加强地区廉政文化建设构建和谐社会良好环境

1 / 10加强地区廉政文化建设构建和谐社会良好环境加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导和推进党风廉政建设和反腐败斗争中，审时度势作出的重大举措。廉政文化建设既是一个理论问题，也是一个实践问题，需要我们在具体工作中立足实际，因地制宜，创造性地开展。临夏州是一个自然条件严酷、经济基础薄弱、思想观念比较陈旧的民族地区，开展廉政文化建设，必须从民族地区的实际出发，以建设和谐文化、促进民族地区和谐社会建设为出发点和落脚点，坚持“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，全面贯彻落实党的民族宗教政策，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的应有作用，为促进民族地区社会和谐和经济又好又快发展创造良好环境。一、加强民族地区廉政文化建设，必须深刻领会中央对廉政文化建设的安排部署，把思想统一到中央决策上来，统一到促进民族地区经济社会和谐发展上来，切实增强抓好廉政文化建设的责任感和紧迫感。加强民族地区廉政文化建设，是促进民族地区社会和谐的基础。廉政文化建设是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设和文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。建设廉2 / 10政文化的过程，是以先进的廉政理论为指导，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文化活动为载体，营造崇尚廉洁、诚信守法的社会文化环境的过程，必将进一步优化经济社会发展环境，促进先进生产力的发展。在长期的生产生活实践中，临夏各族人民形成了团结奋进、敢创敢干的创业精神，形成了团结互助、善良友爱的淳朴民风，这是建设和谐社会所需要的人文因素，也是加强廉政文化建设所需要的文化基础。由于历史原因和自然条件等方面的因素，临夏地区生产和生活的基础仍然比较脆弱，加快发展的任务十分艰巨。加强民族地区廉政文化建设，既符合民族地区加快经济社会发展的迫切要求，又有利于民族地区传统文化的继承和发展，也是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现，对促进民族地区的繁荣振兴具有十分重要的推动作用。加强民族地区廉政文化建设，是民族地区和谐社会建设的重要内容。大力加强廉政文化建设，目的是党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，增强廉政意识，坚定廉政理念，坚持廉洁行为，以党风政风的好转影响和带动社会风气的好转，不断增强维护社会廉洁的道德责任感，自觉遵纪守法，坚持党的群众观点和群众路线，实现好、发展好、维3 / 10护好最广大人民群众的根本利益。加强民族地区廉政文化建设，就是要达到弘扬正气、凝聚人心和化解矛盾、整合社会关系的作用。通过廉政文化建设，以共同的思想基础和统一的意志，引导各级党员领导干部用正确的立场、观点和方法去观察问题、解决问题，自觉树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想意识，带头弘扬优良传统和作风，坚决抵制官僚主义、享乐主义、拜金主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识，使党员干部自觉做到自重、自省、自警、自励。只有搞好廉政文化建设，形成良好的社会风气，才能培养各民族干部群众用宽容的态度看待和处理各种问题，有助于避免不同民族思想认识上的片面性和极端化，有利于理顺民族情绪、化解民族矛盾、优化发展环境，在民族地区形成建设和谐社会的良好氛围。加强民族地区廉政文化建设，是民族地区经济发展的重要保障。民族地区构建和谐社会，首先要大力发展经济，但是，经济的快速增长与廉政文化的繁荣发展是相辅相成的。只有通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陋习，用健康向上先进的廉政文化占领思想阵地，战胜各种腐朽思想，以正压邪，激浊扬清，才能进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，为抵制各种各样诱惑腐蚀创造良好的环境4 / 10和条件，进而为党风廉政建设和反腐败斗争提供深厚的思想基础、群众基础和舆论氛围，为经济社会全面发展提供良好的环境。加强民族地区廉政文化建设，有助于人们在关注经济发展的同时，把廉政文化作为经济发展的助推器，使廉政文化为经济的快速、健康发展提供有力保障，从而提高经济发展的内在素质。二、加强民族地区廉政文化建设，就是要大力发展与构建社会主义和谐社会相适应的思想文化，建设社会主义核心价值体系，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，形成全社会共同的理想信念、道德规范和价值取向，打牢各族人民团结奋斗的思想道德基础，为和谐社会建设提供强大的精神动力，创造良好的发展环境。强化以人为本理念，树立共同理想。民族地区加强廉政文化建设，要坚持以人为本的理念，加强思想教育，提高党员干部的整体素质，着力维护全社会的稳定和谐与各民族之间的团结互信。要从民族地区实际出发，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个主题，紧密联系民族地区和谐社会建设实践，深入进行理想信念、从政道德和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入进行民族团结教育，大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，用建设中国特色社会主义事业的共同理想信念统一思想、凝聚力量，引导广大干部群众牢固5 / 10树立谁也离不开谁的思想，坚定对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的新型民族关系，筑牢各民族人民共同团结奋斗的思想基础。