最新防汛抗旱会议讲话稿

第 1 页 共 26 页 最新防汛抗旱会议讲话稿最新防汛抗旱会议讲话稿 防汛抗旱每年都要抓 但每年都有新的情况 必须不断健全完善各项工作机制 探索新的思路 寻 求新的办法 解决新的问题 确保防汛抗旱工作顺利 开展 下面是 xx 给大家整理的 仅供参考 篇 1 同志们 经县委 县政府研究 今天召开全县防汛抗旱 工作推进会议 主要是基于以下三个方面的考虑 一 是 省 市分别下发了 关于组派省市县三级抗灾救 灾工作组的紧急通知 关于组派市直抗灾救灾工 作组的紧急通知 需要对通知精神进行传达贯彻 二是 近日我县持续高温 部分乡镇旱情严重 对农 业生产和群众生活已造成较大影响 需要积极应对 三是 据水文 气象部门预报 8 9 月份全县降 水略微偏多 由于前期是持续少雨天气 且降水分布 不均 旱情较为严重且将持续发生 后期阶段性干旱 和局部短时强对流天气造成 坨子雨 比较突出 从 昨天起 五里河 天河等流域水位猛涨 需要对防汛 工作进行再安排 再部署 我们要求防汛抗旱所有副 第 2 页 共 26 页 指挥长及成员单位参加会议 并邀请人大 政协主要 领导出席 充分体现了县委 县政府对此项工作的高 度重视 刚才 县防汛办通报了前期防汛抗旱工作情 况 并就下一阶段的工作进行了周密的安排部署 县 民政局通报了近期全县灾情 对下一步的救灾工作提 出了很好的意见建议 我完全同意 请大家按要求抓 好落实 下面 我在前面几位同志发言的基础上 再 强调两个方面内容 供大家参考 一 关于省市文件精神 7 月 28 日 省 两办 联合下发了 关于组派 省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知 关于组 派市直抗灾救灾工作组的紧急通知 省委 省政府 决定组派省 市 县三级抗灾救灾工作组 分赴受灾 县 乡 村 指导和帮助做好抗灾救灾工作 工作将 实现三个 全覆盖 受灾县 由省直单位组派工作组 全覆盖 受灾乡镇由市 组派工作组全覆盖 受灾村 由县 组派工作组全覆盖 工作组的主要任务是传达 问候 落实政策 指导救灾 化解矛盾 指导灾区千 方百计增加灾区群众收入 努力完成全年各项目标任 务 要求各工作组务必于 7 月 28 日 20 00 前 赴当地开展工作 并实行严格的包保责任制 于 20XX 年春节前完成 7 月 29 日 市 两办 联合 第 3 页 共 26 页 下发了 关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知 比照省 两办 紧急通知 精神 明确了市直抗灾救 灾工作组的具体任务 要求各工作组务必于 7 月 30 日 前赴当地开展工作 同样也实行严格的包保责任 制 要求于 20XX 年春节前完成 我县的抗灾救灾工作组就是精准扶贫的驻村工 作队 要按照精准扶贫精准脱贫的指挥体系开展抗灾 救灾工作 今天的会议标志着全县抗灾救灾工作正式 启动 会议结束后 各乡镇 包联领导 各驻村工作 队要迅速进村入户 开展核灾 抗灾 救灾工作 二 关于下一步工作 下一阶段 我县的防汛抗旱工作要立足防大汛 抗大旱 救大灾 坚持五个 结合 努力做到五个 确保 严肃纪律狠抓落实 确保防汛抗旱各项工作 落到实处 努力做到五个 确保 一是确保群众生命财产安全 水电部门要强化 水利工程调度 做好蓄水 保水 调水协调工作 千方百计保证城乡群众生活用水需求 各乡镇 和有 关部门要对涉灾涉险区域强化监测 预警 对区域内 的群众要能够组织迅速安全撤离 