在消防安全工作会议上的讲话

第 1 页 共 26 页 在消防安全工作会议上的讲话在消防安全工作会议上的讲话 消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能 的重要内容 各级政府要切实承担起消防工作的领导 责任 把消防工作纳入政府的任期目标 将消防工作 责任落实到有关部门 乡镇 街道办事处和社会单位 下面是 xx 给大家整理的 仅供参考 同志们 这次全县消防工作会议 是经县政府同意召开 的一次重要会议 主要任务是总结 20 年全县消防 工作 表彰先进 对 20 年的消防工作进行安排部 署 刚才 通报了 20 年全县消防工作情况 并对 20 年度全县消防先进单位和先进个人进行了表彰 在此 我谨代表县政府向受到表彰的先进单位和先进 个人表示热烈的祝贺 向全县消防官兵和消防工作者 表示亲切的慰问和衷心的感谢 下面 结合今年工作实际 我讲三点意见 一 充分肯定成绩 认清当前形势 切实增强 做好消防工作的责任感 紧迫感和使命感 20 年 在县委 县政府的正确领导下 在社 会各界的共同努力下 我县消防安全总体形势呈现出 第 2 页 共 26 页 良好的局面 广大人民群众消防安全意识明显增强 社会消防安全条件明显改善 企事业单位消防安全管 理水平不断提高 火灾防控体系更趋完善 群死群伤 恶性火灾事故得到有效遏制 火灾形势总体趋于平稳 尤其是公安消防部门充分发挥主力军作用 大力提高 灭火抢险救援能力 恪尽职守 无私奉献 在圆满完 成火灾扑救任务和国庆安保等重大消防安全保卫任务 的同时 积极参加群众遇险事件等突发公共事件的应 急救援工作 为维护社会稳定 构建和谐社会做出了 突出贡献 20 年 我县消防官兵全年共接警出动 75 起 其中火灾 7 起 出动车辆 112 辆 出动警力 801 人 抢救被困人员 11 人 疏散被困人员 623 人 抢救财产价值万元 成功参与处置了 44 二硫化碳泄 露事故 411 农用机动三轮车坠崖事故 515 洛河沙 船被困 66 氢氧化钠泄漏事故 69 交通事故 727 朱 阳关氰化钠投放事件 813 煤车侧翻事件和今年 224 官坡铁铜山瓦斯爆炸事件等多起救援任务 赢得了各 级党委 政府和人民群众的广泛赞誉 但是 成绩只代表过去 面对新的形势 我们 必须保持清醒的头脑 当前消防工作所面临的形势依 然严峻 做好今年的消防工作 使命艰巨 责任重大 由于各个方面因素的影响和制约 消防工作仍存在很 第 3 页 共 26 页 多不容忽视的问题 主要体现在 一是同其它兄弟县 相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段 公共消防 基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出 二是 广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本 扭转 三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的 消防安全需求不相适应 与构建和谐社会的要求和人 民群众的新期待还有较大差距 这一切都使我县消防 工作面临着新的挑战 各级领导同志要充分认识新形 势下消防工作的复杂性和艰巨性 牢固树立抓安全就 是抓稳定 抓安全就是抓发展 抓安全就是保民生的 观念 做好积极应对严峻挑战的思想准备 变压力为 动力 化挑战为机遇 始终做到思想上不麻痹 作风 上不松懈 措施上抓落实 工作上求实效 要更加注 重统筹兼顾 正确处理好消防安全与经济社会发展的 关系 确保消防工作能够整体推进 协调发展 二 突出工作重点 强化措施落实 全面提升 防控火灾的能力 消防安全事关经济和社会发展全局 事关人民 群众生命财产安全 事关社会大局稳定 因此 必须 将消防工作纳入国民经济和社会发展计划 纳入政府 工作目标 统筹安排 协调发展 各级 各部门 各 单位要以全面落实科学发展观为指导 突出重点 强 第 4 页 共 26 页 化措施 切实改进和加强消防工作 全面提升防控火 灾的能力 维护全县火灾形势稳定 20 