书记在维护稳定工作会议上的讲话

第 1 页 共 18 页 书记在维护稳定工作会议上的讲话书记在维护稳定工作会议上的讲话 同志们 这次会议 是经公司党委研究决定召开的一次 非常重要的会议 会议主题是全面总结近一个时期的 维护稳定工作 安排部署今后公司维护稳定工作的主 要任务和措施 动员各级党组织和广大党员干部进一 步提高思想认识 善于运用维护稳定工作的规律和经 验 继续深入扎实地做好维护稳定工作 促进公司的 发展 下面 我根据公司党委研究的意见 讲四个方 面问题 一 坚持把维护稳定工作作为头等大事来抓 各级党组织展现了强大的战斗力 凝聚力和驾驭复杂 局面的能力 对维护稳定工作 公司党委严格按照管理局党 委的统一要求 以高度的政治责任感和政治敏锐性 组织各单位各部门强化多种措施 加大工作投入力量 尤其是各级领导干部和责任承包人 不辞辛苦 不分 昼夜 各负其责 保证了稳定工作任务的有效落实 全公司维护稳定工作见到了明显成效 主要有以下七 个特点 第 2 页 共 18 页 第一 公司各级党组织高度重视 组织领导坚 强有力 公司党委高度重视维护稳定工作 将其作为 近一个时期的头等政治任务 全力以赴地抓好抓实 公司党委坚持实行稳定工作领导责任制 责任追究制 和 一级抓一级 一级对一级负责 的工作机制 成 立了由公司党政主要领导任组长 班子成员任副组长 机关科室长 三级单位书记为成员的稳定工作领导小 组和教育转化工作领导小组 实施了公司稳定工作联 席会议制度 稳定工作预防预警机制 稳定工作排查 制度 稳定工作结对帮扶承包制度和稳定工作信息报 告制度等 进一步强化了领导职责和组织管理体系 第二 采取多种形式 始终把宣传教育贯穿于 稳定的全过程 公司各级党组织本着 易散不易聚 的原则 采取小型座谈 进家入户 聊天交流 发放 学习材料等形式 做好各类人员一人一事的思想教育 工作 在个别谈话中 将上级党委的有关政策和规定 以及上级为各类人员安排再就业所做的努力 都一一 向各类人员讲明 讲清 严格按政策做好工作 将上 级领导讲话 宣传教育提纲以及学习材料 发放到各 类人员手中 公司党政领导班子成员经常性与公司各 类人员进行亲切交谈 了解他们的思想动态 化解他 们的思想疙瘩 给他们讲清目前的形势 政策 起到 第 3 页 共 18 页 了很好的 稳人心 控局面 的作用 第三 稳定措施多管齐下 工作效果明显 公 司各级党政组织因人制宜 采取了走访慰问 亲情帮 助 严格考勤 专人监控 多帮一 丈夫做好 妻子工作 妻子做好丈夫工作 等稳定工作措施 灵 活运用 多管齐下 收到了明显效果 公司各级党组 织和承包人连夜走访各类人员家庭 送去学习材料 座谈了解情况 有的还买了水果 大米等物资 一并 送到各类人员家中 以爱心互动关照各类人员 得知 一名人员的母亲要去医院看颈椎病 他们马上派车派 人 到家中接上病人后到医院就诊 此举感动了各类 人员 使她在教育转化工作中积极配合组织工作 第四 关心帮助到位 切实为各类人员办实事 公司各级党组织坚持调查研究制度和定期走访制度 及时了解掌握各类人员中的热点 难点问题 力所能 及地帮助他们解决实际问题 各级党员干部按照承包 分工 连续不断地走访各类人员家庭 进行宣传教育 和谈心了解 开展了各类人员家庭状况调查 组织他 们填写了 各类人员再就业申请表 各类人员家 庭状况调查表 工会系统进行了整理 分析 对各 类人员的基本情况做到了情况明 类别细 底数清 和在职职工同样待遇 为名各类人员健康查体 公司 第 4 页 共 18 页 还研究确定了对各类人员的 五项具体关爱措施 在具体项目上给予倾斜 各类人员现从事的社会项 目 并具备资质的 在相同条件下 公司业务优先考 虑他们 各类人员家庭遇到特殊困难 突发事件 各承包单位 用人单位要及时靠上去做工作 给予关 心和照顾 