确保群众生命安全 万无一失 各产业办要想方设法保种养大户 保种畜 第 4 页 共 26 页 种苗 积极应对旱涝灾情 减轻灾害财产损失 夯实 产业发展基础 二是确保重大工程项目安全 对易地扶贫搬迁 工程 夹河关 孤山 水石门和鲤鱼头水电站工程 汉江干流河道治理 避险搬迁项目 光伏发电等招商 引资项目 郧羊路等交通项目 尾矿库及地质灾害治 理项目等 要根据工程现状 险工险段位置 逐个实 地查勘 制定度汛方案 进行实兵抢护演练 千方百 计保障在建的重大工程项目安全 三要确保农业稳产增收 涉农业部门要对受灾 的农作物开展抗灾保苗 对受损的加快恢复生产 对 能收的及时抢收归仓 对绝收的进行改种扩种 扶贫 办 农业局 畜牧局等农业产业 人畜财产投保牵头 部门 要联系保险公司及时核灾定损 会同保险部门 及时理赔到位 各乡镇 要积极引导和发动受灾群众 开展生产自救 做到 以菜补粮 以秋补夏 以 养补种 以工补农 千方百计实现农业稳产丰收 增加灾区群众收入 努力实现全年各项农业农村经济 发展目标 四要确保交通 供电 通讯等安全畅通 交通 供电 通信等部门要在灾后第一时间组织对道路 电 力 通讯等设施进行抢修 保证救援力量顺利进入灾 第 5 页 共 26 页 区 相关设备设施正常运行使用 保障灾区正常生产 生活所需 帮助群众开展自救 重建家园 五要确保各类应急预案切实可行 各乡镇 和 相关部门要根据本地本部门的防汛任务和可能出现的 险情灾情 突出针对性 实用性和操作性 进一步完 善防汛抗旱工作预案 城区 防洪预案 山洪泥石流 尾矿库防御预案 水库防洪预案和重点在建工程安全 度汛预案等一系列防灾抗灾应急预案 要舍得投入人 力财力 备足抢险物资 开展应急演练 提高应对处 置突发事件的能力 始终坚持五个 结合 各乡镇 和相关部门要围绕保安全 保民生 保发展的总体要求 充分发挥各自职能职责 科学谋 划部署 统筹推进抗灾救灾工作 坚持做到 五个结 合 一是坚持防汛与抗旱相结合 坚持抗旱 防汛 两手抓 在 抗旱救灾确保人畜饮水得到基本保障 将农业受旱损失控制到最低的同时 认真落实应对 旱涝急转 旱涝交替的应急防范措施 做好防大汛 抗大洪的各项准备工作 二是坚持查灾与赈灾相结合 各乡镇 要会同 省 市 县三级抗灾救灾工作组 深入受灾农户和田 第 6 页 共 26 页 间地头 查看核实灾情 及时准确报灾 并协调落实 相关救助措施和政策 及时将抗灾救灾款物落实到位 妥善安排好受灾群众生活 确保灾民有饭吃 有衣穿 有干净水喝 有安全房住 有病能医 同时做好防灾 避灾知识宣传教育和人畜疫病防控工作 当前重点是 要 防高温 防中暑 防疫情 对突发事件和严重疫 情要按程序及时上报并科学果断处置 三是坚持抗灾救灾与精准扶贫相结合 加强对 受灾贫困户 因灾返贫户的统计和调研 因户因人施 策开展抗灾救灾 深入实施 五百行动 和 五大工程 巩固好前期扶贫成果 坚决完成年度脱贫任务 四是坚持防汛抗旱与安全大排查相结合 对水 库 水电站 塘堰 尾矿库 高切坡 山洪地质灾 易点 矿山工厂 危化企业 县城 集镇 学校 景区及在建工程 涉水工程等重点部位和领域 要 按照 属地管理 和 谁审批 谁监管 原则 继续开展 拉网式的安全隐患巡查 做到横向到边 纵向到底 确保不漏一处 并严格实行跟踪督办和限期销号 把 隐患整改真正落实到位 五是坚持抗灾救灾与完成任务目标相结合 要 紧紧围绕年度工作目标任务完成 指导和帮助灾区和 受灾群众扎实开展好灾后重建和生产自救 做到两不 第 7 页 共 26 