年 全县消防工作的指导思想是 继续深 入贯彻落实新 消防法 创新消防安全管理模式 大力实施筑牢防火墙工程 狠抓三大防控体系建设和 执法规范化建设 全力打造消防管理网格精细化 消 防执法规范化和消防宣传常态化 全面提升社会防控 火灾能力 坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾 有 效遏制亡人火灾 确保火灾形势稳定 切实为建设平 安 和谐卢氏作出新的更大的贡献 围绕这一指导思 想 全县各级各部门要重点抓好四项工作 深入开展火灾隐患排查整治 各级 各部门要 继续加大火灾隐患排查整治工作力度 严肃查处消防 违法违规行为 彻底消除重大火灾隐患 确保不走过 场 不留死角 确保一般火灾事故有所减少 坚决杜 绝重大恶性火灾事故发生 同时 公安消防部门要加 大监管力度 对限期整改的隐患单位要及时进行复查 和验收 对正在整改中的火灾隐患 要跟踪督导 彻 底整改 对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在 6 月底 前全面完成整改任务 要围绕世博会 亚运会消防安 全保卫 坚持以点代面 强化防范 确保全县火灾形 势稳定 第 5 页 共 26 页 大力加强社会单位四个能力建设 全面提升社 会单位检查消除火灾隐患能力 组织扑救初起火灾能 力 组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力 是 省 市消防工作会议对 20 年消防工作提出的一项 重要任务 全县各级各部门要紧紧围绕四个能力建设 组织开展以会检查消除火灾隐患 会扑救初起火灾 会组织人员疏散逃生和管理标准化 宣传常态化 标 识明细化为主要内容的三会三化建设 全面提升社会 单位的四个能力 要求年内消防安全重点单位全部达 标 并在全县建成消防安全示范单位 5 家 进一步推 动消防安全责任落实 不断提升消 防基础设施建设水平 各级 各部门要继续加 大公共消防基础设施建设力度 要进一步加强城市消 火栓建设 今年 70 的乡镇 街道消防工作达到网格 精细化管理标准 50 的九小场所达到标牌化管理要求 大力开展零火灾村镇争创活动 70 的行政村达到五 有标准 配齐配全消防队伍所需的车辆 器材 进一步增强全民的消防安全意识 要充分发挥 各类新闻媒体的宣传引导作用 广泛宣传消防法律法 规 及时曝光存在火灾隐患的单位场所 不断增强广 大群众的消防安全意识 同时 各级 各部门要积极 第 6 页 共 26 页 开展消防安全知识培训 普及消防法律 法规及基本 防火灭火常识 提高社会单位的自我保护意识和火灾 逃生自救能力 三 加强组织领导 落实工作责任 努力开创 消防工作新局面 隐患险于明火 责任重于泰山 20 年是经济 社会发展面临严峻挑战的一年 各部门尤其是主要领 导同志要牢固树立大局意识 忧患意识 责任意识 充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用 加 强领导 落实责任 认真履行职责 优化发展环境 扎实安排工作 全面抓好落实 一要强化主要领导的行政责任 各单位要把消 防工作列入重要议事日程 明确目标任务 合理统筹 安排 加强组织领导 研究制定措施 主要领导和分 管领导要定期听取消防工作情况汇报 并深入解决实 际困难和突出问题 各职能部门要进一步明确消防工 作责任 切实把消防工作的责任和措施落实到位 确 保消防工作不留死角 不留盲区 县防火安全委员会 成员单位要各司其职 各负其责 通力合作 密切配 合 共同促进消防安全工作深入开展 真正形成政府 统一领导 部门依法监管 单位全面负责 公民积极 参与的消防安全责任体系 要对照消防安全保证书的 第 7 页 共 26 页 目标要求 量化分解目标任务 完善建立消防工作督 察 考评和奖惩制度 做到有功必奖 有过必罚 赏 罚分明 二要强化社会单位自我管理责任 各部门 各 单位要深入贯彻落实 机关 团体 企业 事业单位 消防安全管理规定 积极开展三会三化建设 严格 落实法人代表负责制 督促社会单位认真履行消防工 作职责 做到责任明确 制度健全 