在教育系统科学发展观辅导报告会上的讲话

第 1 页 共 14 页 在教育系统科学发展观辅导报告会上的讲在教育系统科学发展观辅导报告会上的讲 话话 根据局学习实践科学发展观领导小组办公室安排 今天我代表局党委作一个辅导报告 题目是 坚定信 心 解放思想 改革创新 全力推进教育事业科学和 谐发展 之所以确定这样一个主题 一是为了促进 学习实践活动深入开展 二是抛砖引玉 倡导大家议 教育谋发展 集思广益 汇聚全体干部群众的智慧 推动我市教育健康快速跨越式发展 下面我讲三个层 次内容 一 全面领会科学发展观 增强又好又快发展教 育的使命感 责任感 紧迫感 科学发展观是我国经济社会发展必须长期坚持和 贯彻的重大战略思想 它不仅是我们制定经济社会发 展规划和战略 推进改革开放事业的理论依据和思想 指南 也是我们做好具体工作的世界观和方法论 是 推动各领域改革创新的战略性思维 学习实践科学发 展观 有助于我们进一步加深对国内外形势 经济社 会发展阶段以及教育使命 任务 目标的认识 进一 步把握 怎样办教育 办怎样的教育 等本源性问题 第 2 页 共 14 页 增强干好事业谋求发展的信心和勇气 大力发展教育是贯彻落实科学发展观的本质要求 马克思主义认为社会的发展为根结底是人的发展 是 通过人们思维的进步和变革社会能力的增强来实现的 而教育是实现人的发展的决定性因素 教育在增进知 识 培育能力 健全人格 传承文明中有着无可替代 的作用 教育改变人生 教育使人成为推动社会变革 的核心生产力 实现科学发展 建设和谐社会首先要 提高人科学和谐发展意识和能力 重视教育才能兴国 兴省 兴市 大力发展教育是贯彻落实科学发展观的 重要组成部分 科学发展是物质文明和精神文明协调 发展的范畴 教育属于精神文明范畴 在国民经济发 展中居基础性 全局性 先导性地位 只有全社会科 学文化素质 道德文明素养全面提高 才能实现经济 社会始终朝着科学和谐目标发展 才能实现民族复兴 大力发展教育也是贯彻落实科学发展观的重要保障和 基础 当今时代 国与国之间竞争 地区与地区之间 的竞争 归根结底是科技和人才的竞争 应对环境制 约趋紧 金融危机挑战加剧 加快转变发展方式 实 现经济转型升级 靠科技支撑 靠人才资源带动 教 育事业必须担当社会 发动机 智力库 动力源泉 的使命 第 3 页 共 14 页 考察我市教育发展现实 实践科学发展观 要求 我们增强发展教育的责任意识和进取意识 教育的 发展轨迹告诉我们 什么时候教育改革充满活力 什 么时候就是国民经济蓬勃发展之时 另一方面 越是 经济社会发展迅速的阶段 对教育的要求越高 改 革开放以来 教育一直扮演着改革者 领跑者的角 色 汲取着市场经济大潮激扬而起的改革智慧和勇气 教育一路小跑发展至今 从率先创建教育强市 率 先研究流动人口子女教育和启动素质教育实验 到在 浙中地区率先完整提出 均衡 协调 优质 高效 八字发展策略 开展全国区域教育均衡发展特色示范 市创建 教育始终奔驰在科学和谐发展轨道 这一 阶段特别是 十五 十一五 时期 是我市由传 统农业县向国际商贸城市转化的快速发展阶段 为加 快城乡同步发展 满足人民群众教育需求 提升人力 资源水平发挥了重要作用 如今 城市发展处于转型升级的新阶段 日益雄 厚的经济实力基础 日益优厚的教育发展环境 日益 提升的百姓对新时期教育的期待 日益深化的经济社 会转型升级的形势 为教育科学发展提出更多的时代 性课题 教育势必要在国际商贸名城建设过程中奋 发进取 有所作为 第 4 页 共 14 页 二 全面总结教育发展成果 增强教育发展的信 