页 误 两促进 确保全县各项经济和社会事业稳定持续 发展 严肃纪律狠抓落实 主汛期期间 各乡镇 人民政府 党政主职 要按照县委 县政府要求 必须有 1 人在岗值守 要坚持汛期值班 领导带班 汛情灾情会商 重大汛 情灾情报告 信息发布 请销假 责任追究等各项防 汛抗旱 抗灾救灾工作制度 确保责任落实 政令畅 通 安全度汛 县直各抗灾救灾工作组 要严守工作纪 律 严格执行相关规定 坚持深入抗灾救灾一线 指导和协助 乡镇 抓好抗灾救灾工作 做到灾情不 除 人员不撤 县委督办室 县政府督查室要加强 对当前抗灾救灾工作的督办检查 对重视不够 落实 不力 履职不到位的要予以通报 造成较大损失或较 坏影响的 将严格追责 篇 2 同志们 在全国上下众志成城抗震救灾的关键时期 市 委市政府研究决定 今天召开这次全市防汛抗旱工作 会议 会议的主要任务是 分析当前防汛抗旱形势 动员和组织全 市上下进一步增强自然灾害防范意识 始终绷紧防大汛 抗大旱这根弦 打好打赢今年防汛 抗旱工作的攻坚战 会上 马书记将作重要讲话 请 第 8 页 共 26 页 大家认真领会 抓好 落实 下面 我就全市防汛抗 旱工作讲三点意见 一 统一思想 认清形势 形成共识 首先 要充分认识防汛抗旱工作事关全局的重 要地位 胡 锦涛总书记去年在安徽视察淮河防汛时 强调指出 防治水患任何时候都不能松懈 兴修水利 任何时候都不能松劲 今年是全面贯彻党的十七大精 神的第一年 是我国 改革开放 30 周年和举办奥运会 之年 也是四个随州建设的突破之年 做好今年的防 汛抗旱工作 促进全市经济社会又好又快发展 具有 十分重大的政治意义和 现实意义 市委市政府提出 今年全市地区生产总值要增长 12 农民人均纯收入 增长 5 实现这一目标 制约条件很多 其中自然 灾害是重大威胁因素之一 如 果我们防御水旱灾害 的手段不硬 措施不力 就很难保证发展目标的实现 各地各部门要站在贯彻胡锦涛总书记指示精神的政治 高度 站在落实科学发展观的战略高 度 站在促进 全市经济发展和社会稳定的全局高度 把防汛抗旱工 作当成一件大事 要事来抓 为经济社会发展提供坚 实保障 其次 充分明确今年防汛抗旱工作面临的严峻 形势 近年来全球重特大灾害性气象事件不断呈上升 第 9 页 共 26 页 趋势 从气象部门获悉 除却已经发生的雨雪冰冻和 地震灾害以 外 今年我国气象年景中等偏差 汛期 的多雨带将主要分布在华南至江南南部 黄淮至华北 西部一带 登陆我国的台风可能比往年偏多偏强 全 国发生大范围洪涝灾 害的可能性比较大 同时 松 花江流域及太湖地区发生流域性干旱的可能性也很大 对随州而言 我市处于多雨带之中 特别是近年来拉 尼娜现象频繁 极端异常天 气增多 更增加了防汛 抗旱工作的难度 去年 67 月我市遭遇特大暴雨 去 冬今春又遭受 50 年一遇的雨雪冰冻灾害 损失之大 前所未有 今年以来的几次强降雨 袭击 也是极端 异常天气的征兆 对气象预测 我们决不能掉以轻心 要宁可信其有 不可信其无 牢固树立防大汛 抗大 旱 救大灾的思想不动摇 切实做到提前 应对 有 备无患 第三 充分重视防汛抗旱工作的薄弱环节 近 年来我市水库除险加固 堤防建设 堰塘改造等工作 取得明显成效 但防汛抗旱工程建设的总体标准不高 抗灾能力不 强的现状仍未得到彻底改变 特别是水 利工程仍然存在四多四少的突出问题 病险水库多 达标水库少 中小河流多 达标堤防少 山洪灾害多 监测预警设施 少 城市内涝多 排涝设施少 水利工 第 10 页 共 26 页 