并帮助他们解决困难 用人单位组织的 集体活动要请各类人员参与 做到集体的组织生活不 间断 生活福利保持原有待遇不变的情况下 尽可 能地和在职职工同步考虑 公司举办消夏晚会 歌 唱比赛 春节团拜会 要组织各类人员和在职职工同 时参加 使他们感受到公司是一个温暖的 大家庭 如公司各类人员 查出患有白血病 在北京住院 治疗 公司党委领导专程探望 了解基本情况 送去 了慰问金 鉴于该病花费巨大 公司党委决定从特困 群体救助金中拿出部分资金 帮助她渡过难关 第五 畅通信息渠道 全面排查摸底到位 我 们主要采取了以下方式 进家入户 做好各类人员 思想摸底和排查工作 公司各级领导班子成员带领有 关工作人员 按照划分的承包对象 分头深入到各类 人员家庭 对各类人员家庭状况 思想状况和工作情 况进行了全面细致地了解 切实掌握各类人员的所思 和所想 对筛选排查出的重点人员 分别由公司领导 第 5 页 共 18 页 所在单位领导靠上做工作 并指定专人进行帮教 察看拦截 做好现场工作 每天早晨点兵分两路进行 查堵 一路到机关驻地察看 一路到车站 停车点拦 截 对名实现再就业的各类人员 采取每天上午和下 午两次考勤的办法 并指定专人负责 坚决把各类人 员控制在本单位范围内 坚持小时值班制度和每日 次汇报制度 公司和所有三级单位排出了稳定工作值 班表 公司领导 机关科室长 三级单位领导 有关 工作人员 落实值班制度 坚守工作岗位 坚持每日 次工作汇报制度 有情况报情况 无情况报平安 组织其他群体排查 做好大局稳定工作 按照局党委 要求 还组织对公司家属 内退人员 离退休人员等 群体的排查和摸底工作 经认真细致排查后 公司家 属 内退人员 离退休人员均无一人参加聚集 集资 和串联 第六 加强生产和安全工作 生产和稳定两不 误 认真落实 关于加强安全生产运行的通知 确 保公司生产不停 安全不出问题 公司党委要求公司 各单位各部门 思想上要高度统一 认真处理好抓稳 定与抓安全的关系 在抓稳定的同时 必须抓好安全 生产 保证正常的生产 生活秩序 进一步强化生产 组织运行系统的完善 公司二 三级生产办公室和调 第 6 页 共 18 页 度室小时都有人员值班 确保了通信畅通 生产运行 平稳 加强了重点要害部位的安全防范和监控 对公 司门卫 车场 水厂 职工食堂 档案室 财务室 机要室等要害场所 实行基层干部小时值班制度 未 出现任何问题 第七 教育和转化同步进行 不断巩固稳定工 作成果 一是各基层党支部组织全体职工进行学习 通过班组会 晨会 座谈会等形式 集中学习总经理 讲话精神 公司党委下发的各类宣讲材料 通过学习 广大在职职工认识到 珍惜发展的机遇 维护稳定的 环境 构建和谐社会的重要性和现实意义 二是各基 层单位组织对全体各类人员的学习教育 公司有 名各类人员 占公司各类人员总数的 公司党委 对内定重点对象 组织三 四级单位承包人与各类人 员一起学习 座谈和交流 使各类人员对各类宣讲材 料的认识和体会逐步加深 认识到了当前的形势 政 策和有关法律法规 分公司党委对因病在家 生 育孩子在家的各类人员 由有关工作人员上门送去宣 讲材料 与其聊天谈心 了解其基本情况 总之 通过公司各级党组织 领导干部 承包 责任人的共同努力 公司各类群体和在职职工在总体 上保持了稳定 广大干部职工 家属和绝大部分各类 第 7 页 共 18 页 人员 在大是大非面前识大体 顾大局 立场坚定 保持了清醒的头脑 展现了高尚的情操 顶住了来自 方方面面的压力 坚定地维护了公司稳定发展的大好 局面 二 充分认识维护稳定工作面临的严峻形势 进一步增强工作责任感和主动性 在充分肯定年稳定工作成绩的同时 我们也必 须清醒地看到 今后全公司维护稳定工作还面临着严 峻形势 主要表现在 从整体看 利益关系引发的群体性事件苗头 增多 处置难度增大 