树立科学创新精神，激发社会活力。科学创新精神是廉政文化发展的动力源泉。民族地区有着独特的文化资源，在深入挖掘的基础上，要开发丰富多采、鲜活生动的廉政文化产品，努力营造人人参与的廉政文化氛围。要积极探索符合民族地区廉政文化建设要求、遵循精神产品创作规律的管理体制和运行机制，培育具有民族特色的廉政文化新路子。要大力弘扬以与民族文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化和廉洁文化，让廉洁理念深入机关、社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，在全社会形成有利于领导干部廉洁从政的道德环境，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业、帮助人们干好事业的社会氛围。要全面贯彻执行党和国家的民族宗教政策与法律法规，积极引导宗教与社会主义社会相适应，激发各族人民建设和谐社会的创造力和工作热情。坚持统筹兼顾原则，营造和谐舆论环境。促进民族地区廉政文化建设，需要统筹城乡廉政文化发展，重视城乡廉政文化共同繁荣，特别要重视农村基层廉政文化6 / 10阵地建设，加强对农村廉政文化活动的引导，切实活跃农村廉政文化氛围。要坚持以正面宣传为主的工作原则，使有利于民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为廉政文化的最强音。要加强协作，密切配合，优势互补，形成各级领导重视、相关部门各负其责、党员干部积极参与、人民群众热烈支持的工作体制和工作合力。纪检监察、组织人事、思想宣传、文化教育、广播影视、新闻出版、工会、共青团、妇联、文联、作协等部门和单位，应充分发挥各自的职能作用，各负其责，切实抓好所承担任务的落实。要充分发挥专业文艺团体和文艺队伍的作用，鼓励文艺工作者和广大干部群众积极创作以廉政为主题的文艺作品。要充分发挥基层党组织在群众性文化活动中的组织作用，鼓励广大群众积极参与廉政文化建设，把廉政文化融入群众日常生活之中。通过全方位、多层次的廉政文化宣传推广活动，积极把廉政文化工作融入到民族地区大文化之中，使廉政文化成为和谐文化的主力军和排头兵，促进民族地区和谐舆论环境的全面形成。倡导廉政理念，培育和谐精神。安定团结的社会局面需要廉政文化与和谐思想来引导和支撑。要大力倡导廉政理念，培育和谐精神，引导人们用廉政和谐的思维认识事物，用廉政和谐的态度对待问题，用廉政和谐的方式处理矛盾，使崇尚廉政、维护和谐成为全社会的共同追7 / 10求，推动形成诚信友爱、融洽和睦的人际关系。民族地区的廉政文化建设，一定要以弘扬民族文化，振奋民族精神，构建和谐社会为主旨，深入开展理想信念教育和法纪教育、廉洁自律教育以及民族团结教育，大力宣传党的民族宗教政策和民族区域自治制度，宣传各民族同呼吸、共命运、心连心、谁也离不开谁的思想观念，引导人们像爱护眼睛一样珍视民族团结，促进各民族亲如一家，促进各民族和睦相处，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系。三、廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，必须将其纳入建设和谐社会的系统工程，立足长远、着眼现实，点面结合、标本兼治，多管齐下、综合治理，形成与社会主义和谐社会相适应的廉政文化建设的工作格局，具体工作中应注意做好以下几个方面的工作：第一，认识要到位。廉政文化的精神力量无疑是强大的，但往往因看不见摸不着而被当成“软任务” 。必须克服这种认识上的不足，把廉政文化建设作为构建社会主义和谐社会的一项重要任务，摆上日程，常抓不懈。按照中央的要求，各级党委要把廉政文化建设纳入“大宣教”格局之中，列为主流媒体的重要传播内容。各级政府要把廉政文化建设纳入重要议事日程，列入本地区本部门社会发展总体规划，并有所作为、有所成就。8 / 10第二，重点要突出。加强廉政文化建设，着力点是要提高领导干部的从政道德素质和促进领导干部廉洁自律。因此，必须突出充分发挥党员领导干部的示范和导向作用这个重点。通过教育训导、制度规范，促使各级领导干部增强廉政意识，养成廉政行为习惯。要按照中共中央关于建立健全惩防腐败体系的要求，细化各类具体的防范性制度，把促进各级领导干部廉政实践活动的内容、形式、方式、方法、步骤、结果程序化和经常化。制订干部廉政考核标准，并将其作为干部考核、选拔、任用的重要依据；切实开展以政务公开、民主监督、新闻媒体报道等内容的各类监督活动，保证领导干部廉政勤政。第三，目的要明确。在廉政文化建设中，效果是最根本的，是第一位的。推进廉政文化建设，要以提高党员干部拒腐防变能力、增强廉洁自律意识为出发点和落脚点，增强廉政文化建设的针对性和实效性，做到以理服人，以情动人，增强说服力、感染力和亲和力，坚决杜绝搞花架子、搞大场面，而没有实际效果的做法。要本着实用有效、易于接受的原则，积极探索廉政文化建设面向全党、全社会的方法和途径，推动廉政文化建设进机关、进企业、进社会、进农村、进校园、进家庭，着力在提高参与性、增强渗透力上下工夫。第四，措施要具体。廉政文化建设是一项系统9 / 10工程，不是哪一个部门或哪几个人可以搞好的，而是需要各方面的支持和全社会的参与。因此，要把廉政文化建设融入经济建设、政治建设、精神文明建设、社会建设“四位一体”的总体规划中，做到统筹安排，分类指导，精心谋划。民族地区的廉政文化建设要从自己的实际出发，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要建立廉政文化建设保障机制，不断扩大廉政文化建设资金的筹措渠道，加强对廉政文化建设的投入。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，促使廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。第五，机制要完善。党政领导对廉政文化建设要高度重视，加强领导，使廉政文化建设的重要问题、重点工作能够得到及时研究，及时解决，使廉政文化建设必需的条件得到充分保证。纪检监察机关要主动做好组织协调工作，为党委、政府当