心与勇气 近十五年来 教育围绕 构建国民教育体系 让青少年有书读 让百姓受教育 的核心 深化改革 推进创新 以科学的策略推动了教育资源的大拓展 教育质量的大提高 社会效益的大提升 以满足青少年有书读 百姓受教育需求的国民教 育体系日臻完善 继上个世纪九十年代率先完成 两 基普九 任务后 我市以高标准普及九年 教育乃 至普及十五年教育为目标 不断规划 建设和发展各 级各类教育 启动了三轮教育布局调整 特别是以标 准化学校建设为底线 以推进教育现代化为核心的第 三轮布局调整 更是全面提升了城郊 镇街和农村山 区教育条件 基础教育条件全面优化 读书难 受 教育难 已成为历史 职业教育改革发展健康迅速 自 1999 年适时启动城镇职校搬迁建设以来 我市合 理设置职校定位 规划建设布局 发展品牌特色 构 建起职业教育规模适当 专业合理 学校发展科学协 调的 一强多优 职教格局 几所职校全部布局在城 区和中心镇 现代化的基础设施 富有内涵的教育成 果 逐步改变社会 重普教 轻职教 的传统观念 为青少年成长提供了广阔 多样的舞台 学前教育坚 第 5 页 共 14 页 持科学的发展道路 不断推进创新和发展 组建了三 元教育发展有限公司 以政府主导 事业化运营的方 式 保持了学前教育旺盛的生机和活力 学前教育公 益性性质不断加强 优质教育资源不断拓展 城乡一 体 公办民办协调发展的格局初步形成 积极推动 学习型社会 创建 成人教育渗透到市民生活的每 一环节 丰富了市民生活 提升了城市品位 回顾历 史 可以充满自豪地说 教育时刻紧跟着时代发展 步伐 应和着城市发展的脉搏 满足着城市提升壮大 的需要 以提升现代教育品质 提高群众满意程度的教育 内涵发展卓有成效 以 均衡 协调 优质 高效 八字方针为指针 启动了全国区域教育均衡发展特色 示范市创建工作 教育资源均衡配置机制日臻完善 城乡教育二元割裂 差距明显的现状已根本改变 教 育发展方式日益科学 素质教育内涵不断得到深化 基础教育课改实验 农村学校课外艺术活动研究与实 践 体育艺术 2 1 活动等不断丰富着学校教育的 内涵 一大批学校从构建与城市精神相一致的教育文 化中 挖掘品质提升的动力与活力 学校文化建设蔚 然成风 教育正迎来改革开放以来发展条件最为优 越 发展活力最为充沛 发展势头最快最好的黄金时 第 6 页 共 14 页 期 总结教育改革发展的经验 最重要的是我们贯彻 落实了科学发展观 一是贯彻 以人为本 理念 充 分考虑群众期盼 满足群众不断增长的多层次多样化 教育需求 落实全面协调可持续的要求 致力构建现 代化国民教育体系 二是实践科学发展观 统筹兼顾 的要求 努力推进城乡教育 各类教育均衡发展 三 是着眼人的全面发展 深化素质教育实践 为每位受 教育者终身长远发展和提高创新实践能力 竞争能力 提供高质量的服务 这些经验同样是指导今后教育改 革 发展的思想武器 但面对国际商贸名城建设对教育的新需求 面对 百姓的新期待 我们工作和事业上还存在着许多突出 的问题 教育与经济社会结合还不紧密 面向经济 发展办学 面向社会治教的意识还不浓厚 评价教育 自身的标准比较单一 较多地偏重在普通教学的升学 效果上 特别是职业教育在推动经济转型 提供人才 支撑 培养创新人才方面研究还不够 计划经济色彩 比较浓厚 社会急需的人才培养不出 培养出的人才 还不能适应市场发展需要 很难进入经济建设主战场 教育服务社会能力还不强 发展还不平衡 显性的城乡发展不平衡在不断得 第 7 页 共 14 页 到化解 隐性的学校间差距仍非常突出 择校热 仍一定程度存在 