随着各项改革的不断深入 以 及利益格局和利益关系不断调整 引发了大量的人民 内部矛盾 直接表现就是近年来各种群体性事件增多 参与人数增加 值得注意的是 这些群体性事件越来 越呈现出 起因复杂 行为激烈 危害加重 处理难 度加大 等特点 若处置稍有不慎 就会激化矛盾 扩大事态 职工群众思想观念的多样化 差异化容易导 致各种各样的新情况 新问题 近年来 职工群众的 思想观念 价值取向发生了新的变化 呈现多元化发 展趋势 思想更加活跃 观念不断更新 精神文化需 求日益增长且复杂多样 因此统一职工思想观念的难 第 8 页 共 18 页 度比以往任何时候都大了 市场经济的趋利性更易滋 生个人主义 拜金主义 享乐主义 淡化艰苦奋斗的 精神 造成部分人的期望值与现实生活较大落差 心 理失衡 影响职工队伍稳定 在社会生活中 伴随着 经济转轨不可避免地出现了鱼龙混杂 泥沙俱下的复 杂局面 社会不正之风 党内腐败现象等成为了职工 群众关注的焦点 同时给职工思想带来了消极影响 也为稳定工作带来极为不利的影响 等邪教组织违法犯罪活动仍存在 不止 经过几年来的艰苦工作 目前我们已掌握了斗 争的主动权 形势正向着全面胜利的方向发展 但是 随着斗争的进一步深入 在 处法 工作上 油田各 级党组织面临的国际国内形势依然十分严峻 从日常 生活中 家属区 网络 信箱等经常见到 等反动宣传单和小册子 邪教组织不甘心 失败 在境外反华势力的支持下 其国内的地下组织 活动仍十分猖獗 反动宣传活动仍十分嚣张 转化与 反转化的斗争十分激烈 邪教组织利用现 代科学技术手段进行各种捣乱破坏活动的问题还比较 突出 防范工作还不到位 从周围社会环境来看 通过 严打 虽然刑事发案有所减少 但盗窃等可防 第 9 页 共 18 页 性案件所占比例仍居高不下 另外 一些交通事故 治安灾害事故等突发性案件仍时有发生 容易造成群 众心理恐慌 安全感下降 对人们正常的工作 生活 影响很大 落实维护稳定各项措施的力度不够 落实维 护稳定的领导责任制力度不够 公司个别单位和部门 的党政主要领导还没有把维护稳定的工作真正落到实 处 对公司党委部署的任务敏感性差 责任心不强 对复杂和棘手问题的处理 缺少有效的办法 措施和 手段 没有形成 齐抓共管 确保稳定 的局面 总之 目前影响公司大局稳定的问题还很多 要求各级党政组织一定要以 三个代表 重要思想为 指导 既要充分认识和把握有利条件 坚定信心 又 要看到形势的严峻性 复杂性 切实增强责任感和使 命感 从全局出发 未雨绸缪 认真研究部署好年的 维护稳定工作 三 年全公司维护稳定工作的基本任务 年 我们公司维护稳定工作任务仍然十分繁重 主要是全面落实五大工作任务 进一步增强政治敏锐性和工作责任感 把维护 稳定放到构建和谐社会的高度来认识 党的十六届四中 五中全会都提出了全面建设 第 10 页 共 18 页 和谐社会的新要求 胡锦涛总书记在省部级主要领导 干部专题研讨班上指出 我们所要建设的社会主义和 谐社会 应该是民主法治 公平正义 诚信友爱 充 满活力 安定有序 人与自然和谐相处的社会 因此 建设和谐社会 一个重要方面就是社会稳定 人心和 谐 行为规范 这是和谐社会建设的一个基础 在中央和局党委的政策指引下 建设和谐社会 的大目标 对我们做好稳定工作提出了更高的要求 一要坚持以人为本的思想 我们要牢固树立 发展为 了职工 发展依靠职工 发展成果与职工群众共享 的思想 必须把竭诚为职工群众服务作为一切工作的 出发点和落脚点 必须落实到基层 落实到群众 真 正解决实际问题 只有这样 才能取信于民 一旦发 生问题的时候才能说上话 做上工作 二要把握稳定 与发展的辩证关系 公司各级党组织和领导干部要充 分认识维护稳定工作的新形势 新任务 正确处理改 革 发展和稳定的关系 牢固树立 发展是硬道理 