管理严格 设施 有效 措施落实 真正实现消防工作安全自查 隐患 自除 责任自负的工作格局 在公共消防设施建设 消防装备建设 消防宣传培训 消防专项治理等方面 各消防联席会议成员单位要紧密配合 共同完成消防 工作任务 三要强化依法监督职能 公安机关消防部门及 公安派出所要积极主动地为党委 政府当好参谋 依 法履行消防监督职责 全面加强消防监督管理 要严 格落实公安部一条高压线 三条铁规等硬性规定 加 大执法力度 对存在火灾隐患的场所 单位 采取果 断措施 该关的关 该停的停 绝不姑息迁就 养患 成灾 真正做到对党和政府负责 对人民群众生命财 产安全负责 四要强化逐级责任追究 要把消防安全指标作 第 8 页 共 26 页 为政务督察的一项重要内容 作为考核领导干部政绩 的一项重要指标 建立健全消防安全考核制度和考核 指标体系 认真落实责任追究制度 使各级领导和消 防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识 主 动消除火灾隐患 确保消防安全 同志们 消防安全 责任重大 面对新形势 新任务 新要求 我们要以科学发展观为统领 以对 人民群众高度负责的态度 以更坚决 更有力 更扎 实的工作 锐意进取 真抓实干 真正把党和人民赋 予的任务完成好 始终保持高度的政治责任感和工作 紧迫感 开拓进取 扎实工作 努力开创我县消防工 作新局面 为加快建设平安卢氏 和谐卢氏作出新的 更大的贡献 谢谢大家 尊敬的 XXX 各位领导 兄弟镇街的同志们 过去一年来 我镇在市委 市政府的坚强领导 和上级消防部门的正确指导下 以高标准完成省政府 挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线 以全 面贯彻落实省市关于清剿火患战役的工作部署为重要 抓手 变压力为动力 着重从强化组织领导 坚持铁 腕整治 实行科学教育 健全管理机制四方面推进 切实消除存在的消防安全隐患 加大投入完善消防设 第 9 页 共 26 页 施 全面提高群众消防安全意识 探索和创新有效的 消防管理机制 构筑起了坚强的社会消防安全防火墙 20 年 4 月进行整治以来 全镇共发生火灾实警 47 起 同比下降 实现零伤亡 直接财产损失 57 万元 同比下降 有力维护了消防安全形势的持续安定 各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道 树立了消防安全新风貌 新形象 现将主要做法汇报 如下 一 强化组织领导 有效形成强大合力 镇委 镇政府从动员部署 组织机构 督促检 查等全面强化组织领导 形成以镇政府为主导 重点 行业主管部门 社区全面监管 社会单位共同参与的 消防工作运行机制 一是全面动员部署 召开全镇性 动员大会 总结转段大会 定期召开消防安全管理 火灾隐患整治和消防站 消防栓建设等专项协调会 及时部署重点工作和协调疑难问题 二是健全组织机 构 成立由镇委书记 镇长同时担任正副组长的整 治工作领导小组 由镇领导班子成员分别担任 11 个 督导组组长 深入重点行业 各社区驻点包干 各重 点行业主管部门 社区也相应成立整治工作领导小组 及整治工作队伍 并明确了社区两委干部包干区域 第 10 页 共 26 页 抽调 29 名精干人员充实到领导小组办公室 落实 150 多万专项整治经费 配备专用车 3 辆 建立健全 检查 整治各项工作流程 实行制度全部上墙并严格 执行 实现整治工作统筹协调的常态化 规范化 三 是从严督促检查 镇主要领导亲自深入各社区 各类 场所不定期 不定点进行突击检查 每周对各督导组 检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报 和讲评 细化到领导带队检查次数 召开会议次数 翻查笔记本情况等 制定并实行行政问责制度 增强 领导班子成员 各部门 社区领导干部责任心 以排 山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力 变被动为主动 二 实施铁腕整治 彻底消除安全隐患 我镇以铁腕举措构建无盲区 无盲点的火灾隐 