学校硬件均衡基础上的软件优质 均衡尚未破题 学校文化建设任重道远 教育结构还不尽完善 合理 学前教育体系还未 建成 公民办教育和谐发展的格局没有形成 民办教 育发展不够理想 高等教育与中等教育 普通教育与 职业教育的配合衔接还不尽合理 模式转化不理想 素质教育主题地位还远未落实 推进素质教育已有好的环境 但 课业负担过重 片面强调升学 等实质性问题还未根本触及 推进 素质教育的考试评价 质量监测 学校发展制度有待 完善 质量提高不快 富有 特色的教育创新发展方 式还未形成 教育教学改革还有待深化 高质量发展 教育 靠老思路 老经验 老办法 无疑不行 要求我们必须用新的眼光 新的思维 新 的标准来衡量 规划和发展 需要我们全面贯彻落实 科学发展观 确立优先发展 科学发展 内涵发展 全面发展理念 为经济社会发展提供坚实的智力支撑 和人才保障 未来的 教育要讲究科学定位 必须站在建设 三中心 两高地 国际商贸名城和宜创宜居的现代 化城市的大局来思考 具有立足 引领浙中 放眼 第 8 页 共 14 页 全国的意识和魄力 要坚持解放思想 大胆突破 把 教育置于城市发展的远景来前瞻考虑 确定教育发展 的方向 规模 结构和特色 教育未来发展 应坚 持高标准 高质量 高效益 高品位 与国际商贸名 城相匹配 主动服务 经济社会和城市发展战略 促 进区域和谐发展 未来的 教育要强化改革创新 树立先进的教育 理念 冲破传 统观念和体制的束缚 克服躺在功劳 薄上睡大觉的怠惰思想 消极思维 在办学体制 教 学内容 教学方法 教育成效等方面进行一系列大胆 探索 以创新推动教育新转型 新跨越 未来 教育要追求科学发展 要努力把握教育发 展规律 努力适应百姓多方面需求 努力顺应青少年 成长规律 按照以人为本 全面协调可持续发展的要 求 完善教育规模 结构 体制 创新发展模式 充 实发展内涵 提高教育发展的质量效益和品位 要时刻从群众利益 需求出发 找思路 找重点 找方向 深化教育改革与发展 三 放眼未来 解放思想 改革创新 迎接 教 育新一轮跃升 当前我市教育已到了高位跃升的关键阶段 一方 面教育自身的发展要由外延发展向内涵发展转变 教 第 9 页 共 14 页 育重点要由侧重 均衡协调 向侧重 优质高效 转 变 另一方面 城市发展也要求教育在发展目标 发 展方式 内容等方面作出调整和变革 坚持解放思想 明确发展定位 最近教育部正着手制定 中长期教育发展规划 并就一些百姓关注的热点问题进行公开征求意见 温 家宝总理提出 发展教育 规划先行 要努力使规划 的制定的过程成为集思广益 凝聚智慧 科学决策的 过程 就 而言 教育 十一五 规划的实施已过半 在制定 十二五 规划之前 我们要对未来若干年的 发展作前瞻思考 以国内教育发展先进水平为参照 以 社会发展水平城市发展特点为基础 理清未来发 展的脉络 力争通过三五年努力 由教育基本现代发 展到教育现代化 教育发展主要指标达到世界中等发 达国家平均水平 各级各类教育均达到较高水平 教 育发展总体水平位列全省县市区前茅 0 3 岁婴幼儿 受教育率实现较大增长 小学 初中入学率 巩固率 残障儿童入学率保持 100 4 6 岁幼儿入园率 高中 阶段入学率保持 99 以上 实现基础教育均衡和谐发 展 职业教育与市场需求和劳动就业结合更加紧密 教育供给服务能力 人才支持能力 知识贡献能力显 著增强 全面建立高标准 高质量的现代国民教育体 第 10 页 共 14 页 系和以学习型城市为支撑的终身教育体系 坚持全面协调 统筹兼顾 实现科学发展 构建和谐社会 表现在教育事业上 一是满足百 