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第 1 页 共 3 页 城乡一体化的调研报告城乡一体化的调研报告 范文 城乡一体化是一项重大而深刻的社会变革 是城 市发展的一个新阶段 是随着生产力的发展而促进城 乡居民生产方式 生活方式和居住方式变化的过程 是城乡人口 技术 资本 资源等要素相互融合 互 为资源 互为市场 互相服务 逐步达到城乡之间在 经济 社会 文化 生态上协调发展的过程 城乡一 体化就是把工业与农业 城市与农村 城镇居民与农 村居民作为一个整体 统筹谋划 综合研究 通过体 制改革和政策调整 促进城乡在规划建设 产业发展 市场信息 政策措施 生态环境保护 社会事业发展 的一体化 改变长期形成的城乡二元经济结构 实现 城乡政策上的平等 产业发展上的互补 国民待遇上 的一致 让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠 使城乡经济社会与环境全面协调 可持续发展 一 当前推进城乡一体化存在的主要问题 l 产业与城市化发展严重失调 空间布局过于分 散 城市功能辐射弱 2 政策体制差异太大 3 资金短 缺 农村金融服务体制不健全 4 社会阶层结构和城 乡人口比例失调 5 农村与城市基础设施差别太大 6 农 第 2 页 共 3 页 村居民整体综合素质较低 7 生产力水平不高 二 推进城乡一体化的对策 根据我区当前的实际 要加快我区城乡一体化进 程 应着手做好如下几方面工作 打破城乡封锁 加强建立城乡平等的制度体系创 新 制度建设是城乡一体化的保障 针对我区的现状 应当从以下几方面着手 l 建设有利于城乡一体化的 制度体系 打破城乡分割的现状 要建立包括户籍管 理 劳动力市场 资源配量 国民收入分配和金融体 制 医疗卫生 文化教育 社会保障等国民待遇平等 的政策 2 建立城乡统一管理体制 统一进行城乡经 济 社会 生态等规划工作 统一进行要素市场 基 础设施的建设以及生态环境的整治 近期应特别重点 建立城乡统一的劳动力市场和人才市场 统一管理城 乡就业 加速劳动力的流通 为其他要素的流动提供 人力保证 3 加大户籍管理制度改革 消除城乡人口 流动的制度保障 促进农村人口向城镇转移 推进社 会保障体系和相关制度改革 提高城乡向劳动 资金 技术等经济要素的流动的自由度 实现资源的合理高 效配置 带动城乡经济的发展 4 创新和改革城乡土 地管理制度 要积极探索土地管理制度改革 制订符 合规划的农村集体建设用地使用权流转制度 以及农 第 3 页 共 3 页 村住宅登记交易制度 加快推进农村宅基地的流转 有偿调剂和有偿退出 制订符合实际的新型土地征用 补偿办法 运用市场机制 促进土地交易市场的培育 引导城市土地集约配置 提高土地开发效益 5 建立 城乡一体化的工业生产和行业管理体系 废除修订传 统体制下妨碍城乡一体化发展的有关制度 法规 条 例和政策 使城乡生产要素流动和经济社会发展纳入 发展轨道 依靠科技和技术创新增加农民收入 继续加强优 良品种 水产养殖 海洋捕捞 水产品加工等农业科 技研究 推广农业先进技
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