患排查清剿网络 同时迅速完善消防设施 一是实行 任务倒逼进度 经过对各类场所总量进行排查摸底 制定整治工作进度表 每日向社会通报进度 以短信 方式向市督导组领导 镇领导班子成员 职能部门及 社区负责人汇报排查整治情况 时间 任务双倒逼 二是铺开大排查大整治 根据最新消防安全整治标准 制定一式排查整治登记表 以白 黑 5 2 工作方式 发挥连续作战精神 先后组织万多人次开展地毯式排 第 11 页 共 26 页 查整治 共检查各类场所 24645 家 整改隐患 15170 处 查封违规三小场所 700 余间 责令三停单位 30 家 罚款金额 54 万多元 行政拘留 11 人 重大火灾 隐患挂牌督办完成率达 100 实现排查 复查 整 治三个 100 三是建立示范标准以点带面 创建样 板社区 样板街以及十大重点行业示范点 通过组织 参观学习 严格执行标准和推广经验做法 以点带面 促进整治水平的整体提高 四是坚决采取非常措施 统一行动清拆中心区碍于情面 困扰多年的 200 多家 影响消防安全的违章搭建物 由镇领导班子成员 机 关单位及企事业单位正副职 社区两委干部带头从自 身及亲属的物业整改做起 对于未带头落实整改的领 导干部 由镇领导亲自诫勉谈话 以党员干部带头整 改带动全社会自觉整改 对存在消防安全隐患的单位 一律停水停电限期整改 限期内不整改的一律查封 五是加大投入完善消防设施 镇 社区两级共投入 3500 多万元用于开展整治工作 其中投入近 20XX 万 元用于建设 1 个消防站 341 个消防栓等 迅速完善 欠账多年的消防安全设施 整治中 由镇财政统一购 买烟感器电池 逃生标识等基本器材 帮助经营者直 接快速消除安全隐患 统一购置示范区 示范街电气 监控设备等 加快示范带动 第 12 页 共 26 页 三 实行科学教育 大力促进全民防控 树立只有人人行动 人人重视 才是火灾隐患 整治工作根本长效机制的理念 坚持清剿火患与宣传 教育两手硬 同时抓 积极发动全社会参与战役行动 达到全民消防的预期效果 一是推进分类大培训 聘 请专业机构开展一畅两会 四个能力消防安全大轮训 68 期 通过电视台 报纸 专题网站 网络培训学 校以及举办专题讲座 主题晚会 消防宣传队上门讲 解 周末消防电影进社区等多种形式教育群众约 19 万人次 开展小手拉大手消防安全知识校园行活动 达到教育一个孩子 带动一个家庭的目标 创设 消 防安全知识巡城马 电视专栏 通过对各类场所经营 者进行消防知识查问 曝光 提高群众学习消防安全 常识的主动性 二是发动社会大宣传 采取案例分析 知识培训 专家论坛 群众互动等多种形式 在樟木 头电视台 樟木头报 政府网站建立保樟城平安 我 们在行动宣传教育专题和新闻专栏 并在电视台持续 播放各类消防安全知识短片 在主要路段设置大量灯 杆旗 大型 LED 广告屏 户外固定广告 消防宣传专 栏 横幅 向企业 群众派发宣传单张 小册子 宣 传挂图 在全镇公交车 的士上张贴消防安全标语 营造全民消防氛围 三是进行全员大练兵 新招聘专 第 13 页 共 26 页 职消防员 21 名 并迅速完成集训 对社区兼职消防 队员开展每月会操 每周演练活动 对社区兼职消防 队 企业义务消防队开展练兵考核 全面构建一支能 战能胜的消防队伍 四 创新管理机制 力争实现长治久安 积极探索消防安全管理新模式 通过强化管理 措施 力争实现长治久安 一是实现一户一档动态管 理 各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规 范建档 定期巡查 发现隐患及时督促整改 及时更 新记录 二是实行巡警一警三用巡查服务 改装 100 辆警用自行车 配备消防器材 宣传资料 警灯报响 装置 实现巡查 灭火 宣传一警三用 有效夯实基 层消防力量 此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报 道 三是应用电气火灾监控系统提高科技防范 推广 应用 24 小时对场所电线电器进行漏电 过载 短路 等有效监控的多功能用电防火保护器 以科技手段提 高电气火灾隐患防控水平 四是实行隐患场所举报奖 