街道经济发展指导方案

第 1 页 共 4 页 街道经济发展指导方案街道经济发展指导方案 为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精 神 落实省委 省政府 市委 市政府关于统筹城乡 发展的部署和开发区 工业立区 项目强区 发展战 略 壮大镇经济实力 根据开发区实际 提出如下意 见 一 指导思想和基本原则 1 指导思想 加快镇经济发展 必须坚持以邓 小平理论 三个代表 重要思想为指导 全面贯彻 落实科学发展观 按照党工委 管委会 工业立区 项目强区 的发展战略 理清思路 以强镇富民为目 标 以招商引资为抓手 以镇工业小区为载体 充分 发挥集体 村民闲置资金作用 突出发展工业 服务 好企业 不断拓宽镇经济发展空间 把镇经济作为开 发区经济重要增长点 2 基本原则 一是强化特色原则 强化产业特 色 促进专业化分工 做优做强镇工业经济 二是推 动集聚原则 优化产业组织结构 发挥龙头企业带动 作用 引导中小企业向龙头企业配套 形成低成本 大批量 高质量的企业生产模式和产业发展模式 实 第 2 页 共 4 页 现集聚集群发展 三是突出创新原则 提高企业自主 创新能力 优化创新环境 激励企业创新创业创造 增强镇工业经济活力和核心竞争力 四是差异发展原 则 错开园区主导产业 扶持和培育市场前景广 发 展潜力大的 专精特新 中小企业 不断提升镇工业 经济发展活力和发展质量 二 发展重点和目标 3 发展重点 抓住鄱阳湖生态经济区建设和海 西经济区建设机遇 将招商引资作为重中之重 以项 目为生命线 以加工制造业项目 地方财源项目为重 点 突出发展特色产业项目 把有色金属加工 汽车 配件加工作为招商引资的主攻方向 大力承接产业转 移 三 主要措施 5 加强组织领导 开发区成立加快镇经济发展 工作领导小组 党工委副书记黄有盛任组长 镇 区 直有关单位负责人为成员 领导小组加强调查研究 制定切实可行的政策措施 解决好镇经济发展中的重 大问题 6 大力支持全民创业 贯彻落实 市人民政府 关于大力扶持全民创业的意见 在资金 融资 创 业培训 产品营销等方面对初始创业者予以扶持 第 3 页 共 4 页 7 积极鼓励建设镇工业小区 保障镇工业发展 用地需求 充分利用园区基础设施完善 区位条件优 越 发展要素齐备的优势 划出 500 600 亩地 规划 建设镇工业小区 用于承接镇招商引资项目 镇工业 小区用地仅收取成本价 8 加大金融支持力度 争取金融机构重点支持 镇招商引资项目 中小民营企业 扩大银行放贷规模 积极鼓励支持信用担保机构加强对镇工业项目融资力 度 有效推动政 银 企 保四方的互动发展 同时 灵活筹集镇工业小区建设资金 在合法和自愿的基础 上 引导村 村民将闲置资金参股建设镇工业小区 筹集 500 1000 万元 解决建设资金不足难题 实现 村集体和村民资产的保值增值 9 落实优惠政策 各镇在不违反国家产业 环 保 安全政策的前提下 可参照开发区招商引资政策 统一制定工业小区项目准入门槛 优惠政策并兑现 受益镇财政通过借款 贷款贴息 以奖代补等方式 支持工业小区项目建设 国税地税地方留成部分的 40 奖励企业 用于企业扩大再生产 10 强化干部激励机制 各镇可提取当年财政收 入增长部分的 10 用于奖励发展镇经济有功人员 对 在招商引资中有突出贡献的个人 符合干部任用条件 第 4 页 共 4 页 的给予提拔重用 对集体经济发展好的村党支部书记 主任给予经济奖励并优先推荐人大代表 政协委员 招录公务员 事业干部 11 营造良好发展环境