中小学生乘车安全管理工作的调研报告

第 1 页 共 5 页 中小学生乘车安全管理工作的调研报告中小学生乘车安全管理工作的调研报告 末 全县共有专业客运企业 12 家 二级客运站 1 家 三级客运站 1 家 四级客运站 4 家 拥有营运 客车 259 辆 5405 座 开通各类班线 112 条 其中省 际 17 条 拥有营运客车 29 辆 678 座 市际 6 条 拥 有营运客车 9 辆 280 座 县际 15 条 拥有营运客车 43 辆 1092 座 县内 74 条 拥有营运客车 174 辆 3229 座 据调查 随着农村校网布局的调整 农村撤并了 部分中小学校 一部分的学生家庭为支持子女的学业 举家搬迁 租住学校附近 另一部分学生基本上通过 以下方式上下学 一是客运班车 班次正常的 乘坐客 车上学 二是路途较近的 走路上下学 三是学生家 长与 面的 车主约定 包租 面的 上 下学 四 乘坐其他车辆上学 干线公路沿线的学生基本能乘坐 客运班车正常上下学 但短途支线特别是偏远乡村周 末学生放学 客车超载严重及乘坐 三无 车辆的现 时有发生 导致这种现象发生的主要原因有 一是中 小学生上学 放学时间段集中 产生了客观上乘车难 的问题 全县现有普通中学 25 所 19 所 在校中学 第 2 页 共 5 页 生 19109 人 其中初中生 13017 人 高中生 6092 人 小学 70 所 村 65 所 在校生 20765 人 除育才学 校配备两辆校车接送城关的学生外 其它的学校均无 校车专门接送 根据教育部门统计的数据 单单需要 一周一次接送的学生数量大约有 5000 多人 在同一 时间段内即使投入全县所有的客运车辆也难以解决 二是部分学生与家长安全意识淡薄 贪图便宜 固定 包租小货车 小 面的 等非法营运车辆上学 三是 放学高峰时间 小货车 农用车 小 面的 甚至 三无 车辆密集学校周边 利用时间差抢运学生 造成学校说无车可乘 而客运企业却认为无生源可运 的局面 如柳峰中心校 原本客运企业每周五派车接 送 3 趟 但从 200 年下半年开始 只需单程运送 四 是部分康庄公路未经通车验收 造成客运班车无法进 入 从而给 黑车 有机可乘 针对上述情况 如何采取有效措施确保学生乘车 安全 提出如下建议 一 建议有条件的学校考虑配备校车用于接送学 生 以解决中小学生无专车接送而带来的诸多安全问 题 二 建议学校在确保完成规定教学活动时间的前 提下 合理调整学生上下学时间 以错时 错日 错 第 3 页 共 5 页 班级等方式放学 放假 分散学生流 以减轻客运班 车的运输压力 避免超载现象发生 确保运输安全有 序 三 建议学校按实际需求量与客运企业签订运输 协议 制订学生接送方案 客运企业配合学校制订的 乘车方案 学校应明确学生人数 接送时间 客运企 业合理安排运力 增开周末班次 轮回加班接送学生 校方指派专人负责组织学生统一乘车 据了解 司前 民族小学和新城小学已按此方法操作 效果可鉴 校 方与企业签订运输协议 由学生统一购置乘车月票 学校组织学生排队编号上车 维护上车秩序 既保障 学生运输又防止学生接送车超载现象的发生 四 建议学校加强学生的交通安全教育 引导学 生 家长拒乘 三无 车辆 超载车辆和拖拉机 三 轮车 摩托车等 黑车 这些 黑车 大部分属于 当地村民自有 即使被查扣 都说是同村亲戚 没有 以营利为目的 造成取证难 给我们打击增加了难度 因此 在这里我们也呼吁学校加强学生自我保护的安 全教育 对乘坐非法营运车辆带来的危害多做宣传 引导学生不乘坐没有安全保障的 黑车 使这些车 辆失去生存的空间 同时建议相关单位对学校周边的 车辆和驾驶人开展大排查 大整顿 各部门协同作战 第 4 页 共 5 页 强化路面监控 杜绝 三无 车辆及不符合驾驶条件 的人参与学生运输 五 建议政府对学生运输车辆给予政策性补贴 我县是个山区县 随着城镇化进程和劳务输出 农村 常住人口越来越少 农村客流受季节性和时段性影响 高峰时运力不足 而平时运力过剩 实载率偏低 经 营者投入大 效益低 客运市场非常疲软 加上油价 高涨 修理费用等经营成本的提高 客运经营者虽有 承诺完成指令性的学生运输任务 但经营的微利甚至 无利致使投向农村客运和学生运输的运力量少 质次 超员成为必然 建议县政府出台学生运输运输车辆补 贴政策 对乡 镇中小学学生接送客运车辆 给予每 车每公里 3 元的单程补贴 六 建议学校在碰到台风等紧急事件时 不能突 然停课 造成大量学生集中返乡 如因气候条件恶劣 必须停课的 请教育部门加强与相关单位的沟通 错 时 错线的组织学生乘车返乡 以免学生拥堵在公路 上或站场内 造成安全隐患 给交通运输带来压力 如台风来临之前 教育部门突然宣布我县中 小学校 下午停课 停课后大量学生返乡 客运站人满为患 尽管交通部门紧急启动应急预案 但由于事发突然 加上台风期间原本运力不足 造成站场秩序混乱 往 第 5 页 共 5 页 往一辆中巴车刚进站还未停稳 学生就随车紧奔 一 拥而上 有些甚至爬窗而入 不利于学生安全乘车 存在重大隐患 七 建议政府加大交通基础设施的投入 加快康 庄公路安保设施的建设 目前我县农村公路等级底 路面窄 临水临崖路段多 安保设施差 康庄公路验 收工作严重滞后 造成客运班车无法进入 导致一些 路段摩托车 手扶拖拉机 农用三轮车等不俱备载客 营运资格的机动车承担学生接送任务 存在重大安全 隐患 因些建议政府尽快落实农村危险路段的安保设 施建设 健全农村道路运输网络 尽早让学生坐上 安全放心车 学生乘车安全是道路交通安全的重要组成部分 是建设社会主义和谐社会和打造 平安泰顺 的一项 重要工作 只有结合我