励制度 就隐患较大的三合一场所制定举报奖励暂行 办法 充分调动群众参与消防监督工作的积极性 以 社会力量作为行政监督管理的补充 五是形成花园楼 盘长效管理机制 针对辖区花园楼盘众多 高层楼宇 林立的实际情况 形成以镇领导班子成员牵头的四大 第 14 页 共 26 页 工作组 负责分片包干整治 150 多个花园楼盘 形成 管理常态化机制 并在业主中选立消防安全楼长 街 长 形成日常管理社会化格局 六是创立樟木头镇新 市民消防安全网络培训学校 由相关职能部门统筹编 制消防安全知识教材 考试题目 通过网络自学这种 便捷且成本较低的方式 持续对流动人口进行教育培 训 定期进行考试颁发培训证书 实行与用人单位持 证上岗 消防检查项目挂钩 提高用人单位需求和企 业员工自觉性 消防安全工作 只有起点 没有终点 我镇消 防安全工作虽然取得一定成效 但离省市的工作要求 还有很大差距 实现消防安全长治久安任重道远 我 们将不断创新工作思路和管理措施 不断提高消防安 全管理水平 为保障人民群众生命财产安全 为建设 幸福东莞作出新的 更大的贡献 我的讲话完了 不当之处请批评指正 谢谢 同志们 市政府每两年召开一次全市消防工作会议 十 分重要 刚才 杨小平支队长通报了两年来全市消防 安全责任制落实情况 安排部署了 20 20XX 年消防 安全工作 我们对消防工作成绩显著的市消防支队 县区政府和行业部门 企业进行了表彰 市政府与各 第 15 页 共 26 页 县区政府 各行业部门签订了目标责任书 省消防总 队傅政委作了重要讲话 希望 同志们认真抓好贯彻落实 下面 我就落实消 防安全责任 做好今明两年的消防工作讲几点意见 一 认清形势 把握职能 切实增强做好新形 势下消防工作的责任感 紧迫感和使命感 过去的两年 既是我市经受国际金融危机严重 冲击和挑战 实现经济社会较快发展的两年 也是消 防工作 消防事业长足发展的两年 两年来 在市委 市政府的正确领导下 在省消防总队的关心指导下 各县区政府 各行业部门以预防群死群伤火灾为目标 进一步落实消防安全责任制 着力提高城乡防控火灾 能力 努力提高群众消防安全意识 消防安全形势持 续平稳 为全市经济社会发展创造了良好的消防安全 环境 但是 随着社会公共安全标准的不断提高 消 防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽 对 消防工作提出了新的更高的要求 我们必须从全新的 角度 更高的层面 更宽的视野来审视消防工作 从维护公共安全 满足群众需求的高度出发 切实增强做好新形势下消防工作的责任感 自从国际金融危机爆发以来 我市经历了新世 纪以来经济发展最为困难的时期 特别是去年 全市 第 16 页 共 26 页 上下认真贯彻落实党中央 国务院一揽子宏观调控政 策措施 加大对宏观经济运行的监测 调控 较快扭 转了经济增速下滑的势头 全年实现生产总值亿元 增长 地方财政收入达到亿元 增长 13 城镇居民 可支配收入 农民人均纯收入分别为 15217 元和 4258 元 分别增长 和 取得了来之不易的成绩 这些成绩的取得 既是全市人民团结一心 共克时艰 的结果 也与全市消防官兵的爱岗敬业 无私奉献密 不可分 两年来 全市消防官兵在火灾事故现场 奋 不顾身 全力抢救人员 扑灭大火 在危 难 险 重任务面前 勇挑重担 冲锋在第一线 为保障人民 群众生命财产安全 促进全市经济社会发展做出了突 出贡献 在此 我代表市委 市政府向长期战斗在消 防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心 感谢 向受到表彰的市公安消防支队 县区政府和行 业部门表示热烈祝贺 在新的历史条件下 随着经济 总量快速增长和人民生活水平快速提高 必将对公共 安全 特别是消防安全提出了全新的要求 消防安全 已成为社会公共安全的重要组成部分 各县区政府 各部门要从维护公共安全 保障人民群众生命财产安 全的高度出发 切实落实消防安全目标责任 充分认 识抓消防就是保稳定 抓消防就是保民生 抓消防就 第 17 页 共 26 页 是促发展 促进经济增长与消防安全的协调发展 