姓要求教育公平的愿望 统筹城乡教育 推进城乡融 合 加快均衡发展 结合市委市政府推进综合城乡配 套改革机遇 以完善制度科学 特色鲜明 机会均等 资源共享的教育一体化发展体制机制为重点 努力缩 小城乡教育差距 推进同步融合 协调发展 二是处理好教育体系内部的协调问题 处理好眼 前和长远 需要与可能的关系 处理好结构 规模的 关系 推进各类教育的协调发展 稳步优质 高效发 展基础教育 高水平 高质量普及九年 教育 高质 量发展普通高中教育 完善区域高中格局 进一步满 足我市城乡百姓对普通高中教育的需求 努力培育优 质高中资源 认真探索 高中教育发展的方向 途径 和特色 提高普通高中教育质量 充分发展学前教育 大力完善政府主导 社会力量积极参与的学前教育办 学体制 构建城乡一体 公民办教育协调发展的学前 教育体系 落实政府责任 追求优质化 体现公益性 努力拓展学前教育资源 在每个镇街建成公办示范性 中心幼儿园 城区发展现代化示范性小区幼儿园集群 大力发展职业教育 明确学校定位 发展特色专业 第 11 页 共 14 页 实现错位发展 加强职教资源整合 打造实用人才培 养高地 稳步发展成人社区教育和社区教育 建设学 习型城市 实现教育统筹兼顾 在开拓教育未来发展空间上 还要我们发展国际性教育 大力拓展国际教育资源 开展国际教育交流与合作 坚持以人为本 丰富教 育内涵 全面落实科学发展观 就是要把 以人为本 这 一核心理念落实到教育的每一个层面 每一个环节 使教育始终洋溢着人文关怀 充满着文化的气息 一是全面深化素质教育 育人为本 德育为先 把德育贯穿于中小学教育的全过程 渗透在学生学 习生活的每个领域 提高实效性 加强针对性 大力 发展 学生的心理素质和思维能力 以促进人的全面 发展为目标 建立健全以素质教育为导向的教育质量 监控 评估标准和评价机制 完善考试招生制度 积 极探索符合素质教育要求 有利于学生个性发展的人 才培养模式 大力夯实学生成长知识和智慧根基 坚 持 健康第一 理念 开展 阳光体育运动 提升 学生体能素质水平 加强艺术教育 提高学生艺术素 养和审美能力 大力完善适应不同个性特长 学生自 主发展的评价体系 创造和谐宽松的教育环境 基于 第 12 页 共 14 页 我市我市已经高标准普及十五年教育的背景 探索和 创新素质教育推进途径和模式 是未来一个时期教育 内涵发展的重要课题 二是全面提升教师整体素养 大力提高教师的师 德水平和业务修养 提高其教育教学的本领 实施 领雁工程 推进学校校本研修制度 加强教师教 育和培训 推进教师教育技术能力建设 完善教师准 入机制 激励机制 评价机制和保障机制 加强名师 培养 不断选拔学科带头人 培养教育家校长 加强 教师师德建设 建立师德的监督机制 奖惩机制 弘 扬机制 当前要认真解决百姓反映强烈的超度带生和 违规办班问题 按照 以制度管理为基础 学校管理 为主 行政监督惩处为辅 教师自律为根本 的原则 加强师德水平建设 加强教育政风行风建设 营造风 清气正的教育发展环境 形成开拓创新 奋发进取 艰苦奋斗的工作作风 三是推进学校文化建设 应该看到 先进教育理 念以及与城市精神相一致的教育文化是 教育迈向现 代化的核心动力 推进学校文化建设是我市教育提升 品质的迫切需要 鼓励学校从自身资源出发 努力培 养核心价值观 发展教育特色 培育教育品牌 让每 一所学校充满着文化气息 让每一所学校都成为精神 第 13 页 共 14 页 文明建设的前沿阵地 力争培育一批理念新 质量优 品牌亮的优质学校 深化改革创新 突破发展瓶颈 解放思想是事业进步的源泉 改革创