程基础设施建设滞后 已经成为当前防汛抗旱工作的 重要隐忧 同时 我市防汛抗旱应急管理工作也存在 思想认识不足 管理 机制不完善 应急处置经验总 结不够 能力不强 抢险劳力 物资准备不充分和技 术力量薄弱等一系列亟待解决的问题 各地各部门一 定要充分认识当前防汛抗旱工 作的极端重要性和艰 巨复杂性 进一步增强抓好防汛抗旱工作的危机感 责任感和紧迫感 坚决克服麻痹松懈情绪和侥幸心理 把问题估计得更严峻些 把措施制订 得更周全些 全面提高我市防汛抗旱工作整体水平 二 明确任务 强化措施 把握主动 今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好四个重点 努力实现四个确保 即 突出抓好水库保安 城镇防 洪 中小河流防汛和山洪灾害防治 确保水库不垮坝 重要堤防不溃堤 城镇不受淹 洪涝灾害不造成重 大人员伤亡 最大限度减轻水旱灾害的损失 满足城 乡居民生活 生产 生态用水需求 突出重点 加快防洪工程加固治理 牢固树立建重于防 防重于抢 抢重于救的思 想 集中人财物力 抓好重点工程建设 加快防洪 水毁 应急工程加固治理 一是抓好水库除险 全市所有的大中小型水库 第 11 页 共 26 页 无论是目前已经列入国家计划的除险加固项目 还是 进入水利部新增规划的各类水库建设工程 都要采取 强有力的措 施 确保按期施工 确保安全度汛 要在 保证工程质量的前提下 加快溢洪道 泄洪大闸施工 进度 抢抓第三批病险水库除险加固和小型水库溢洪 道改造机遇 多方 筹资 尽快启动 完成全市 106 处小型水库溢洪道改造工程 对尚未进行除险加固的 水库 要主动做好水库安全鉴定及各项前期工作 积 极对上争取项目立项和支 持 尽快除险加固 二是抓好城镇防洪 总体上看 我市城镇防洪 基础设施比较薄弱 防洪能力还比较欠缺 一旦遭遇 突发性集中强降雨 发生涝情的可能性很大 主城区 和各地中心集 镇 要认真落实重点部位的防护措施 储备必要的防汛物资 及时处理险情 抢排涝水 对 主城区防洪工作 市和曾都区要迅速组织对所属堤段 再次进行全面检查维 修 尽可能抢在主汛期来临之 前将险工险段治理到位 确保万无一失 濒临河流的 中小集镇 要结合实际整改薄弱环节 做到汛前多整 治 汛中少担忧 三是抓好中小河流安全度汛 我市的河流都属 于山溪性河流 水位陡涨陡落 极易导致险情 对易 出险情的地段 各地要进行突击整险 尽快组织人力 第 12 页 共 26 页 物力 抓紧修 复水毁工程 提早备足防汛物料 对没 有设防的河流 山溪 要落实防汛措施 搞好转移避 让 加强河道采挖专项整顿 坚决制止违法越界乱采 乱挖 乱弃乱堆问 题 所有重要堤防汛期一律要实 行禁采 按照分级负责的原则 依法清除河流设障 给河道以空间 还洪水以出路 保河流以安全 四是抓好山洪灾害防治 小流域山洪及山体滑 坡等地质灾害监控预测和防范难度大 是我市防汛抗 灾的一个薄弱环节 各地务必要引起高度重视 落实 预警 避让和 转移等相关措施 要将人员紧急转移 的职责落实到村组 落实到党员干部 落实到危险区 的每一户居民 逐一明确预警预报 转移路线 交通 工具 安全地点等措 施 坚决防止和杜绝因山洪灾 害导致的伤亡事件 最大限度地保障人民群众的生命 安全 夯实基础 落实各项非工程措施 一是健全水库运行管理机制 居安思危 常抓 不懈 逐步完善各类水库特别是小型水库的日常巡查 管理制度 落实专兼职管理人员 逐级 逐项分解责 任 结合农村以钱养事机制 健全水库运行管理办法 切实做到库有人管 