气象部门突出特色公共气象服务状况调研报告_1

第 1 页 共 6 页 气象部门突出特色公共气象服务状况调研气象部门突出特色公共气象服务状况调研 报告报告 公共气象服务是指气象部门使用各 种公共资源或公共权力 向政府决策部门 社会公众 生产部门提供气象信息和技术的过程 一 前言 发展公共气象服务 是中国气象局党组贯彻落实 党的十七大和十七届三中全会精神 国务院 3 号文件 和国办 49 号文件精神 总结改革开放 30 年来中国特 色气象事业发展改革的经验而提出的战略任务 是防 御和减轻气象灾害 应对气候变化和建设更高水平小 康社会的迫切需要 是气象部门强化社会管理和公共 职能的有效途径 是增强气象服务在整个气象业务中 主导地位 实现气象综合实力整体跃升的必由之路 大力发展公共气象服务 不仅是党和政府以及广 大人民群众对广大气象工作者的殷切期望 也是我们 气象部门深入学习实践科学发展观的内在要求 我们 作为发展公共气象服务的促进者和实践者 必须按照 科学发展观的要求和 提高公共气象服务能力 保障 经济社会发展和人民安全福祉 的目标 切实转变作 风 不断提高公共气象服务的能力和水平 第 2 页 共 6 页 二 调研方法 2 地点 市气象台 市公共气象服务中心 怀 宁县气象局 岳西县气象局 3 调查对象 在职职工及外聘人员 4 调研方法 座谈会与发放调查问卷 5 分析方法 定性分析与定量分析相结合 三 结论与建议 结论 通过调研发现我市气象事业发展面临着不少突出 的问题 一是气象业务水平和服务能力与防灾减灾的 需求不相适应 灾害性预报的准确率不高 特殊天气 预报能力很弱 气象服务产品单一 专业服务产品精 细化严重不足 服务缺乏针对性 二是气象现代化体 系中业务 创新 人才三者不平衡 科研与业务服务 不结合 人才结构与工作实际不适应 各个方面优秀 人才缺乏 自主创新能力弱 气象科研实际应用不够 三 是受区域经济 业务量 人员现状和历史原因影响 职工待遇与工作不一致 重点项目在争取地方支持力 度不够 地方政府投入严重不足 一些县局多年地方 支持没有变化 县局气象事业发展不平衡 建议 继续深入学习实践科学发展观 以服务需求为牵 第 3 页 共 6 页 引 大力推进三个体系建设 加快气象现代化建设 增强公共服务能力 提高灾害性天气监测和预报服务 能力 不断拓展业务和服务领域 1 抓好现代气象业务体系建设 突出雷达工程 发展现代气象业务体系是提升服务水平 业务能 力的正确方式和有效途径 要以公共气象服务为引领 以气象预测预报为核心 以综合气象业务为基础 加 快现代气象业务体系建设步伐 要完善决策气象服务和公共气象服务流程 服务 规范 质量考核和效益评估 提高公众气象服务的精 细化水平 深入开展政策性农业气象保险气象服务 逐步建立城乡规划 重大工程建设气候可行性论证工 作和制度 加强交通 旅游 电力专业气象服务能力 要改进和完善以数值预报产品为基础的中短期精细化 预报技术方法 提高降水预报水平 预报成绩要达全 省较前水平 加强短时临近预报 完善业务值班 预 警发布等制度 加强重要天气过程预报技术总结分析 加 强规范化建设 编制业务手册 服务手册 技术要规 范 使每个业务人员都能很好地掌握地方天气特点进 行针对性服务 坚持加快气象现代化建设不动摇 提高气象的装 备水平 要全力以赴抓好全国布点的 新一代天气雷 第 4 页 共 6 页 达建设 雷达楼要确保 20XX 年底前达到基本运行 确保工程建设质量 气象新区建设要同步进行 进一 步加强专业气象观测站点建设 进一步做好望江 宿 松风能观测及资料整理分析 争取省局在我市高速干 线 布设包括能见度自动探测项目的多要素自动气象 站 全面升级建设县级 dvb s 数据接收系统 进一步 发挥业务监控系统的作用 落实装备保障 三级管理 二级维修 业务工作体制改革 市保障中心要实质性 开展工作 建立健全自动气象站 区域气象站的巡查 巡检 校标 维修等工作流程和 2 继续提高业 务管理水平 突出保证基础业务质量稳定 继续加强规范化建设 提高工作效率 继续加强 突出强化社会管理职能 要继续加强地方气象规章建 设 依法履行气象信息发布 防雷安全 气球施放安 全 气候可行性论证 气象防灾减灾等社会管理职能 重点要发展防雷技术服务和信息服务工作 加强与职 能部门合作 依法加强防雷社会管理 进一步规范防 雷安全检测 雷击风险评估 防雷图审 跟踪检测 防雷工程管理 竣工验收等防雷各项管理 业务 检 测和工程服务 加强全社会 特别是农村 学校 社 区 医院等人员密集场所的防雷减灾宣传教育 推进 城市社区和乡村的防雷技术性服务 推动雷击风险评 第 5 页 共 6 页 估和雷电灾害调查鉴定工作 体现气象高科技含量 不断拓展防雷技术服务新领域 6 加强气象人才体系建设 突出优秀人才的培 养 继续重视和加强气象人才队伍的建设 发挥人才 对支撑气象业务科技发展的主导性作用 不断增强气 象事业发展后劲 努力为专业技术人员创造成长 成 才条件 引导鼓励他们积极参与省内外学术交流 在 科研业务实践中不断提高发展现代气象业务的自主创 新能力 认真做好科技带头人 中青年科技骨干 青 年科技新秀的选拔推荐工作 加强首次设岗聘用后的 管理考核工作 建立健全相应的岗位考核办法 建立 岗位考核档案 不断完善对中青年科技骨干 青年科 技新秀 高级职称岗位的业绩评价 通过录用和选调 的途径 进一步充实业务队伍 加大业务岗位培训力 度 健全完善新进人员岗前考核 上岗资格审核以及 培养工作 加强领导班子和干部队伍建设 切实提高领导能 力 继续坚持正确的用人导向 加快培养选拔德才兼 备的优秀年轻干部 更加关注年轻干部的思想品德修 养和科技素养的提高 注意在最需要的岗位上磨练 培养和选拔后备干部 要通过调整 使科级领导班子 第 6 页 共 6 页 结构有改善 知识水平 业务能力有明显提高 形成 一支知识层次较高 年龄 专业结构合理 具有创新 活力和发展潜力的科级干部队伍 继续合理控制队伍总量 提高气象职工队伍整体 素质 编制内外气象职工总量都要合理控制 聘用人 员素质能力要符合岗位要求 聘用程序要符合有关法 规 市县级业务单位新进人员必须具备大气科学及相 关专业背景的本科以上人员 外聘人员必须符合外聘 人员管理办法规定身份 积极探索充满活力的人员流 动机制 加大市局专业技术空缺岗位从县气象部门择 优选拔聘用力度 市局机关要进一步补充有业务工作 经历素质优秀的管理人员 注重从气