学习贯彻《公务员法》心得体会总结_1

第 1 页 共 5 页 学习贯彻学习贯彻 公务员法公务员法 心得体会总结心得体会总结 年 月 日 十届全国人大 常委会第十五次会议审议通过了 中华人民共和国公 务员法 公务员法是我国 多年来干部人事管理 方面第一部总章程性质的法律 它以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 坚持党管干部原则 依 据宪法 结合干部人事制度建设的实践 以法律的形 式明确了公务员管理方面的一系列重大问 题 公务员法的颁布实施 是干部人事工作中的 一件大事 也是我国社会主义民主与法制建设中的一 件大事 一 公务员法的立法背景 党的十六大明确提出 要 改革和完善干部人事 制度 健全公务员制度 建立和实行公务员制度 是我国干部人事制度一项重大改革 是政治体制改革 的重要内容 制定公务员法是贯彻依法治国基本方略的必然要 求 党的十五大提出了依法治国的基本方略 标志着 社会主义法制建设进入了新的发展阶段 依法治国 一方面要求依法管理和监督各级党政干部 将他们的 管理纳入法制化轨道 另一方面 要用法律来规范和 约束各级党政干部的行为 确保党政机关工作人员依 第 2 页 共 5 页 法管理国家事务和社会事务 保证党和国家各项管理 工作依法进行 我国 多年来一直没有一部干部人 事管理方面的法律 干部人事工作的法制化建设相对 滞后 与依法治国 建设社会主义法治国家的要求不 相适应 因此 加强干部人事制度法制建设 实现对 党政机关干部的依法管理 依法监督和依法保障 是 一项十分迫切的任务 制定公务员法是深化干部人事制度改革的必然结 果 改革开放以来 随着经济体制改革和其他各项改 革的深入 原有的干部人事制度的弊端明显地暴露出 来 主要是 国家干部 的概念过于笼统 缺乏科学 分类 管理权限过分集中 管人与管事脱节 管理方 式陈旧单一 阻碍人才成长 管理制度不健全 用人 缺乏法治 致使优秀人才难以脱颖而出 用人上的不 正之风难以避免等 为此 邓小平同志早在 年就提出 要 坚决解放思想 克服重重障碍 打破 老框框 勇于改革不合时宜的组织制度 人事制度 年 党的十三大正式提出 在我国建立 和推行国家公务员制度 年 国务院颁布了 国家公务员暂行条例 在各级国家行政机关推行 公务员制度 同时 其他党政机关 参照试行 第 3 页 共 5 页 余年间 干部人事制度改革不断深化 年 月 中央颁布了 党政领导干部选拔任用工作暂行条 例 年 月 中央批准并印发了 深化干 部人事制度改革纲要 年 月 中央印发 了 党政领导干部选拔任用工作条例 年 月 中央办公厅印发了 公开选拔党政领导干部暂 行规定 等五个法规性文件 进一步规范了这些制度 各地围绕着 扩大民主 完善考核 推进交流 加强 监督 推进干部选拔任用工作科学化 民主化 制 度化建设 扩大了党员和群众对干部选拔任用的知情 权 参与权 选择权 监督权 创造了许多新鲜的经 验 这一系列探索实践 为制定公务员法 进一步完 善公务员制度打下了基础 制定公务员法是完善公务员制度的必然进程 公 务员制度的建立和推行 对推进机关干部人事管理的 科学化 民主化 制度化 优化干部队伍 促进机关 的勤政廉政 增强机关的生机与活力 提高工作效能 起到了重要作用 取得了显著的成绩 公务员暂行条 例实施 余年来的实践证明 公务员制度是一套符 合中国国情的 科学的人事管理制度 干部队伍分类管理的格局基本形成 公务员制度 的建立 既是干部分类管理的结果 也是推进干部分 第 4 页 共 5 页 类管理改革的重要措施 对于形成党政机关 企业和 事业单位各具特色的人事管理制度起到了促进作用 凡进必考 机制基本建立 各级机关面向社会公开招 考 年以来中央党政机关共考试录用 万人 年至今全国各地共考试录用 万多 人 考核机制运行良好 自 年起 各级机关 每年都有 以上的公务员参加年度考核 考核的 奖优罚劣功能得到初步发挥 竞争上岗制度逐步推开 各地各部门把竞争机制引入公务员晋升工作中 为人 才的脱颖而出创造了条件 从 年至 年底 全国各级党政机关共有 万人通过竞争 上岗走上领导岗位 交流 回避制度初见成效 从 年到 年底 全国共有 多万公务 员进行了轮岗 有 万余人进行了任职回避 干部队 伍的 出口 初步畅通 退休制度正常施行 从 年到 年底 全国共有 万余名 公务员被辞退 万人辞职 初步改变了 能进不能 出 的局面 培训工作经常化 制度化 年 以来 全国参加各类培训的公务员超过了