汛有人报 险有人查 杜绝管理 缺位和空挡 第 13 页 共 26 页 二是扎实开展防汛安全大检查 各地关部门要 把防汛安全检查作为发现隐患 堵塞漏洞的重要环节 近期集中力量 集中精力 按照工程管理部门自查 主管部门核 查 防汛指挥部抽查的原则开展水库防 汛安全大检查 做到横向到边 纵向到底 全面细致 不留死角 对检查中发现的问题 要分门别类逐一整 改 对一些短时间 的确难以整改达标的 也要落实 相关度汛措施 全面普查务求达到水库防汛 疑点查 找 整改落实三个全覆盖 三是修订完善各类防洪预案 要汲取近几年我 市抗洪抢险工作的经验教训 本着提高操作性 科学 性 与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则 进一步修订完 善各类防洪预案 确保防汛抗洪抢险 有序高效 在抓好大中型水库 城市防洪预案的同时 突出抓好小水库防洪预案的编制工作 对小水库抢险 人力物资调运 道路 通信供电保障 群众转移和生 活安置等等 每个环节都要安排妥当 逐库落实病险 工程汛期控制运用方案 该降低水位的要坚决降低水 位 该空库运行的要坚决空库 运行 所有在建工程 都要组织业主 施工 监理三方制订临时度汛方案 确保施工安全 加强应急能力建设 做到指挥决策科 学化 应急处置规范化 防汛抢险专 业化 根据各类 第 14 页 共 26 页 预案的具体内容 对应不同响应级别 有条不紊组织 实施 确保各类突发水旱灾害得到及时有效处置 四是加强基础保障工作 突出抓好防汛队伍建 设 搞好劳力编队到人 每个乡镇都要组织 20XX00 人的应急抢险分队 确保一旦有险情 调得出 行动 快 起 作用 搞好防汛物资储备 及早进行补充更 新 本着专储 民储和委托储存相结合的原则 按照 规定的备料标准备足 备齐物资器材 保证随用随调 尤其要抓好小 水库防汛物资的储备 决不能水淹家 门再急用现抓 今年 大洪山景区统一购置了 5500 条编织袋 分别储存到各小 小型水库 这种办法花 钱不 多 各地可以学习借鉴 有关部门要积极配合 水利部门 加强抢险基础设施建设 发改 交通等部 门 要将防汛公路列为乡村道路建设的重中之重 优 先安排 落实 资金 加快建设 凡是晴通雨阻或没 有交通道路的防洪工程 各地行政主要负责人和防汛 指挥长要牵头组织 迅速开通简易通道 确保紧急抢 险所需 统筹兼顾 做到防汛抗旱两手抓 防汛具有阶段性 突发性 抗旱则是一个长期 性任务 截止 5 月 20 日止 我市累计平均降雨量已 经超过 290 毫米 比去年同期增加毫米 比多年同期 第 15 页 共 26 页 增 加毫米 同时 全市总蓄水量为亿立方米 比上 年同期多亿立方米 比多年同期多亿立方米 根据我 省经常出现旱涝急转的实 际情况 今年既要把防汛 工作放在首要位置 又要坚持防汛抗旱两手抓 积极 做好抗旱准备工作 保障新农村建设和城乡居民生活 用水 尤其是水资源紧缺的地区 更要尽早采取多 种节水 保水 供水措施 在全面做好防汛工作的同 时加强水源工程和节水灌溉工程建设 厉行节约用水 合理调配水资源 干旱预防阶段 要着力 抓好旱情 监测和蓄水保水 为可能发生的干旱储备水源 干旱 发生时 要按照先生活 后生产 先节水 后调水 先地表 后地下的原则 合理调度配置城乡居 民生 活用水 工农业生产用水 做到分清缓急 确保重点 兼顾各方 最大限度地提高水资源利用水平 三 加强领导 健全机制 落实责任 防汛抗旱每年都要抓 但每年都有新的情况 必须不断健全完善各项工作机制 