最新市养殖环境调研报告

第 1 页 共 7 页 最新市养殖环境调研报告最新市养殖环境调研报告 近年来 XX 市畜牧水产养殖方式从分散养殖向 规模化 集约化养殖的逐步转变 规模养殖场建设发 展较快 不同规模的畜禽养殖场不断涌现 促进了我 市畜牧业的发展 但是 随着规模养殖的发展 其生 产过程中产生的排泄物以及饲料兽药残留物也给生态 环境带来了一定的不良影响 因此 控制规模养殖对 环境的污染刻不容缓 截止 20XX 年底 全市畜禽牛存栏达万头 羊存 栏万只 猪万头 禽类年末存栏万只 全年牛出栏万 头 羊出栏万只 生猪出栏万头 禽类出笼万羽 我 市共有各类养殖大户 400 余户 其中规模养殖场达到 144 个 年出栏 100 头以上规模养牛场 1 个 年出栏 300 头以上规模养羊场 11 个 出年栏生猪 500 头以 上的规模养猪场 97 个 年存栏 1 万羽规模蛋禽场 1 个 这些养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手 续 据调查 绝大部分畜禽养殖场基本都建于对居民 会产生环境影响的区域内 一些乡镇的畜禽养殖场甚 至就建在居民区内 距离周边居民或水源地都比较近 由于大多数畜禽养殖场没有配套污染处理设施 畜禽 第 2 页 共 7 页 粪便尤其是散养的畜禽粪便直接排向鱼塘 沟渠 农 田 再加上养殖场选址不当 不仅对周边地区环境构 成威胁 而且在部分乡镇已经造成了畜禽养殖场与周 边居民的环境污染纠纷 规模化养殖布局不合理 我市畜牧业逐步向集中 化 规模化发展发展 但我市规模化发展进程中存在 着畜禽养殖场分布不合理的现象 个别乡镇只有几家 养殖场 而有的乡镇却存在十几家 其中有的村都存 在好几家 并且紧紧相连 畜禽所产生的排泄物较为 集中 加之不能及时有效的处理 就会导致囤积 对 人和畜禽的环境造成严重污染 兽药 饲料等投入品使用不当 养殖者滥用抗生 素 激素 微量元素等投入品 其产生的后果就是药 物残留 对人类健康及环境造成严重危害及污染 畜禽废弃物得不到充分利用 养殖业逐渐向城镇 郊区转移 农业和畜牧业的脱节 导致了种植业与养 殖业的分离 养殖者不种地 畜禽粪便及废弃物不能 及时还田消纳 我市乃至全州较为缺乏有机肥料生产 企业 而同时化学工业的迅速发展 化肥的产量大 价格低 从而导致大量畜禽粪便 废弃物得不到有效 利用 造成了严重的环境污染 养殖场建设的监管力度不够 我市养殖场大多数 第 3 页 共 7 页 没有办理环境影响评价审批手续 在养殖场新建过程 中环保部门仅对部分大型养殖场进行环境测评 而且 抓的不严 以致相关法规得不到有效执行 规划建设不合理 缺乏前瞻性 早期建造的养殖 场 未经科学规划 选址 栏舍建设都缺乏前瞻性 布局建造随意 不少养殖场建在城镇近郊 村庄旁 河流溪沟畔 栏舍建设缺乏规划 多数是边发展边建 设 布局凌乱 建造简陋 设施陈旧落后 易对周边 人居环境造成影响 缺乏指导性政策及措施 州 市还未出台养殖业 污染防治规划 养殖三区划分方案及相应的激励措施 同时现有畜禽污染防治的政策 法规不够完善 再加 上认识不足 资金缺乏 技术匮乏等方面的原因 有 些规定难以有效落实 现有的政策 法规大多数只是 原则上的规定 缺乏可操作性 我市大部分养殖场管 理粗放 薄弱 绝大多数集约化畜禽养殖场建设之初 没有办理环保审批手续 缺乏配套的污染防治措施和 