乡镇统计工作调研报告

第 1 页 共 6 页 乡镇统计工作调研报告乡镇统计工作调研报告 乡基本概况 乡位于 市最北端 是全市唯一 的 乡 全乡四面环水 形似孤岛 20 xx 年进行行 政区划调整由原来的 8 个村调整为现在的四个村 有 96 个村民小组 全乡行政区划面积平方公里 人口 17100 人 4500 户 全乡耕地面积 21000 亩 属于人 多地少的地区 当前我乡统计工作的现状 1 统计人员不稳定 业务素质不高 根据国家 统计方法制定内容适应适应经济体制发展形势转变的 需要 乡镇统计的方法制度和统计内容也发生了翻天 覆地的变化 目前乡镇统计工作除了农业统计外 又 逐步增加了综合 劳动工资 和规模工业等统计内容 国家的农村抽样调查也逐步扩大 建筑业服务业等第 三产业抽样工作逐步转移到基层 各项普查工作任务 直接压了乡镇统计员身上了 因此乡镇统计工作繁重 琐碎可想而知 然而乡镇统计人员地位低 难以提拔 待遇差等 造成大多数统计人员不愿意从事统计工作 尽管乡里配备了统计人员 但不是专职人员 而且统 计人员变动频繁 有的甚至一年几换 由于统计人员 第 2 页 共 6 页 经常调换新人 而新人往往由于缺乏对综合性较强的 统计工作的了解 一时难以胜任 并且新换人员往往 是非专业人士 没有参加过任何培训 缺乏统计专业 知识 工作不能正常开展 造成统计资料的遗失 统 计数字不能衔接 统计数据打架 瞎估冒评等现象发 生 严重影响了统计工作的真实性 连续性和完整性 根据规定 要撤换统计人员 必须征求上级统计部门 的意见 但实际上很少这样执行 2 部分乡镇领导对统计工作认识不够 法制意 识薄弱 乡镇统计人员形同打杂 身兼数职 统计工 作往是附带性工作 统计人员大部分时间和精力都放 在了其它工作上 统计员不能专心搞统计工作 造成 乡镇统计员对统计业务一知半解 不能熟练掌握统计 必备的知识 难以按要求完成统计工作任务 再加上 乡镇统计人员的人 财 物权在当地党委 政府 统 计人员常常不得不按领导意图更改统计数据 造成虚 报 瞒报 甚至造成闭门造车现象 3 统计服务不到位 由于乡镇统计工作繁琐 报表较多 而统计人员少 兼职多 业务素质不强 统计工作附带性强等特点 统计人员无瑕开展统计优 质服务 在一定程度上 乡镇统计人员的工作只局限 于一种简单的报表收集和初级数据整理 而忽视了 第 3 页 共 6 页 统计分析和综合服务的职能 再加上统计人员地位低 待遇差 部分统计人员责任心不强 缺乏工作热情 统计工作也往往局限于马虎应付 不能保证各种统计 报表准确 及时上报和国家大型普查工作的正常开展 往往给乡镇党委 政府造成统计服务不到位的感觉 4 对统计的投入不足 统计办公条件差 随着 农村税费改革的不断深入 大部分乡镇当前存在财政 紧张 不用说大型普查经费 就连正常的统计办公经 费也难以保证 统计人员的差旅费 电话费都是自己 垫付 更谈不上福利补助 乡镇统计人员工作繁琐 地位低 生活清苦 条件艰苦 严重挫伤了统计人员 工作的积极性 二 对当前乡镇统计工作的思考与探索 党的十六届三中全会在 中共中央关于完善社会 主义市场经济体制若干问题的决定 中明确提出了 完善统计体制 健全经济运行监测体系 加强各宏 观经济调控部门的功能互补和信息共享 的要求 因 此 如何切实加强和搞好乡镇统计工作 确保统计数 据源头的真实可靠 为社会经济发展提供更好的咨询 服务 成了当前各级统计部门的一项主要任务 为做 好乡镇统计工作 提高乡镇统计人员素质 提高乡镇 统计数据质量 提高乡镇统计工作水平 为社会主义 第 4 页 共 6 页 市场经济发展做出更大的贡献 现提出如下思考与探 索 1 改革乡镇统计管理体制 当前政府各项政策 和管理对统计数据的依赖不断增强 统计数据的准确 与否在很 度上决定政府决策的科学性和准确性 在 我国 统一领导 分级负责 的统计管理体制下 乡 镇一级统计管理是直接面向农户 面向个体私营单位 的 也是任务重 工作条件艰苦 统计力量最薄弱的 环节 鉴于税费改革后 乡镇财政收入严重不足 运 转困难 必须改革现行统计管理体制 为此 对乡镇 统计工作可以实行工商 国税等部门模式 执行 垂 直管理 的模式 当地政府协助管理 由上级管理部 门对乡镇统计人员实行三权在上的管理模式 这样不 仅可以增强统计人员的专业性 而且可以减少当地政 府对统计数据的干涉 从而确保第一手统计资料的真 实可靠 2 进一步完善统计法律法规和政策制度 针对 当前乡镇统计的管理较为松散的现状 必须严格贯彻 落实 统计法 以及现有的相关统计法律法规 进 一步制定和完善 乡镇统计目标考核制度 等配套制 度 严格按照法律法规制度来规范乡镇统计人 财 物以及各项统计工作 管理和约束乡镇统计工作 逐 第 5 页 共 6 页 步使乡镇统计工作步入规范化 制度化 法制化的轨 道 从源头上确保统计数据的质量真实可靠 3 创新工作思路 完善统计网络 创新是一 个民族进步的灵魂 要搞好当前乡镇的统计工作 必须要有敢为人先 大胆创新的勇气 对当前乡镇统 计工作进行大胆创新 首先要组建乡镇综合统计机构 配备专职统计人员 具体负责本乡镇的统计工作 其 次要整合统计资源 健全统计网络 乡镇统计工作仅 靠专职统计人员是无法完成的 必须在各村 各单位 指定专职或兼职统计人员 加强对各村 各单位的组 织和协调 整合各种统计资源 形成覆盖经济社会各 个领域 信息报送渠道畅通的统计调查网络 4 加大经费投入 提高统计人员业务素质 为 了保证乡镇统计工作的健康发展 对乡镇统计的经费 投入可以列入县级财政预算 由县级财政予以保障 针对乡镇统计工作较为繁琐 工作量较大 而统计人 员待遇却低的情况 可以由上级业务部门给予一定的 补贴 以