探索新的思路 寻 求新的办法 解决新的问题 确保防汛抗旱工作顺利 开展 健全岗位责任机制 防汛抗旱责任重于泰山 各地要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛 抗旱责任制 做到一级抓一级 层层抓落实 真正把 第 16 页 共 26 页 防汛抗 旱责任落实到每一个环节 每一座工程 每 一处险工险段 每一个责任人员 要根据人事变化 迅速调整充实防汛指挥机构 实行包库 包堤 包站 的防汛责任制 度 尽快完善市 区市 乡镇 行政 村四级防汛指挥体系 落实防汛行政责任人 指挥长 岗位责任人 技术责任人 水库防汛监督责任人等五 种人的责 任 特别是防汛指挥长要全面掌握情况 做到上岗到位 指导基层工作 协调解决问题 健全协调联动机制 防汛抗旱是各级各部门和 全社会的共同责任 必须进一步完善部门联动和地区 协作机制 各级防指及防办要加强与各成员单位的沟 通与协 调 主动高效地做好相关工作 当好党委政 府的参谋助手 水利 气象 水文等部门要当好防汛 抗旱先锋 密切监视汛情和气象变化 发改 财政 经贸 电力 交 通 通讯等部门要做好调度工作 随时为防汛抗旱提供便利条件 公安 民政 卫生等 部门要落实好治安 救灾 防疫等工作 新闻单位要 及时报道防汛抗旱的先进 经验和模范事迹 鼓舞士 气 提高战斗力 其他部门和单位也要按照职责分工 对口落实工作任务 协调联动 形成合力 各地要建 立完善基层防汛组织机构 配备 专兼职防汛人员 采取多种有效的形式 加强防汛抗旱科普宣传 提高 第 17 页 共 26 页 全民防灾意识和自防自救能力 打好防汛抗旱的总体 战 健全问责追究机制 防汛抗旱工作涉及方方面 面的利益 依法防汛抗旱 遵守防汛抗旱纪律是做好 防汛抗旱工作的重要保证 各级各部门都要在党委政 府的统 一领导下 严肃工作纪律 服从防汛抗旱指 挥部的统一指挥 坚决做到下级服从上级 小局服从 大局 局部服从全局 决不允许政令不通 各行其是 各自为政的现 象发生 不仅抢险时要这样 平时准 备工作时也要这样 各级领导干部要视水情 灾情为 命令 迅速有效地履行法律赋予的职责 决不允许擅 离职守 不认真履行职 责而造成重大损失的事情发 生 各级纪检监察部门要加强对防汛抗旱纪律执行情 况的督查 实行严格的问责追究制度 依法查处防汛 抢险抗灾中违法乱纪的人和事 对不服从指挥调度 造成重大损失的 要坚决追究责任 保证防汛抗旱工 作顺利进行 同志们 抗击自然灾害事关民生 事关稳定 事关大局 我们要深入贯彻科学发展观 以对党 对 人民极端负责的态度 认真 扎实做好今年的防汛抗 旱工作 未雨 绸缪 周密安排 开拓进取 顽强拼 搏 奋力夺取防汛抗旱工作的全面胜利 为促进随州 第 18 页 共 26 页 经济社会又好又快发展作出新的贡献 篇 3 同志们 在全面进入汛期之际 经市委 市政府研究 决定召开全市防汛抗旱工作会议 这次会议主要任务 是 传达贯彻上级会议精神 全面部署我市防汛抗旱 工作 动员全市上下立足防大汛 抢大险 抗大灾 奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利 刚才 会议传达 了省市防汛抗旱工作会议精神 通报了汛前检查情况 分析了汛期天气形势 国土局 住建委 河沥溪街道 分别作了表态发言 下面 我就做好今年防汛抗旱工 作 讲三个方面意见 一 高度重视 充分认识今年防汛的严峻形势 防汛抗旱工作我们每年都部署 每年都强调重 要性 但是 