稳定是硬任务 没有稳定的环境 什么事情都搞 不成 等思想观念 增强政治敏锐性 强化大局意识 和工作责任心 切实担负起 为官一任 发展一方 稳定一方 的职责 进一步加强组织领导 确保维护稳定工作取得 第 11 页 共 18 页 实效 维护公司大局稳定是一项系统工程 不单单是 哪一个部门的事情 涉及到各部门 各单位和各个方 面 需要大家密切配合 齐抓共管 才能形成维护稳 定的强大合力 因此 在这项工作上关键是领导要真 抓 责任要明确 只有这样才能使工作顺利开展 取 得实效 一要建立健全工作机制 年 公司所有三级 单位要建立稳定工作领导小组会议制度 稳定工作信 息报告制度 稳定工作排查制度 稳定工作结对帮扶 承包制度 在稳定工作特殊时期 要严格落实稳定工 作值班制度 汇报制度 考勤制度等 在制度体系上 给予充分保障 二要建立健全责任追究机制 公司党 委要下发 稳定工作问责制 目的是进一步加大稳 定工作责任追究力度 真正落实 一级抓一级 一级 对一级负责 的工作责任 要把各单位各部门领导干 部抓维护稳定工作的实绩作为年终考核的一项重要内 容 作为文明单位和个人评选的一条重要指标 公司 稳定工作领导小组和办公室将加大督促检查力度 对 涉及影响稳定的每起案件都要督促协调有关部门尽快 解决处理 对那些因领导不力 工作不负责任 而出 现重大问题的单位及部门 坚决实施一票否决 同时 要查清原因和责任 进行通报和曝光 并对负有领导 第 12 页 共 18 页 责任的干部要追究责任 依法依规作出严肃处理 三 要严格落实领导责任制 维护稳定工作无论日常还是 特殊时期 一定要按照 谁主管 谁负责 的原则 切实把维护稳定工作的责任落到实处 绝不能留死角 绝不能挂空挡 真正做到 看好自己的门 管好自己 的人 办好自己的事 这里再次重申 维护大局稳 定工作 三科级单位党政主要领导都要负总责 都是 第一责任人 维护稳定工作绝不是哪一个部门 哪一 个单位的事 更不是哪一个领导的事 各单位各部门 一定要牢固树立大局意识和整体观念 要继续按照维 护稳定工作 分级负责 归口管理 的原则 真正把 维护稳定工作的责任落实到三级单位 落实到基层小 队 落实到具体人头 能在基层解决的问题必须在基 层解决 不能到三级 能在三级解决的问题必须在三 级解决 不能到二级 能在二级解决的问题必须在二 级解决 不能到管理局 切实做到一级对一级负责 各自负起保一方平安的政治责任 要进一步开展 党员干部与特殊群体结对帮扶 活动 增强维护稳定工作的主动性 在这次维护稳定工作中 我们机关全体党员 干部以 一包一 的形式承包了 名各类人员 之 后 公司党委又下发了 各类人员教育转化工作责任 第 13 页 共 18 页 实施情况调查表 通过承包人填写调查表 进一步 明确了承包人的责任 实践证明 机关全体党员 干 部工作是认真负责的 这一做法是富有成效的 在今 后做好各类群体的稳定工作中 我们要大力推广这一 行之有效的做法 形成长效机制 机关党员干部要定 期了解承包对象的基本情况 采取个别谈心 走访慰 问 沟通交流等多种方式 不断增强日常思想教育的 针对性 实效性 把稳定工作体现在日常关心和帮助 上 要牢固树立 群众利益无小事 的观念 切实做 到 三及时 三慰问 即及时了解承包对象思想动 态 及时为承包对象解疑释惑 及时为承包对象排忧 解难 承包对象有特殊困难要慰问 承包对象生病在 家要慰问 逢年过节要慰问 特别是党员 干部要学 会谈话技巧 直面承包对象 零距离沟通 切忌粗暴 简单 武断 说家常话 拉朴实理 这样才能减少信 号衰减 进一步密切党群 干群关系 同时 各级领 导干部要定期走访慰问十类群体 一是一线生产和外 部市场单位的职工 二是劳模先进 三是离退休人员 四是外部市场职工家庭 五是特困户 六是有特殊困 难职工 七是职工遗属家庭 