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文档简介
1 / 9关于多层次、多形式、多渠道加强企业员工培训的建议党的十七大报告关于在加快经济发展方式,推动产业结构优化升级问题中明确指出:促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。全面提高广大企业员工素质是提高企业核心竞争力,推动产业结构优化升级的主要因素,实施企业员工培训工程,是提高企业员工素质,促进企业可持续发展,推进县域经济又好又快发展的必然要求。为了有效地促进企业发展,我们组织县政协、县工会的关人员就如何加强企业员工培训进行了调研,调研组先后深入河北马利食品有限公司、博天糖业有限公司和 15 家不同行业类型的民营企业了解员工培训工作情况,就此谈几点粗浅的看法.一、*县企业员工基本状况和培训情况:*县共有企业员工近 20000 人,其中大中型企业员工 2400 人,外资企业员工 870 人,民营(中小)企业员工 11700 人, 进城务工人员 8000 余人,其中建筑行业占 70% ,餐饮服务行业占 15%,加工制造行业占 15 %。全县企业干部员工教育培训现状:由于受到各方面因素的影响,干部员工教育培训现状并不理想,高、专、精专业人才减少、流失,生产一线技能性人才短缺。 2 / 9企业生产岗位人员整体文化素质偏低,中高等级技能人才短缺,人力资源结构在一定程度上失衡,大专学历比例 ,中专 、中技、 高中比例%,初中以下及, 技师比例 %,高级工、中级工比例 22% ,初级工以下% 。 干部员工接受教育培训现状令人担忧,仅一家外资企业和一家改制企业抓的较好,如河北马利食品有限公司每年投入 50 万元资金用于企业干部员工培训,并与清华大学实现远程网络教育培训,博天糖业有限公司每年派出 100 名员工赴包头市对口学习生产工艺流程,联系名师来企业授课,其它大部分企业很少开展培训工作,全县企业员工年参加培训率不到 10 ,只有极少数员工参加过专门职业技术培训。二、存在的突出问题及主要原因1、对培训工作的重要性认识不足在市场经济条件下,政府及职能部门领导对员工培训工作的重要性认识不足,片面的认为:员工是企业的职工,对员工的培训应该是企业的事情,没有把员工的培训列入政府及职能部门整体工作中。企业经营者普遍认为:“培训是可有可无的事情” ,或以“目前经营状况良好,不需要培训” 、 “目前经营不好、无钱参加培训”为由不愿开展员工培训工作。企业管理过程中重工作,轻队伍建设;重使用,轻培养;重业务,轻培训的观念和做法还比较普遍。说起来培训工作重要,工作忙起来培训就不重要。部3 / 9门没有系统的人才教育培训计划,对人员的再教育工作不够重视,认为工作、业务是实的,教育培训是虚的。只要完成生产任务,不出安全事故,就是最好,错误的认为教育培训投资多收获小,浪费时间和精力。由于工学矛盾比较突出,学习培训对工作业绩有着直接或间接的影响,干部员工往往对有组织的参加学习培训机会是应付的多,投入的精力少,培训效果差。深层次的原因反映出企业的执行力不强,干部员工缺乏学习动力。2、培训内容陈旧,方式简单主要表现为六重六轻:重形轻质,注重形式,不讲究质量,培训班办了,证书也发了很多,但是真正达到什么效果却不得而知; 重职轻管,企业往往注重对职工的教育培训,而忽视了对领导决策者、管理者的管理水平的培训;重短轻长,企业的教育培训热衷于短期培训,而没有中长期的持续培训;重记轻创,培训的目的重在记条条考证,忽视创新能力的提高;重书轻用,培训主要讲书上、教材上的内容,却没有突出实际技能的应用的推广、介绍,与实际工作结合少,没很好解决用的问题;重点轻面,政府爱做试点班,而企业单位没有及时跟进,无法推广到普及面。3、培训机制不完善。政府部门缺乏有效的组织领导机制,没有营造教育培训、提高创新的社会环境;大部分企业没有建立员4 / 9工培训管理制度和激励措施,在教育培训考核以及增强教育培训效果等方面存在薄弱环节;学习成果未能与员工个人工资和福利待遇挂钩,员工参加教育培训的积极性得不到充分调动。4 、培训资源不足、渠道不畅党政工团有关部门各自为阵,没有形成齐抓共管、协调运作的工作格局;劳动部门、企业教育培训资源有限,只能进行“头痛医头、脚痛医脚”的阵发性“救火”活动,难以发挥作用;社会培训机构、行业管理职能部门和职业教育学校培训资源分散,得不到合理利用。5、缺乏培训经费保障政府部门没有健全符合企业发展的培训保障体系,绝大部分企业没有建立完善的员工培训经费投入机制,同时也不愿花费更多的财力和物力用于培训,大多数企业职工教育培训经费投入甚少,就连国家规定的最低比例也很难达到。