今年从上到下 从我们全国全年的情况 分析 今年的形势特别严峻 一是 从气象部门的预报来看 今年受厄尔尼诺 现象影响 全国所有的气象专家 水利专家形成一致 意见 今年受到特大雨水影响 将产生特大洪涝灾害 长江中下游要防大涝 抗大灾 二是 从目前 1 4 月份降雨量来分析 宁国 4 月份降雨量是往年同期降雨量的三倍 从长江水位来 看 在没有进入主汛期 已经很高 相当于 1999 年 第 19 页 共 26 页 6 月主汛期的水位 从我们周边的省市来看 有的都 已经受到了特大的洪水侵袭和影响 洪涝成灾 更有 福建泥石流的惨痛教训 截止目前死亡 34 人 所以 无论是从专家预测的情况 还是到目前为止全国长江 中下游已经发生的洪涝灾害来看 今年的形势和往年 是截然不同的 形势十分严峻 不容乐观 所以我们 每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作 三是 从我们宁国现状来看 宁国是一个易洪易 旱的地方 易受洪水影响 同时 20 xx 年的抗旱情形 历历在目 今年专家分析 整个梅雨季节时间很长 但进入秋季以后降雨量偏少 今年上级部门要求我们 要把防汛抗旱两手抓 特别是在梅雨季节后期 如何 妥善做好转换 防止秋旱问题 同时 我们宁国的水 利设施建设在十二五时期通过水务部门和各个乡镇 街道的努力有了很大的改观和提升 无论是中小水库 除险加固 还是中小河流治理以及一些山塘除险加固 包括我们的城市防洪 整个防汛抗旱的能力有了很大 的提升 但是也应看到和我们防大汛 抗大灾的要求 还有一些差距 也还有一些隐患 包括我们的城市防 洪 东津河上游万家水库还没有建 东津河 西津河 形成汇流后行洪不畅等问题 第 20 页 共 26 页 四是 今年干部调整的幅度比较大 新到岗的干 部对本区域 本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分 熟悉 另外由于近几年来都没有发生特大洪水 我们 的干部在意识上也有所松懈麻痹 综合以上情况 我们要高度重视 克服思想上 的麻痹 对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视 二 明确重点 扎实做好防汛抗旱各项工作 我想讲围绕三个一 突出五个方面 抓好六个 重要环节 围绕三个一 第一个一就是围绕一个总体要求 今年的总体要求就是要抓住防大汛 抗大旱这个总体 要求 确定我们防汛抗旱科学调度方案 同时今年总 体要求要防汛抗旱两手抓 第二个一就是围绕守住一个底线 即三个确保 第一个确保就是要确保水利工程 城镇 居民区安全 第二个确保就是要确保全市饮用水安全 第三个确保 就是要确保人民群众生命财产安全 不能因为一起工 作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生 一定要 严守这个底线 第三个一就是围绕狠抓一个基础 即隐患排查 整治 第一个方面就是各个乡镇 街道 职能部门一 定要对各自辖区 负责的部门开展一次地毯式检查 第 21 页 共 26 页 做一个全面的了解 有哪些地质灾害点 塘坝 第二 个对检查出来的问题要明确人员 确保经费 坚决整 治 只有在整治上加大投入 消除隐患 才能确保安 全度汛 突出五个方面 一是水库山塘 过去我们在防 汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件 惨痛教训的录像片 因为一个小型水库出现垮坝 