八是残疾职工 九是各 类人员遗属家庭 十是未就业安置的各类人员 为这 些群体及时提供更多的实实在在的帮助 让他们深切 第 14 页 共 18 页 地感受到各级组织的关怀 要进一步开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处 工作 努力把问题解决在基层和萌芽状态 维护稳定工作的形势是不断发展变化的 不稳 定的因素和苗头随时都可能出现 为此 各单位都要 集中时间 集中力量 持续开展对不稳定因素和苗头 的排查 化解工作 及时发现可能影响 干扰公司稳 定的突出问题和隐患 一要搞好面上和重点相结合的 排查 按照局党委和公司党委的要求 每个三科级单 位既要摸清本单位职工队伍思想动态 思想倾向和舆 论风气 又要重点排查各类人员 家属 已转化 练习者中存在的可能影响稳定的隐患 还要排 查离退休 内退 内聘职工 三方面人员 待业子女 中 曾对上级有关切身利益的政策不理解 不认可 不满意 可能产生群体聚集的苗头 以及其他可能对 公司稳定带来影响的问题 对排查出来的问题 要及 时汇总上报 并建立台帐 明确责任领导和部门 落 实具体措施 及时做好矛盾化解工作 二要严格按照 公司信访工作 三项规程 做好处理群众来信来访 工作 今年月份 公司党委以文件的形式下发了 公司处理群众来访工作规程 公司处 理群众来信工作规程 和 公司信访督查督办工 第 15 页 共 18 页 作规程 建立并公布了 公司信访工作人员基 本信息表 在处理 封群众来信中 由于工作规范 接访文明 程序严密 有理有据 使来信人得到了满 意的答复 有力维护了公司职工队伍的稳定 年 公 司各单位 各部门要严格执行信访工作 三项规程 认真受理和及时解决职工群众反映的实际问题 防止 因处置不当而引发事端 三要畅通信息沟通渠道 公 司两级信访部门 要定期公布联系电话 来信地址 电子信箱和领导接待日等信息沟通渠道 要将职工群 众反映的意见 问题和诉求 认真记录 纳入信访工 作 三项规程 各级领导干部要知民情 解民意 确保基层和职工的信息原始准确地反映到相关领导和 部门去 进一步加强党员干部队伍建设 提升密切联系 群众 做好群众工作的能力 维护稳定工作 是新时期群众工作的重要内容 做好群众工作尤其是维护稳定工作 应是公司广大党 员 干部的 基本功 因此我们要适应新的要求 切实加强党员干部队伍自身建设 以高度的责任心 严明的纪律 过硬的作风 做好公司维护稳定工作 一要有高度的责任心 责任大 使命重 是维 护稳定工作战线的特点 高度的责任心 高度的事业 第 16 页 共 18 页 心 是我们做好工作的基础 为什么讲责任心 因为 责任是要用心来体现的 我们每一位党员 干部 是 不是尽了心 是不是用了力 是不是公平正义 一方 面看外在表现 另外一方面就是靠自己的内心来体会 在今年稳定工作关键时期 公司维护稳定战线的同志 工作起来没日没夜 每天深夜传达两 三个紧急通知 是常有的事 大家吃不香 睡不好 越是在这种非常 艰苦 非常繁重 非常复杂 非常紧张的工作环境中 我们更必须对每一个各类人员负责 对每一个电报通 知负责 对特殊群体所反映的每一件事负责 时刻把 心灵的天平摆在老百姓的利益上 摆在维护全公司的 稳定上 二要有严明的纪律 纪律是战斗力的保证 这 要求我们党员 干部在工作中要有铁的纪律 一是政 治纪律 就是无条件的执行局党委和公司党委的指示 命令 绝不允许有杂音 有拖沓 这是我们党员干部 队伍必须具备的基本素质 也是最重要的政治纪律 只有这样 才能保持正确的政治方向 才能在关键时 候 拉得出 打得赢 二是廉政纪律 吏不畏吾 严而畏吾廉 民不畏吾能而畏吾公 廉洁与公正从 来都是联系在一起的 一个人只要不廉洁了 那就基 本可以肯定他不公正了 党员 干部首先要廉洁 公 第 17 页 共 1