为 人民群众提供良好的消防安全保障 从认识全市消防工作新的阶段新的特征出发 切实增强做好新形势下消防工作的紧迫感 经济在发展 社会在进步 消防工作的新特征 在形成 首先 随着我市经济社会的快速发展 人们 的消费方式 生活方式发生了显著变化 各类超市 宾馆饭店 农贸市场 建材市场 歌厅 茶楼 网吧 等公众聚集场所每年都在快速增长 人员聚集场所呈 现出点多 线长 面广的新特点 高层建筑发展迅猛 居住小区人口规模急剧增加 私家车和社会车辆以每 天 50 辆新车上牌的速度增加 机动车辆火灾事故频 繁发生 这些新情况 新问题 新变化必然增大火灾 风险控制的难度 对消防工作提出了新的更高的要求 其次 随着社会结构 利益格局的深刻调整 一些深 层次社会矛盾开始显现 有毒有害物质扩散等非传统 安全问题不断出现 对维护社会稳定带来新考验 对 消防应急救援提出新课题 第三 我市以石油 煤炭 工业为主的经济结构 决定了在生产领域 呈现出火 灾防控难度大 隐蔽性强的特征 消防安全面临着十 分严峻的形势 加之 我市连续十年无重特大火灾事 故 在相对平稳的消防安全形势下 人们的思想更容 第 18 页 共 26 页 易麻痹 防范火灾的措施更容易懈怠 因此 各县区 政府 各行业部门要认清新形势 切实增强做好消防 工作的紧迫感 认真谋划 科学统筹消防工作 把握 火灾防控规律 强化火灾防范措施 确保火灾形势持 续稳定 从创新社会管理 拓展消防职能的角度出发 切实增强做好新形势下消防工作的使命感 创新社会管理机制是政府的重要职能 新修订 的 消防法 明确规定要加强应急救援工作 公安消 防队 专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和 其他以抢救人员生命为主的应急救援工作 这从法律 的层面上把原来的防火 灭火拓宽到既要搞好防火灭 火工作 又要做好社会应急救援工作 国务院 关于 进一步加强消防工作的意见 规定 应急救援事项包 括 危险化学品泄露 道路交通事故 地震及次生灾 害 重大安全生产事故 群众遇险和突发公共卫生事 件等等 从目前全国消防部队承担的任务来看 每年 应急救援要出动上百万次 占到出动总数的 65 左右 全 省大部分地区消防部队应急救援出动的次数占到 60 以上 我市近年来消防部队应急救援出动的次数占到 60 消防部队承担应急救援任务 是一种发展趋势 也是国际上通行的一种做法 而且随着社会的发展 第 19 页 共 26 页 消防部队承担的应急救援任务将越来越多 但是 与 国家的要求和发达地区相比 我市的消防安全职能还 比较滞后 在应急救援方面 应对突发事件的体系还 不完善 救援力量还很薄弱 加之各种社会矛盾导致 的不稳定因素的增加 一些突发事件随时可能发生 为此 消防部门要深刻认识消防工作的显著变化 切 实把握消防工作新职能 努力实现消防工作的创新发 展 各县区政府 各部门都要以贯彻落实省人大新批 准实施的 陕西省消防条例 为契机 进一步增强做 好消防安全工作的使命感 转变思想观念 创新工作 思路 提高消防水平 二 突出重点 夯实基础 努力增强应急救援 能力 今年 省政府与我市签订的 消防安全目标责 任书 对我市明确提出了三条要求 一是 20 年 底前 完成公安部要求的消防战勤保障基地建设 二 是 20 年底前 完成子长 吴起 志丹 洛川 延 长 延川 宜川 安塞 甘泉 黄龙等 10 个县的消 防站建设 三是督促富县 黄龙 宜川县政府落实省 财政厅 省公安厅 57 号文件精神 市政府常务会专 题研究要切实加强消防队站建设 按照省市要求 今 明两年 我们要着力抓好以下三个方面工作 第 20 页 共 26 页 第一 要着力加强消防队站建设 目前 全市 13 个县区共有公安现役消防队站 5 个 其中 宝塔 区 3 个 黄陵 富县各 1 个 其余 10 个县均无现役 公安消防队 在全省无公安消防队的 41 个县中 延 安所占比例高达 40 对此 各县区政府要引起高度 重视 今年要下大力气解决消防队站建设问题 要按 照国家 城市消防站建设标准 加大投资力度 加 快建设步伐 努力解决公安消防站建设滞后于城市建 设发展的问题 在 20 