三、对策和建议1、 提高认识,更新观念各级党政和企业管理者应转变意识观念,正确认识培训对企业生存与发展的重要作用,培训对企业来说,可以带来许多益处,重要的是提升“四力”:增强企业凝聚力 ,提高企业战斗力 ,开发企业科技力,加大企业竞争力 5 / 9。培训对企业经营管理者来说,可以带来六大好处: 可以减少事故发生, 可以改善工作质量,可以提高员工整体素质, 可以降低损耗, 可以提高研制开发新产品的能力, 可以改进管理内容。 培训给员工个人四个利好 :有利于增强就业能力, 有利于得到收入以外的报酬, 有利于获得较高收入的机会,有利于增强职业的稳定性。企业管理者应做到培训工作与企业规划有机结合,制定培训规划,改进培训方法,健全培训体系。根据科学的企业培训观念,适时研究企业培训的对象、培训内容、培训方式,不断提高培训的质量与针对性。2、突出重点,开拓创新就企业而言,培训要做到三保证: 保证培训的持续性。根据企业内外环境变化及企业需要,多次培训,持续教育,以防止知识老化,保持企业科学技术的先进性;保证培训的全员性。即保证培训的对象是企业全体成员,包括生产操作层、专业技术人员、管理层和最高决策层,从生产工人直至董事长; 保证培训的适应性。培训内容必须随时随地适应时代发展、环境的变化,适应社会需求,以及企业和个人发展之需要。企业要针对不同工作群体、不同个人,有的放矢、因人而异进行内容、形式相异的培训.培训内容要做到三个“转向” :一是培训重点6 / 9的转向。企业培训的重点应从适应现实工作需要,补充知识和培训技能,转向扩展知识、提高能力,增长才干,对员工重点进行现代经营管理理念、创新意识和经营管理能力、创新能力的培养和提高。二是培训对象的转向。在以人为本,尊重人性、个性和个人价值的现代企业中,培训的对象要在发展趋势上注重探究一些“软”问题,诸如工作积极性、发挥潜能、人际交往、个人自尊、压力管理等。特别是企业文化、企业精神成为现代企业培训的重要内容,培育员工对企业的归属意识和积级主动的参与意识,造就员工奋发进取、积极敬业、团结协作的精神,以保证企业各项目标的顺利完成。三是培训内容的转向。随着时代的进步,企业对复合型人才、一专多能人才有迫切需求,企业培训内容应非常广泛,包括职业技能培训、知识培训、技术培训、能力培训、管理职能培训、安全健康培训、组织发展培训、企业文化教育、学历教育等多项内容。针对当前下岗职工、进城务工人员增多的实际情况,培训工作要做到“三定”一是定点培训。采取独立办班和联合办班的形式为员工授课辅导,内容以当前培训内容重点应以家政服务、餐饮酒店、保健、家装及生产安全、劳动保护、常规操作、健康讲座为主;二是定岗培训。主要针对建筑行业特点,把课堂开到工地进行技能性培训。采取系统培训和7 / 9一技一能的短训或超短训相结合的形式,重点培训施工程序、技巧、效率、质量有关技术;三是定单培训。把培训职工与介绍就业结合起来,开拓广阔的培训空间,如与职业技校联合办学、为劳务输出公司举办职业技能培训班,并请劳动部门考核鉴定,颁发职业资格证和上岗资格证。3、健全机制,加强领导一是逐步形成有效的组织领导机制。建立党政工团齐抓共管、各部门统筹安排、协调运作、分类实施的领导体制和工作格局;二是要制定相关管理制度。在依法治国的新时期,要抓紧出台培训条例和有关法规,使企业员工培训工作走上法制化、正规化、科学化的轨道。 明确企业为培训责任主体,明确党政工团有关部门的责任;三是加强对持证上岗情况的检查监督。行政主管部门与劳动部门要加强对重点企业员工持证上岗情况的检查,把持证上岗情况纳入企业管理质量、安全生产检查中去,促使企业及员工积极参与培训。4、完善培训体系,拓展培训渠道一是完善基地。要重视培训基地的建设,扶持部分重点基地;出台政策,鼓励社会力量对培训基地的投资;加快企业培训中心的建设,使培训基地布局合理,设施完善,运作规范。特别是“张家口市职工培训中心”项目工程拟在我县兴建,要多方协调、大力支持,争取项目8 / 9工程尽快开工建设。二是整合资源。要采取积极措施,整合政府、部门、企业、社会和外来的资源,避免重复建设,实现资源共享。三是建立网络。要加强培训网络体系的建设,充分利用科技手段办培训,实现网上学习、网上培训、网络管理。四是多家联动。工会组织、劳动部门、工业促进局、职业教育部门等相关部门要积极发挥职能作用,各司其职,联动协作,共同促进员工培训工作的开展。特别是工会组织要充分发挥职能作用,在加强职工培训工作中搞好“三个结合”:把职工的教育培训与“创争”活动结合起来,激发职工参与学习的积极性;与群众性经济技术创新工程结合起来,激发职工发展企业的创造性;与企业文化建设结合起来,激发职工生产建设的主动性。、建立政府、企业、个人三方分担的投入机制。制定相关管理办法,对培训费用分担提出指导性意见。政府财税收
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