就 会造成群死群伤的典型案例 包括山塘 对已经除险 加固的也要检测检验 不能盲目乐观 要加强巡查 对没有除险加固的更要重视 要有预案方案 应对各 种情况 不能让垮坝出现在意料之外 各乡镇一定要 高度重视 二是中小河流 目前 除城区部分干堤 外 总体上防洪标准偏低 特别是众多中小河流处于 无设防状态 汛期防洪压力大 部分河段虽有防洪护 堤 但设计标准偏低 老化失修严重 存在诸多险工 要段 汛前检查发现的所有险工隐患 要逐一落实责 任 倒排工期 主汛前务必处置到位 要加强河道清 障工作 对阻碍行洪的违法建筑 坚决依法清除 保 障河道行洪畅通 三是城市防洪 东津河行洪不畅 尤其是东津 西津河上桥梁的行洪能力 水务部门要 进行研究是否要进行开挖 东津河 西津河形成汇流 容易造成行洪不畅 今年梅雨季节极有可能是在短时 第 22 页 共 26 页 间内形成较强降雨 这是尤其要注意和防范的 造成 行洪不畅 造成地质灾害 水务局和相关部门要高度 重视 四是港口湾 库区 港口湾水库库区是我市防 汛工作重点区域 因气候原因 水库建成以来一直没 有遭遇较大洪水 库区干部群众滋生了麻痹思想 由 于前期持续降雨 港口湾水库蓄水位在 4 月 24 日达 到 米 相应库容 亿 m 超过今年汛限水位 米 据气象部门预测 今年汛期我市可能迎来大洪水 港 口湾水库可能遭遇建库以来最高水位 库区淹没高程 可能攀爬到高位 库区乡镇及有关单位要引起高度重 视 全面组织排查 加强宣传教育 主汛以前务必将 库区 米高程以下群众全部转移到安全地带 同时 加强船舶管理 确保通行安全 必要时实施禁航 市 防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通 准确掌 握蓄水 发电和泄洪动态 及时发布预警信息 五 是地质灾害点 请各乡镇 街道进行地毯式检查 重点检查道路 基础设施和矿山周边隐患部位 对依 山而建的道路隐患部位进行标注 对以场平名义进行 非法开采的要严厉查处打击 对机关企事业单位和群 众切坡建房的要密切关注 按照心中有数 处置到位 的原则 建立应急处置预案 同时对可能发生泥石流 的部位 建立每日巡查制度 杜绝出现群死群伤事件 第 23 页 共 26 页 对因工作失职造成人员伤亡的要严肃追责 对存在切 坡建房地质灾害隐患的地方要按照创新思路 依法合 规的原则妥善处置 各个地方要加紧研究 拿出具体 方案 抓好六个重要环节 一是预案的修订 完善和 演练 部分乡镇 街道和市直有关部门要对应急预案 进行深入研究 对内容及时进行更新 修改和调整 对预案要做到心中有数 要开展演练 水务局负责 5 月中下旬对城区开展一次应急演练 二是防汛物资 的筹备 清点和组织 要按规定落实各类防汛抢险 物资器材储备 确保品种齐全 数量充足 布局合理 防汛薄弱部位要就地就近储备 并要落实运送保障 确保物资及时运送到出险现场 各乡镇 街道和市直 有关部门要立即着手 认真落实防汛物资储备和专项 经费 全面清点和梳理现存物资 对常用的照明设备 冲锋舟 救生衣 编织袋 沙石料等要根据实际情况 及时备足 做到宁可备而不用 不可用而不备 同时 要做好防汛车辆和大型机械的备勤 确保在紧急时刻 运得出 用得上 三是应急抢险队伍的组建和梳理 坚持专业 非专业相结合的原则 在市 乡 村 重点企业全部建立防汛抢险队伍 市一级组建以市人 武部民兵为骨干的应急抢险队伍 以公安 武警 消 第 24 页 共 26 页 防为骨干的应急救援队伍 以水利 地质 工程等专 家为骨干