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第 1 页 共 6 页 软环境建设情况汇报软环境建设情况汇报 近年来 xx 市 xx 区纪委监察局以 围绕中心 服务大局 为目标 充分发挥 三种作用 着力建 立 三项机制 在夯实软环境基础等方面进行了一 些有益探索 取得了明显成效 一 充分发挥统筹协调作用 建立考评机制 让 软环境有 硬 约束 作为软环境建设的牵头单位 该区纪委监察局充 分发挥组织协调作用 通过建立科学合理的考评机制 促进了软环境建设上档升级 一是坚持 以评促考 合理确定考评目标 在 确定涉软单位的年度考评目标时 坚持以企业和群众 等参评主体的现实要求为参照 以民主测评的 满意 度 为标准 年初 纪委监察局组织全区的部分人大 代表 政协委员 纪委委员 特邀监察员 企业代表 群众代表 机关干部等数百名代表 对全区公安 教 育 税务 卫生 国土 建设等共 39 个重点职能部 门等涉软单位进行民主测评 测评内容主要为岗位责 任落实 执法收费 服务质量等五个方面 每项内容 再设置为 满意 基本满意 和 不满意 三个 第 2 页 共 6 页 选项 并确定相应分值 参评代表还可对这些职能部 门提出意见和建议 汇总时 把收集到的问题和建议 与相关单位 面对面 然后按给定分值对每个参评 单位进行量化打分 并按得分多少排序 确定重点监 察对象和重点监察问题 再由软环境建设领导小组制 定 xx 区 年度涉软单位年度考评目标 并 纳入单位年度目标进行考核 二是坚持 以管促考 强化完善考核依据 把 涉软问题实行台帐化管理作为 以管促考 的重要内 容 为增强考评时效性 区监察局通过拓展电子监察 系统功能 以区政务服务中心为平台 对行政许可审 批事项办理过程进行全程监察 对超时办件 违规办 件 违规收费 违规审批等行为进行预警和处理 并 作出绩效考评 对全区行政执法单位的处罚和执法案 卷不定期抽查 剖析行政行为的整个流程 全面掌握 涉软单位的问题并及时纠正 对全区重点企业进行明 查暗访 预约走访 查找涉软单位在执法 服务等方 面存在的问题 把查找 收集到的涉软问题进行梳理 归类并建立起 xx 区 年度涉软单位考评台帐 把什么时间 什么问题 谁负责 如何改等具体内 容一并纳入台帐管理 做到让绩效说话 确保考评有 据 第 3 页 共 6 页 三是坚持 以评促治 切实注重源头治理 对 考评中发现的问题 进行全面 客观 深入的分析 注重从源头上治理 针对个别单位行政审批效率不高 服务态度不好等问题 先后开展了推进审批制度改革 服务方式革新 完善政务服务中心职能和作风纪律大 整顿等专项整治工作 同时加大了对区政务中心 两 集中 两到位 改革运行监管力度 规范了 一站式 服务 落实了首问负责制 限时办结制和责任追究制 进一步完善了招引企业入驻 绿色通道 运作模式 从根本上解决了长期制约软环境建设的制度性问题 二 充分发挥行政效能督查作用 建立问效机制 使软环境问题能 硬着陆 为使涉软问题能迅速 着陆 关键在于建立一 套行之有效的问效机制 形成解决问题的动力和压力 一是坚持畅通渠道 查找问题突出 准 为 找准涉软问题 一方面是强力打造涉软信息收集平台 设立 软环境建设投诉举报中心 和 机关行政效能 监察中心 通过实行有奖举报 广泛发动社会力量 检举破坏软环境的行为 调动人人参与软环境建设的 积极性 另一方面突出工作重点 着力查找软环境建 设方面存在的突出问题 通过开展 软环境建设集中 第 4 页 共 6 页 整治活动 并以 双问 十查 民评 等 行之有效的方式 及时 准确掌握重点涉软部门的服 务 执法 廉洁 效率等现实问题 增强了相关单位 和部门自查自纠的主动性 二是坚持跟踪问效 整改问题突出 实 为使 涉软问题能有效解决 效能监察机构对在民主评议中 排名靠后 问题突出的单位发出监察建议书 责令限 期整改 对反映出的问题 严格按照 涉软单位考评 情况台帐 所明确的整改时间 整改措施和整改责任 人进行督促检查 对涉及面广 比较复杂的问题 在 提出整改意见的基础上 通过召开 软环境整治会商 会 共同协调解决 促进整改工作尽快落实 并先 后解决了区政务中心进驻部门不齐 工商税务办证效 率低 潆华工业区因业主纠纷阻工等涉软问题 全年 涉软问题整改率达 98 以上 三是坚持形式多样 考核评比突出 细 为促 进各单位自觉参与软环境建设 纪委监察局会同有关 单位制定了 xx 区软环境建设考评细则 开展了 软环境建设 十佳 评比活动 坚持做到 周报 月 评 年奖 形成了涉软单位之间比 学 赶 超的 良好工作局面和竞争态势 活动开展以来 先后有十 多个涉软单位获得了软环境建设 十佳 称号 区委 第 5 页 共 6 页 政府对此进行了大力表彰 在评比活动中 坚持典型 引路 以点带面的工作思路 打造了以区政务中心 一站式服务 和 联合审批 为特色的亮点工程 并推广到全区各街道 乡镇的便民服务中心建设 促 进了全区软环境建设再上新台阶 在近期的全区软环 境建设满意度评议中 满意率上升到 97 三 充分发挥纪检监察作用 建立惩诫机制 给 涉软问题安上 硬钉子 软环境能否 硬 起来 关键在于能否坚持逗硬 碰真 在处理涉软问题时 做到动真格 见实效 该区始终坚持 整治软环境 必须硬碰硬 的原 则 在涉软问题的处理上 没有特殊的单位和个人 只要是触动 红线 不论涉及到谁 都要严肃处理 追究责任 通过加大明查暗访力度 公开曝光和处理 有损发展软环境的人和事 特别是对该区桂花乡四名 党政干部公务时间打牌案及北城街道干部欧某参与打 麻将案的严肃查处 在全区引起了强烈反响 警醒了 干部 端正了作风 纪委监察局还充分利用监察 投 诉等信息平台 收集掌握涉软倾向问题 重点问题 找准治理软环境的突破口 会同区政法机关深入开展 平安 xx 创建活动 大力整治城乡结合部和企业 周边环境 严厉打击偷盗破坏 围堵阻工 欺行霸市 第 6 页 共 6 页 强揽工程等影响投资发展环境的违法犯罪活动 并始 终保
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