废弃物综合利用措施 大部分养殖企业重饲养轻治理 不愿投入大量资金用于环保技术或购买环保设备 部门职责不清 没有形成联动机制 全市各相关 职能部门分工不明确 导致在管理上存在着很大的漏 洞 加大了畜禽粪便污染治理的难度 如我市养殖污 第 4 页 共 7 页 染防治财政项目实施主要由环保局实施 畜牧部门不 了解 在监督过程中存在踢皮球 不能形成合力的情 况 环境保护意识严重缺乏 全市大部分养殖户缺乏 环保意识 追求短期经济利益 可持续发展意识极差 对进行粪污治理改造缺乏主动性 不愿花钱建设粪污 处理设施 一心想着项目支持 同时部分养殖户忽视 栏舍内部环境 对栏舍冲洗用水不注重控制 污水随 意排放 畜禽粪便随处堆放 不建造堆放设施 严重 影响了养殖场及其周边环境 政策法规层面 1 政府制定养殖业污染防治规划 政府要及时 编制养殖业污染防治规划 由规划 环保 畜牧 水 利等部门联合制定禁养 限养 适养三区划分方案 同时积极正确上级激励项目 制定本地区污染防治激 励措施 2 加大资金扶持 治理和发展生态养殖业 政 府应建立规模养殖污染治理专项资金 主要用于粪污 无害化处理及综合利用 研究环保型饲料和生态畜牧 业的研究及推广 采取以奖代补的方法 鼓励规模养 殖户投资养殖污染治理 对积极治理畜禽养殖污染的 规模养殖场 户 在养殖用地 信用贷款等方面给予 第 5 页 共 7 页 优惠与扶持 各级环保 畜牧行政主管部门 要在各 自职能范围内对治污成效突出 示范作用明显的畜禽 养殖场给予一定的政策优惠 积极帮助争取项目 多 渠道引进资金及技术 使治污技术早日服务于养殖业 综合管理层面 1 合理规化畜禽养殖场的建设 一是科学规划 建设 养殖场的选址 规化与建造新建养殖场在传统 建场选址基础上 将粪污处理纳入规划之中 二是创 新改进措施 选择安装先进控温 通风 光照 粪便 清理 粪污再利用 消毒 污水处理设备及粪尿加工 处理设备等 三是加强绿化 利用绿色植物吸收二氧 化碳 释放氧气 以达到降低温度 减少辐射 减少 细菌和除尘除臭的目的 2 提高养殖环保意识 环保 畜牧等部门针对 畜禽养殖对环境污染重要性进行宣传 要进一步加大 对 畜牧法 畜禽养殖污染防治管理办法 畜禽 养殖业污染防治技术规范 畜禽养殖业排放标准 等法律法规的宣传力度 提高全社会尤其是畜禽养殖 者的环保意识 增强养殖者对实施环境污染治理的责 任感和自觉性 3 建立联合机制 加大监管力度 环保 畜牧 第 6 页 共 7 页 等有关部门要明确责任 加大力度 通力协作 建立 长效监督机制 严把新建养殖场防疫条件的准入关 建设一个 达标一个 严格执行畜禽场建设的环保审 批制度 排污申报制度和排污许可证制度等相关制度 对不遵守法规制度的 对不符合要求的 该整改的整 改 该搬迁的搬迁 该关闭的关闭 技术层面 1 推广环保养殖 一是规范用药管理 减少使 用抗生素类添加剂 选择使用高效 低毒 无残留的 绿色兽药 制定合理的免疫计划 不滥用疫苗 二是 加快新技术推广 加快干湿分离 沼气化处理 有机 无机复合肥加工等畜禽养殖污染防治实用技术推广采 用干清粪生产工艺 实现畜禽粪便干清堆积发酵后就 地消纳 三是推行生态养殖模式 积极推广 猪 沼 果 等多种生态养殖模式 从而实现畜牧业内部的 良性循环 提高畜牧业的整体科技水平 环保水平和 可持续发展水平 2 综合治理养殖污染 一是粪便达