年底前 未建立公安消防队 站的 10 个县要全部完成新建 1 个公安消防队站的任 务 市区要建立 1 个公安消防战勤保障大队 逐步形 成指挥统一 平战结合 联勤保障 反应快速 协调 有序的战勤保障体系 不断推进我市消防工作和部队 正规化建设 为更好地履行防火 灭火以及抢险救援 任务打下坚实基础 第二 要着力加强应急救援队伍建设 根据 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 精神 今年市 县两级都要以公安消防部队及其它优 势专业应急救援队伍为依托 建立一专多能的综合性 应急救援队伍 要进一步完善部门联动机制和应急预 案 形成应急救援合力 特别是公安消防部队 要加 强专业化 实战化训练 苦练精兵 确保随时能够拉 第 21 页 共 26 页 得出 冲得上 打得赢 要积极参与以政府为主导的 各项应急救援工作 加强与其它优势专业应急救援队 伍的协调配合 引导社会力量参与各类救援工作 切 实提高应急救援的综合能力和实战水平 第三 要持续加大消防投入 提高消防经费保 障水平 各县区政府 市县财政部门都要认真贯彻落 实省财政厅 公安厅制定的 武警陕西省消防部队消 防业务费保障标准 把消防业务经费列入同级财政 预算 按照 标准 规定的基数足额予以保障 在此 基础上 要根据财力增长情况 逐年加大对消防业务 经费的投入力度 三 综合施治 消除隐患 坚决防止重特大火 灾事故的发生 强化消防宣传教育 各新闻媒体要加大宣传力度 把消防宣传作为 公益宣传的重要内容 免费提供宣传平台 开辟专门 栏目 及时刊发一些与人民群众生产生活息息相关的 防火灭火常识 不留情面地曝光火灾隐患 增强社会 单位和各界群众安全意识 要积极推动消防宣传进社 区 进家庭 进企业 进农村 进学校 逐步形成政 府主导 媒体联动 教育渗透 全民参与的社会化消 防宣传工作格局 各行业 各单位对重点岗位从业人 第 22 页 共 26 页 员要定期进行消防培训 对新员工必须进行上岗前的 消防培训 要大力推行持证上岗制度 对于消防控制 室操作人员和电焊 气焊等危险岗位从业人员 要进 行全面系统的消防安全培训 经考核合格后 持证止 岗 未取得上岗证的 一律不得从事相关工作 坚决遏制重特大火灾事故的发生 一是要狠抓公众聚集场所的消防安全整治 这 类场所是群死群伤恶性火灾事故的高发场所 也是消 防安全工作的重中之重 要按照 消防法 的要求 深入扎实地组织开展消防安全专项检查与整治活动 对严重威胁公共安全的重大火灾隐患 要坚决依法责 令停产 停业或改变使用性质 二是加强重点行业 重点领域消防安全专项检查和隐患整改 要对石油企 业 易燃易爆品生产经营企业 各类大型商场 超市 高层建筑 公交出租 森林防火等重点行业 重点领 域开展全方位 多层次的专项检查 要切实落实行业 部门的责任 坚决消除各类火灾隐患 同时 要加强 对六小场所的监督检查 小宾馆 小饭店 小网吧等 六小场所火灾多 伤亡人数多 消防安全基础薄弱 各县区要落实街道办事处 社区居委会 乡镇村组的 消防安全责任 提高六小场所的管理水平 三是要加 强重大活动的消防安全保卫工作 对于大型群众性文 第 23 页 共 26 页 化 经济活动 要制订周密的消防保卫方案 严密排 查活动场所的火灾隐患 严防各类事故发生 确保重 大活动万无一失 四是要加强消防执法工作 要进一 步加大消防执法力度 对违反法律法规 不符合消防 安全要求的营业性场所 公安 工商 安监 文化等 有关部门要依法注销注册登记或者吊销许可证照 对 未依法取得许可证照擅自从事经营活动的 要依法予 以取缔 对确定的重大火灾隐患 各级公安消防部门 要及时报请政府挂牌督办 对因火灾隐患整改不积极 措施不得力 工作不到位酿成火灾事故的 各级监察 公安消防部门要严查快办 依法追究单位领导和有关 人员的党纪 政纪和法律责任 对失职渎职而造成重 特大火灾事故的 要依法追究刑事责任 决不姑息迁 就 重视加强农村 社区消防工作 我市农村 城乡结合部消防管理滞后的问题非 常突出 从火灾情况来看 大多数亡人火灾发生在农 村和居民家庭 要发挥乡镇政府 街道办事处 综治 办 安监办和公