城镇体系 是推进我市城镇化进程 带动农村经济和社会发展的重要战略措施 这也是摆 在我们面前的需要认真研究的重要课题之一 最近 我们围绕这个问题 先后到七处乡镇进行了调查研究 调查中 既看到了我市小城镇建设快速发展的好 形势 也发现了一些问题 引发了一些思考 综述如 下 一 基本情况 近几年来 我市十分重视小城镇建设 通过科学 规划 突出重点 以点带面 分类指导 整体推进措 施 努力推进农村城镇化 城乡一体化 增强小城镇 内涵 提高小城镇品位 塑造小城镇特色 加快了构 筑农村新型城镇体系步伐 主要表现在五个方面 加强组织领导 加大了小城镇建设工作力度 加 快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求 是调整 我市经济结构 转变经济增长方式 实现经济可持续 发展的 突破口 为搞好小城镇建设 市委 市府 第 2 页 共 5 页 出台了 关于加快城市化进程的意见 确定了发展 目标 制定了一系列政策措施 全面构筑起我市小城 镇建设的总体框架 即突出三个中心 发展七个重点 以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高 市里专门 成立了小城镇建设领导小组 吸收建委 土地 民政 公安 计委 财政 农业 金融等部门参加 具体负 责小城镇建设的协调指导工作 各乡镇也成立了相应 的组织领导机构 把小城镇建设纳入了党委 政府的 重要议事日程 切实加强了对小城镇建设的组织领导 林家村镇通过第十五届人民代表大会第三次会议作出 了关于进一步加快小城镇建设的决议 统一了全镇上 下的认识 增强了加快小城镇建设的紧迫感 责任感 和使命感 昌城镇通过选树 十大典型 现身说法 在全镇形成了人人想城建 人人议城建 人人争进镇 的良好局面 注重编制规划 促进了小城镇建设健康有序发展 小城镇建设总体规划 是建设小城镇 经营小城镇 发展小城镇的重要基础 它既关系当前 更影响长远 这个问题已越来越被各级领导所重视 近年来 各乡 镇按照 规划一张图 审批一支笔 建设一盘棋 的 原则 开始运筹新一轮小城镇建设总体规划 并建立 起规划设计统一评审制 昌城镇聘请省市有关部门的 第 3 页 共 5 页 专家 经实地考查论证 制定了 沿河拓展 顺路延 伸 依托优势 重建五区 的小城镇建设规划 保证 了规划的科学性 超前性和可操作性 枳沟 昌城 皇华 相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会 制 定了小城镇规划建设管理办法 认真实施 一书两证 制度 使小城镇规划建设日趋规范 因地制宜 开拓了小城镇建设的新路子 各乡镇 紧紧围绕市委 市府提出的 加快小城镇建设 推进 农村城市化进程 的总体思路 结合本镇特点 广开 门路 各唱各的 拿手戏 突出体现在 四个结合 上 一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合 昌城镇 以乡镇企业为启动点 引导乡镇企业向小城镇集中 实行联片发展 形成得利斯食品加工区 道口重工业 区 既节省土地资源 又便于污染治理 二是小城镇 建设与发展市场相结合 枳沟 相州两乡镇 牢牢抓 住交通便利这一有利条件 充分发挥市场具有辐射力 大 吸纳力强 集散度高的特点 依靠市场带动了小 城镇建设的发展 三是小城镇建设与发展外向型经济 相结合 林家村镇开发建成了占地 200 多亩的外商投 资工业园区 吸引外资建成了两处工艺品龙头企业 年产值达 5200 万元 在周围带起了一个三产开发区 四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合 昌城镇 第 4 页 共 5 页 集聚 60 多家民办和个体私营企业到镇区经营 转移 农村劳动力万名 经济总收入占全镇的 70 以上 壮 大了小城镇建设的规模 拉动了全镇的经济增长 制定政策 促进了小城镇建设上规模 在小城镇 建设过程中 各乡镇本着放水养鱼 欲取先予的原则 结合实际制定了一些优惠政策 鼓励引导二 三产业 向小城镇集中 加快了小城镇的开发建设 相州镇规 定 对进镇建房经商农民 免交镇政府统筹费和村提 留 对在小城镇新上的工商项目 镇里给予最优惠待 遇等 这些优惠政策 激发了农民向小城镇集中的积 极性 促进了小城镇建设的快速膨胀 强化管理 营造了小城镇发展的良好环境 在制 定优惠政策的同时 小城镇的管理得到进一步加强 就 三个中心镇 管理情况看 主要呈现三个特点 一是完善了管理制度 分别制定了小城镇规划建设管 理办法 环境卫生管理办法等规范性文件 使小城镇 管理初步纳入规范化轨道 二是加强了建设管理 本 着合理布局 有序开发的原则 严格建设程序 从批 地到设计 建筑 装璜实行 一条龙 管理 高起点 高标准建设小城镇 三是加强了环境治理 枳沟镇组 建了环卫所 负责整个镇区街道的环境卫生 先后投 资 60 余万元 上了叉车 翻斗车 增设了 50 多个生 第 5 页 共 5 页 活垃圾箱 改善了镇区的环境卫生 各地还不断加大 对小城镇的治安管理力度 为小城镇的发展创造了良 好的外部环境 二 存在的主要问题 从调查情况看 各乡镇在小城镇建设方面取得了 一些成绩和经验 但在实际工作中还存在一些不容忽 视的问题 主要有以下四点 认识上有差距 突出表现在 有些地方还没有把 小城镇建设摆到应有的战略位置 广大干部群众对小 城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不 足 有的乡镇因缺资金